Фарби, емалі, грунтівки

Згідно ідентифікатора закупівлі UA-2020-02-14-002069-c, Національний Банк України (надалі Замовник), проводив допорогові закупівлі на «Фарби, емалі, грунтівки».
На підставі Протоколу №18 ЕЛ/2020 (засідання робочої групи з визначення переможців електронних закупівель Національного банку України (Розпорядження від 06.09.19 № 2144-ра), від 28.02.2020 р., було визначено, що до висновку відповідального замовника, пропозиція учасника ТОВ "Епіцентр К" (код ЄДРПОУ 32490244), відповідає заявленим вимогам та ТОВ "Епіцентр К" було визнано переможцем.
ТОВ Вікір Груп, категорично не погоджується з рішенням Замовника, оскільки:
1) У файлі «Комерційна пропозиція».pdf, ТОВ "Епіцентр К", загальну вартість з урахуванням ПДВ зазначив суму – 15954,48 грн., але цінова пропозиція під час аукціону ТОВ "Епіцентр К" – 166414,44 грн з урахуванням ПДВ, тобто достовірно невідомо, яку загальну суму мав на увазі учасник, що призводить до відсутності чіткого визначення цінової пропозиції та не може бути формальною помилкою, або опискою. На виконання вимог Замовника, потенційний переможець, тільки «в разі зменшення ціни під час проведення електронного реверсивного аукціону», подає оновлену комерційну пропозицію, оскільки під час редукціону жодним учасником не було зроблено кроку зменшення загальної вартості, ТОВ "Епіцентр К" також не робив даного кроку, але завантажив «Оновлену комерційну пропозицію», де зазначив 166414,32 грн з ПДВ. Виходячи з вищевказаного достовірно невідомо, яку саме, з трьох можливих, загальну суму, мав на увазі ТОВ "Епіцентр К", тим самим Учасник не виконав умови тендерної документації;
2) 17 лютого 2020 р. на тендерну площадку було направлене запитання до процедури «Про аналоги, еквіваленти…». Замовник дав чітку та вичерпну відповідь, цитата: «- Не приймаються від учасників до розгляду пропозиції з аналогами або еквівалентами товару. - Технічні та якісні вимоги до товарів, що замовляються викладені у файлі "Форма пропозиції та технічні вимоги.xls". При цьому у разі надання пропозиції учасник має заповнити назву товарів, що пропонуються (із вказанням торгової марки виробника і технічних характеристик).»
ТОВ "Епіцентр К" у своїй тендерній пропозиції у жодній колонці не вказав виробника запропонованого товару (Замовником зазначено чітко «…із вказанням торгової марки/виробника», тобто вираз «або» замість знака «/» не передбачено), тим самим Учасник не виконав умови тендерної документації та вимог Замовника;
3) 17 лютого 2020 р. на тендерній площадці було направлене запитання до процедури «Про аналоги, еквіваленти…». Замовник дав чітку та вичерпну відповідь, цитата: «- Не приймаються від учасників до розгляду пропозиції з аналогами або еквівалентами товару. - Технічні та якісні вимоги до товарів, що замовляються викладені у файлі "Форма пропозиції та технічні вимоги.xls". При цьому у разі надання пропозиції учасник має заповнити назву товарів, що пропонуються (із вказанням торгової марки виробника і технічних характеристик).»
ТОВ "Епіцентр К" у своїй тендерній пропозиції п.12, запропонував товар «АК-501», та навіть не зазначив виробника, хоча згідно умов тендерної документації та відповіді Замовника вище,
аналоги та еквіваленти не передбачаються до п.12 «Фарба АК-107». Виходить, якщо «Фарба АК-107», то тільки «Фарба АК-107». Виходячи з вищевказаного ТОВ "Епіцентр К" не виконав умови тендерної документації.
4) 17 лютого 2020 р. на тендерній площадці було направлене запитання до процедури «Про аналоги, еквіваленти…». Замовник дав чітку та вичерпну відповідь, цитата: «- Не приймаються від учасників до розгляду пропозиції з аналогами або еквівалентами товару. - Технічні та якісні вимоги до товарів, що замовляються викладені у файлі "Форма пропозиції та технічні вимоги.xls". При цьому у разі надання пропозиції учасник має заповнити назву товарів, що пропонуються (із вказанням торгової марки виробника і технічних характеристик).»
ТОВ "Епіцентр К" у своїй тендерній пропозиції п.8, запропонував товар «Грунт-краска с кварц.песком Capetect Putzgrund 610 8 кг», по-перше: на виконання вимог до оформлення та надання документації, Замовником вимагається заповнення усіх колонок українською мовою, по-друге «Capetect Putzgrund 610» це не «Capetect Putzgrund» та є абсолютно іншим продуктом.
http://www.caparol.ua/produkti/gvruntovki/gvruntuvalni-pigmentovani-vodorozchinni-farbi/caparol-putzgrund - «Capetect Putzgrund»
http://www.caparol.ua/produkti/sistemi-teploizoljaciji-fasadiv/dodatkovi-materiali-dlja-teploizoljaciji/gvruntovki/capatect-putzgrund-610 - «Capetect Putzgrund 610».
Виходячи з вищевказаного ТОВ "Епіцентр К" не виконав умови тендерної документації.
5) Тендерною документацією у файлі «Вимоги до оформлення та надання документації учасниками електронної закупівлі» чітко зазначені у п.2 документи які повинен завантажити учасник у складі своєї пропозиції. На виконання даного пункту, ТОВ "Епіцентр К" не надав ЖОДНОГО документа якій підтверджує відповідність п.12 Комерційної пропозиції. На потенційне заперечення від усіх зацікавлених осіб, що ТОВ "Епіцентр К" мав на увазі Висновок СЕС від ТОВ Адвент Інвест, як можливе підтвердження виконання умов п.12, маємо сповістити, що у номенклатурі ТМ Композит відсутня позиція як «АК-107» чи навіть «АК-501», але є тільки «АК-11» яка використовується як фарба для бетонної підлоги. Але якщо і це не є переконливим доказом, то Висновок СЕС від ТОВ Адвент Інвест розповсюджується виключно на Емаль ПФ -115, тобто на підтвердження виключно п.11 Комерційної пропозиції. Виходячи з вищевказаного ТОВ "Епіцентр К" не виконав умови тендерної документації.
ТОВ Вікір Груп, вважає, що вказане вище, достатньо для підтвердження повної невідповідності пропозиції ТОВ "Епіцентр К" умовам тендерної документації Замовника, та вимагає скасування визначення переможця процедури UA-2020-02-14-002069-c та відхилення пропозиції ТОВ "Епіцентр К", як таку, що не відповідає технічним вимогам тендерної документації Замовника.