природній газ natural gas

Звертаємо увагу Замовника на невідповідність тендерної документації чинному законодавству України, а саме:
Відповідно до вимог тендерної документації Замовника, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції наступні документи на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям згідно зі ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»:
 наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
 наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
 наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.

На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Замовник вимагає надання довідки (складена в довільній формі) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з обов’язковим зазначенням інформації про посаду, освіту, досвід роботи на займаній посаді, завірена підписом уповноваженої особи Учасника.
Наявність працівників має підтверджуватися копією звіту з праці (форма №1-ПВ) за останній звітній період з електронною квитанцією про подання та прийняття її до обліку уповноваженим органом. У разі, якщо учасник не зобов’язаний складати та подавати даний документ у складі пропозиції необхідно надати офіційний лист від органа статистики про те, що даний учасник не звітує за даною формою, Звітом 1-ДФ за останній звітній період та копією штатного розпису.
У тендерній документації поряд з інформацією про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, замовник вимагає від учасника Звiт за фopмою № 1ДФ зa oстaннiй звiтний квapтaл пoтoчнoгo poку.
Відповідно до абз. 10 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI, персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Відомості за формою 1-ДФ містять ідентифіковані дані працівників (індивідуальні податкові номери), а також містять інформацію щодо податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за останній звітний період, які, в свою чергу, відносяться до персональних даних кожної особи.
При цьому, необхідний для подання Звiт містить інформацію, що відноситься до категорії персональних даних в розумінні Закону України «Про захист персональних даних», зокрема: ІПН, сума доходу, нарахованого (сплаченого) на користь конкретної фізичної особи тощо.
Звiт за фopмою № 1ДФ зa oстaннiй звiтний квapтaл пoтoчнoгo poку (далі – Звіт) ніяким чином не підтверджує кваліфікаційні критерії працівників учасника, що визначені ст. 16 Закону «Про публічні закупівлі».
Крім того, не допускається збирання, зберігання, використання поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини, а також відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних», склад та зміст персональних даних мають бути відповідними, адекватними та ненадмірними стосовно визначеної мети їх обробки.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 вищезазначеного Закону, використання персональних даних передбачає будь-які дії володільця щодо обробки цих даних, дії щодо їх захисту, а також дії щодо надання часткового або повного права обробки персональних даних іншим суб’єктам відносин, пов’язаних з персональними даними, що здійснюються за згодою суб’єктів персональних даних чи відповідно до закону, а відповідно до ч. 3 ст.10 використання персональних даних працівниками суб’єктів відносин, пов’язаних з персональними даними, повинно здійснюватися лише відповідно до їхніх професійних чи службових або трудових обов’язків.
Таким чином, враховуючи вищезазначене та керуючись частиною другою статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIІI (зі змінами), з метою сприяння створенню конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, щодо дотримання мети Закону та принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом, просимо вилучити вимогу тендерної документації в частині надання Звiту за фopмою № 1ДФ зa oстaннiй звiтний період пoтoчнoгo poку в складі тендерної пропозиції учасника.
Також, звертаємо увагу Замовника, що станом на момент подання оголошення про проведення відкритих торгів Замовником на закупівлю природного газу, розмір витрат на відшкодування замовленої потужності природного газу встановлюється постановою НКРЕКП № 3013 від 24.12.2019 р., а не постановою НКРЕКП №2001 від 21.12.2018 року.

Шановний Замовнику! Відповідно до умов Тендерної документації: "Оцінка тендерних пропозицій проводиться за цінами тендерних пропозицій з врахуванням витрат на відшкодування замовленої потужності природного газу магістральними трубопроводами АТ ”УКРТРАНСГАЗ”, встановленого у відповідності з постановою НКРЕКП №2001 від 21.12.2018 року та податку на додану вартість (з ПДВ)". Проте, в оголошенні про проведення відкритих торгів на закупівлю природного газу, бюджет закупівлі вказано без ПДВ. Просимо уточнити бюджет закупівлі: чи включає він ПДВ або ні?