Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до п. 2 ч. 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Прокуратурі Сумської області необхідно забезпечити теплопостачанням адміністративну будівлю структурного підрозділу, у якому розміщені працівники органів прокуратури, за адресою: вул. Сумська, 12, м. Охтирка, Сумська область.
Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633 постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору.
Теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об’єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу.
Система централізованого теплопостачання - сукупність джерел теплової енергії, магістральних та місцевих (розподільчих) теплових мереж, що об’єднані між собою та використовуються для теплозабезпечення споживача, населеного пункту.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» та Розпорядження Антимонопольного комітету України «Про затвердження Порядку складання та ведення переліку суб’єктів природних монополій» від 28.11.2012 року № 874-р, яким встановлено, що перелік суб’єктів природних монополій в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України.
Враховуючи місцезнаходження структурних підрозділів органів прокуратури Сумської області та згідно Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, станом на 30.12.2019, замовником встановлено, що підприємство ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» (код за ЄДРПОУ 40050036) значиться під номером 22 займає монопольне становище на території Сумської області з транспортування теплової енергії магістральними (розподільчими) тепловими мережами за місцезнаходженням структурного підрозділу прокуратури області за адресою зазначеною вище.
Також, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29.10.2015 № 2664 ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» видано ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії), на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії.
Саме ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» має можливість забезпечити теплопостачанням структурний підрозділ за адресою вул. Сумська, 12, м. Охтирка, Сумська область.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі з підстав визначених пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015, № 922-VIII:
- Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 р. № 2633-IV із змінами і доповненнями;
- Ліцензії підприємства.