Газове паливо (Природний газ)
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-17-000923-a
- 09120000-6 - Газове паливо
- Відмінена
Найменування замовника:
Млинівська селищна рада
Код ЄДРПОУ:
04386338
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Яна Гулич,
+380365964457
, gyli4@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт Млинів, 35100, Рівненська область, вул.Ватутіна, 1
Очікувана вартість
1 805 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
3
1
1
останні зміни 6.07.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.02.2020 15:00
Оскарження умов:
до 29.02.2020 00:00
Подання пропозицій:
04.03.2020 15:00
Початок аукціону:
05.03.2020 13:05
Очікувана вартість
1 805 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
18 050 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.06 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
190000 метр кубічний
Газове паливо (Природний газ)
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
26.02.2020 10:27
26.02.2020 10:27
26.02.2020 10:27
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-17-000923-a.c1
Статус: Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Газова Компанія", Код ЄДРПОУ:43260428
Дата подання: 20.02.2020 15:40
ТЕНДЕРНОМУ КОМІТЕТУ
Закупівля: UA-2020-02-17-000923-а
Рядок плану закупівлі: UA-P-2020-02-17-003184-а
ВИМОГА
про внесення змін до тендерної документації
Замовник – Млинівська селищна рада 17 лютого 2020 року оприлюднив оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю товару Природний газ (Код згідно ДК 021:2015 – 09120000-6) та оприлюднив тендерну документацію для проведення цієї закупівлі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газова Компанія», маючи намір взяти участь у зазначеній закупівлі як учасник, вивчив тендерну документацію Замовника та виявив, що тендерна документація містить дискримінаційні умови для новостворених субʼєктів господарювання.
Зазначені умови обмежують конкуренцію та дискримінують товариство з обмеженою відповідальністю «Газова Компанія», унеможливлюючи його участь в даний закупівлі, що суперечить ст.ст. З, 20, 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Такі умови можуть бути усунуті Замовником шляхом внесення змін до тендерної документації:
Згідно п. 5 розділу 3 тендерної документації встановлено вимогу до учасника - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачена можливість встановлення кваліфікаційного критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, проте замовник безпідставно обмежив коло потенційних учасників виключно до тих, які мають досвід роботи.
ТОВ «Газова Компанія» є новоствореним підприємством, що зареєстроване вперше тільки 01.10.2019, а всі необхідні дозвільні документи, які надають право брати участь у відкритих торгах, предметом яких є Природний газ (Код згідно ДК 021:2015 – 09123000-7) отримало з 01.01.2020 року. А отже, така умова є дискримінаційною для нас і може бути усунута з тендерної документації шляхом зазначення наступного – «кваліфікаційна вимога - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання».
Таку ж думку висловила постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні № 2155-р/пк-пз від 12.03.2018 року, висловивши свою позицію наступним чином:
«…Встановлення зазначеної вимоги Документації обмежує коло потенційних учасників Процедури закупівлі лише тими, які мають досвід виконання аналогічного договору (що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників, зокрема, Скаржника)…,
Дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог порушують принципи здійснення закупівель - недискримінація учасників (у тому числі, Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи наведене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації…».
ТОВ «Газова Компанія» поважає право Замовника визначити три кваліфікаційні вимоги згідно ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», і жодним чином не намагається вплинути на Замовника у будь який неправовий спосіб, проте зазначає, що якби Замовник погодився із викладеною позицією щодо внесення до тендерної документації, а саме до п. 5 розділу 3 тендерної документації змін у вигляді «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання.» - це б дало можливість всім новоствореним суб’єктам господарювання спробувати свої сили і взяти участь у процедурі торгів з даної закупівлі, збільшило б конкуретну спроможність тендерних пропозицій, і , як наслідок, істотно б знизило кінцеву вартість закупівлі, що б в свою чергу дало можливість економії коштів місцевого бюджету.
Згідно п. 2 розділу ІІ тендерної документації Замовник має право за результатами звернень внести зміни до тендерної документації.
Тому, у відповідності до всього вище викладеного, -
ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Внести зміни до тендерної документації шляхом зазначення: кваліфікаційна вимога - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання.
Директор ТОВ «Газова Компанія» _____________ Калька Я.З.
Розгорнути
Згорнути
Закупівля: UA-2020-02-17-000923-а
Рядок плану закупівлі: UA-P-2020-02-17-003184-а
ВИМОГА
про внесення змін до тендерної документації
Замовник – Млинівська селищна рада 17 лютого 2020 року оприлюднив оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю товару Природний газ (Код згідно ДК 021:2015 – 09120000-6) та оприлюднив тендерну документацію для проведення цієї закупівлі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газова Компанія», маючи намір взяти участь у зазначеній закупівлі як учасник, вивчив тендерну документацію Замовника та виявив, що тендерна документація містить дискримінаційні умови для новостворених субʼєктів господарювання.
Зазначені умови обмежують конкуренцію та дискримінують товариство з обмеженою відповідальністю «Газова Компанія», унеможливлюючи його участь в даний закупівлі, що суперечить ст.ст. З, 20, 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Такі умови можуть бути усунуті Замовником шляхом внесення змін до тендерної документації:
Згідно п. 5 розділу 3 тендерної документації встановлено вимогу до учасника - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачена можливість встановлення кваліфікаційного критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, проте замовник безпідставно обмежив коло потенційних учасників виключно до тих, які мають досвід роботи.
ТОВ «Газова Компанія» є новоствореним підприємством, що зареєстроване вперше тільки 01.10.2019, а всі необхідні дозвільні документи, які надають право брати участь у відкритих торгах, предметом яких є Природний газ (Код згідно ДК 021:2015 – 09123000-7) отримало з 01.01.2020 року. А отже, така умова є дискримінаційною для нас і може бути усунута з тендерної документації шляхом зазначення наступного – «кваліфікаційна вимога - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання».
Таку ж думку висловила постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні № 2155-р/пк-пз від 12.03.2018 року, висловивши свою позицію наступним чином:
«…Встановлення зазначеної вимоги Документації обмежує коло потенційних учасників Процедури закупівлі лише тими, які мають досвід виконання аналогічного договору (що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників, зокрема, Скаржника)…,
Дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог порушують принципи здійснення закупівель - недискримінація учасників (у тому числі, Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи наведене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації…».
ТОВ «Газова Компанія» поважає право Замовника визначити три кваліфікаційні вимоги згідно ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», і жодним чином не намагається вплинути на Замовника у будь який неправовий спосіб, проте зазначає, що якби Замовник погодився із викладеною позицією щодо внесення до тендерної документації, а саме до п. 5 розділу 3 тендерної документації змін у вигляді «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання.» - це б дало можливість всім новоствореним суб’єктам господарювання спробувати свої сили і взяти участь у процедурі торгів з даної закупівлі, збільшило б конкуретну спроможність тендерних пропозицій, і , як наслідок, істотно б знизило кінцеву вартість закупівлі, що б в свою чергу дало можливість економії коштів місцевого бюджету.
Згідно п. 2 розділу ІІ тендерної документації Замовник має право за результатами звернень внести зміни до тендерної документації.
Тому, у відповідності до всього вище викладеного, -
ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Внести зміни до тендерної документації шляхом зазначення: кваліфікаційна вимога - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання.
Директор ТОВ «Газова Компанія» _____________ Калька Я.З.
Рішення замовника: Вимога задоволена
26.02.2020 10:24
Тендерний комітет розглянув вимогу та відповідно до протоколу № 32 від 25.02.2020 року - внесено зміни до документації
Оцінка скаржником рішення Замовника: Скаргу задоволено
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-02-17-000923-a.a2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ», Код ЄДРПОУ:39589441
Пошук по цьому автору
Дата подання: 28.03.2020 22:10
СКАРГА
скарга
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 01.04.2020 21:44
01.04.2020 21:44
15.04.2020 17:56
17.04.2020 20:47
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.03.2020 13:32
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Газова Компанія"
Пошук по цьому учаснику
|
1 235 760 UAH з ПДВ | 1 020 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 026 000 UAH з ПДВ | 1 020 300 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ»
Пошук по цьому учаснику
|
1 076 139.10 UAH з ПДВ | 1 076 139.10 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Газова Компанія" #43260428
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 020 000 UAH з ПДВ | 18.05.2020 11:54 |
|
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ" #41849377
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 1 020 300 UAH з ПДВ | 18.05.2020 11:59 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Газова Компанія" #43260428
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 020 000 UAH з ПДВ | 18.05.2020 11:59 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
06.07.2020 13:57
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
На виконання вимог частини 1, статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель – відмінити торги на закупівлю по предмету «Газове паливо (природний газ)» відповідно до протоколу засідань тендерного комітету від 06.07.2020 року № 81
Документи
| 06.07.2020 13:56 | ПРОТОКОЛ 81.pdf |
| 06.07.2020 13:57 | sign.p7s |
Умови закупівлі:
Дякуємо, що дали можливість взяти участь в закупівлі!