Свинина охолоджена, печінка яловича охолоджена, стегно куряче, філе куряче

Тендерним комітетом Ваше звернення розглянуто, за результатами розгляду можемо повідомити наступне.
Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати наступні документи:
• копія декларації виробника або посвідчення про якість, виданого на запропонований товар, у якому повинно бути вказано інформацію про найменування товару, посилання на ДСТУ або ТУ У;
• копії протоколів, що підтверджують відсутність ГМО;
• копії експертних висновків, що підтверджують відсутність у товарі патогенних мікроорганізмів, в т.ч. сальмонели;
• на виконання вимог статті 25 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції копію експлуатаційного дозволу виробника на здійснення діяльності, пов’язаної з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження. Учасники, які провадять діяльність, що не вимагає отримання експлуатаційного дозволу, зобов’язані надати у складі тендерної пропозиції підтвердження реєстрації потужностей, які використовуються на будь-якій стадії виробництва та/або обігу харчових продуктів з посиланням на особистий реєстраційний номер у Державному реєстрі потужностей операторів ринку;
• копії діючих сертифікатів на систему управління безпечністю харчових продуктів та системи управління якістю виданих учаснику (повинні відповідати вимогам ДСТУ ISO 22000… та ДСТУ ISO 9001…), стосовно предмета закупівлі, чинних на дату аукціону.

Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Дана вимога встановлена для того, щоб Замовник міг бути впевненим у тому що, товар, який є предметом даної закупівлі, повністю відповідає усім вимогам та стандартам. Адже, системи управління якістю (стандарт ISO серії 9000) та системи управління безпечністю харчових продуктів (стандарт ISO серії 22000) є найкращим загальновизнаним у світі запобіжним механізмом, який забезпечує якість продукції на всіх етапах її виробничого (життєвого) циклу і сприяє підвищенню результативності роботи.
Ці міжнародні стандарти спрямовані на створення систем управління безпечністю і призначені для застосування усіма організаціями, зайнятими в ланцюгу виробництва, постачання і реалізації харчової продукції. Відповідно до цих стандартів, харчовий ланцюг являє собою послідовність стадій та операцій, що включають виготовлення, обробку, дистрибуцію, зберігання й перероблення засобів для харчування і харчових продуктів, від первинного виробництва до споживання.
По-перше, наявність в компанії діючого сертифікату ISO є гарантією якості та безпеки споживання продукту для майбутнього клієнта. Адже ці загальновстановлені стандарти визначають виробничі характеристики та норми, жорстко регламентують всі процеси сертифікованого підприємства. Саме завдяки такій стандартизації будь-який замовник може бути впевнений у високий якості продукції, дотримання технологічних процесів та професіоналізмі компанії.
По-друге, у розробці стандартів окрім виробників продукції та постачальників послуг участь беруть і споживачі з різних країн. Це дозволяє сертифікованим компаніям, повною мірою враховувати практично будь-які вимоги і побажання клієнтів та відповідати їм. Окрім цього, щороку організація, яка отримала сертифікат ISO, повинна його підтверджувати і проходити повторну перевірку аудиторами міжнародної компанії зі стандартизації.
Міжнародні стандарти дозволяють отримати технологічні, економічні і соціальні вигоди. Вони допомагають гармонізувати технічні характеристики товарів (виготовлення, обробку, дистрибуцію, зберігання й перероблення), що робить їх більш ефективними та безпечними для навколишнього середовища, адже технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля ( п.3 ч. 2 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі»).
Оскільки, продукти харчування закуповуються для навчального закладу, і їх кінцевими споживачами є діти, вважаємо, що встановлення вимоги про надання міжнародних сертифікатів на систему якості ДСТУ ІSO 22000:2007, та ДСТУ ІSO 9001:2015, є обґрунтованим.
Окрім того, обґрунтованість встановлення Замовниками вимог щодо надання міжнародних сертифікатів на систему якості підтверджується рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема №18408-р/пк-пз від 11.12.2019, № 3463-р/пк-пз від13.04.2018

Враховуючи вищевикладене, у тендерного комітету відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації по зазначеній підставі.