Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплопостачання (опалення) та послуги з подачі гарячої води в м. Суми)

Підставою для обрання переговорної процедури закупівлі є чинне законодавство України та, зокрема, Закон України «Про природні монополії». Відповідно до статті 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно зі статтею 5 Закону України «Про природні монополії», до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема, пар, гаряча вода та пов’язана продукція.
Відповідно до реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, розміщеному на офіційному сайті НКРЕКП станом на 31.01.2020 р. ТОВ «Сумитеплоенерго» (44030, м. Суми, вул. Друга Залізнична, 10, код ЄДРПОУ 33698892) значиться під номером 80.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері ЖКГ.
Відповідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 21.10.2019 р., розміщеного на офіційному сайті Антимонопольного комітету України щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами ТОВ «Сумитеплоенерго» значиться під № 204.
Таким чином, у зв’язку з відсутністю на території м. Суми альтернативних постачальників пари, гарячої води та пов’язаної продукції, обрання переговорної процедури закупівлі теплопостачання (опалення) та послуги з подачі гарячої води із зазначеним підприємством повністю відповідає умовам пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (у зв'язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи).