ДК 021:2015 44620000-2 «Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі»

11 березня 2020 року Протоколом № 8 засідання постійно діючого тендерного комітету КНП «Мар'їнська центральна районна лікарня» переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015 44620000-2 «Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-18-000358-a) було визнано Фізичну особу-підприємця Жук Оксану Павлівну. При цьому, у Протоколі зазначено, що тендерна пропозиція ФОП Жук Оксана Павлівна повністю відповідає вимогам тендерної документації замовника.
ТОВ «ЕКОТЕПЛОЕНЕРГО» не погоджується з таким рішенням Замовника, та вважає, що тендерна пропозиція ФОП Жук О.П. не відповідає наступним вимогам тендерної документації:

1. У складі пропозиції ФОП Жук О.П. відсутні висновок експертизи та протокол теплотехнічних випробувань – що є порушенням вимог встановлених Додатком 5 до ТД. Дане порушення є підставою для відхилення пропозиції ФОП ЖУК О.П. на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII.

2. У наданому ФОП Жук О.П. документі «Технічні вимоги.pdf» зазначено, що «тепловіддача в Вт 1 секції при 70 градусів С : 248 Вт». Замовник у Додатку №5 до ТД встановив, що тепловіддача в Вт 1 секції при 70 градусів С повинна становити не більше 202 Вт. Отже, ФОП Жук О.П. запропонувала товар, який не відповідає технічним вимогам Замовника. Дане порушення є підставою для відхилення пропозиції ФОП ЖУК О.П. на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону.

3. До наданого Договору № 115 від 19.10.2018 року ФОП Жук О.П. не надала оригінал відгуку, чим порушила вимоги встановлені пп.1 Додатку 2 до ТД, та не підтвердила свою відповідність кваліфікаційному критерію щодо досвіду виконання аналогічного договору. Дане порушення є підставою для відхилення пропозиції ФОП ЖУК О.П. на підставі п.1 та п.4 ч.1 ст.30 Закону.

4. ФОП Жук О.П. до Договору № 373 купівлі-продажу від 08.11.2018 року надала у складі пропозиції завірену копію а не оригінал листа-відгуку, чим порушила вимоги встановлені пп.1 Додатку 2 до ТД, та не підтвердила свою відповідність кваліфікаційному критерію щодо досвіду виконання аналогічного договору. Також, наданий документ розміщений не на офіційному бланку Відділу культури Сєвєродонецької міської ради, не містить вихідну дату та номер, що не дає впевнитися в справжності даного документу. Дане порушення є підставою для відхилення пропозиції ФОП ЖУК О.П. на підставі п.1 та п.4 ч.1 ст.30 Закону.

5. ФОП Жук О.П. надала у складі пропозиції завірену копію паспорту, який має не всі сторінки – сторінки з 12 по 16 відсутні, які можуть містити значиму для закупівлі інформацію (наприклад - актуальна інформація про місце реєстрації) що є порушення вимог, встановлених пп.4 абзацу другого Додатку 3. Дане порушення є підставою для відхилення пропозиції ФОП ЖУК О.П. на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону.

6. Цінова пропозиція ФОП Жук О.П. не містить повне найменування учасника – суб’єкта господарювання та інформацію про факс, що є порушення вимог встановлених Додатком 1 до ТД. Дане порушення є підставою для відхилення пропозиції ФОП ЖУК О.П. на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону.

Враховуючи вищевикладене, вважаємо що Замовник повинен був відхилити пропозицію ФОП ЖУК О.П. на підставі п.1 та п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII.

Визнання ФОП Жук О.П. переможцем процедури закупівлі та зазначення у Протоколі що тендерна пропозиція ФОП Жук О.П. повністю відповідає вимогам тендерної документації замовника порушує такі принципи закупівель як недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.

Визнання переможцем ФОП Жук О.П., пропозиція якої не відповідає вимогам тендерної документації та не містить підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію, порушує права та законні інтереси інших учасників закупівлі, в тому числі права та законні інтереси ТОВ «ЕКОТЕПЛОЕНЕРГО».

Підсумовуючи описане вище, опираючись на описані нами порушення ФОП Жук О.П. вимог тендерної документації та керуючись чинним законодавством України ВИМАГАЄМО у Замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015 44620000-2 «Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі» ФОП ЖУК О.П. та відхилити її пропозицію на підставі п.1 та п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII. У противному випадку, з метою неупередженого та ефективного захисту прав та законних інтересів нашого підприємства, будемо змушені звертатися до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.