Тест-смужки до індивідуального глюкометра GluNeo® Lite; тест-системи на визначення тропоніну; діагностичні тест-смужки для визначення кетонів (63088 - Система контролю рівня глюкози в крові/артеріального тиску, пункт надання медичної допомоги; 30266 - Набір реагентів для вимірювання тропоніну; 31372 - Набір для дентифікації фенілкетонів)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-18-003405-b
- 33690000-3 - Лікарські засоби різні
- Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛТАВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ"
Код ЄДРПОУ:
38503012
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Олена Скрипаль,
+380504027447
, buchpoltavhmd@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Полтава, 36011, Полтавська область, вул. Миколи Дмитрієва, буд. 6
Дата укладення договору
19.03.20
Очікувана вартість
242 500 UAH
з ПДВ
Сума договору
181 995.02 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
1
0
останні зміни 19.03.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.02.2020 18:00
Оскарження умов:
до 29.02.2020 00:00
Подання пропозицій:
04.03.2020 18:00
Очікувана вартість
242 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
18.02.2020 16:40
18.02.2020 16:39
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-18-003405-b.b1
Статус: відкликано
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕДДІВ", Код ЄДРПОУ:42964487
Шановні
Скасована
Дата: 06.03.2020 10:02
Причина: Помилка
Номер вимоги: UA-2020-02-18-003405-b.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕДДІВ", Код ЄДРПОУ:42964487
Дата подання: 06.03.2020 17:23
Шановні члени тендерного комітету.
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій закупівлі Лот №1 Тест-смужки до індивідуального глюкометра GluNeo® Lite (63088 - Система контролю рівня глюкози в крові/артеріального тиску, пункт надання медичної допомоги (ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні), індефікатор закупівлі UA-2020-02-18-003405-b було проведено Вами з грубими порушеннями Закону України "Про публічні закупівлі», а саме:
У Додатку 2 «Технічна специфікація та медико-технічні вимоги до предмету закупівлі Тест-смужки до індивідуального глюкометра GluNeo® Lite; тест-системи на визначення тропоніну; діагностичні тест-смужки для визначення кетонів (63088 - Система контролю рівня глюкози в крові/артеріального тиску, пункт надання медичної допомоги; 30266 - Набір реагентів для вимірювання тропоніну; 31372 - Набір для дентифікації фенілкетонів) (ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні) вашої тендерній документації міститься наступна вимога: « 3. Всі посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника читати в редакції «або еквівалент». При пропонуванні еквівалента товару – надавати відомості (таблиця або текстова форма) щодо відповідності запропонованого еквіваленту товару, який зазначено в даній документації». Тобто Замовник особисто визначив, що НЕ МАЄ заперечень, щодо подання пропозиції еквівалентного товару.
ТОВ «МЕДДІВ» в складі своєї пропозиції надав ВСІ НЕОБХІДНІ підтверджуючі документи, які засвідчують те, що товар, запропонований Учасником – ТОВ «МЕДДІВ» - Тест-смужки для визначення глюкози крові STANDARD GlucoNavii GDH 50 шт. - є ПОВНІСТЮ ЕКВІВАЛЕНТНИМИ за своїми медико-технічними характеристиками предмету закупівлі і ПОВНІСТЮ відповідають вимогам, які зазначені Замовником в Додатку 2 його тендерної документації. Також, в складі тендерної пропозиції, ТОВ «МЕДДІВ» надало оригінал Гарантійного листа, який засвідчує БЕЗКОШТОВНУ поставку разом з Тест-смужками для визначення глюкози крові STANDARD GlucoNavii GDH 50шт. Систем для визначення глюкози в крові для самоконтролю STANDARD GlucoNavii GDH в кількості 56 (п’ятдесят шість) штук. Тому, наполягаємо ще раз переглянути уважно тендерну пропозицію ТОВ «МЕДДІВ», а також, вимоги вашої тендерної документації, скасувати ваше рішення щодо неправомірного відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції ТОВ «МЕДДІВ» та визнати ТОВ «МЕДДІВ» переможцем у даній закупівлі.
Ваше рішення щодо обрання Переможцем закупівлі ТОВ «Діавін» вимагаємо СКАСУВАТИ, так як тендерна пропозиція даного учасника НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ тендерної документації за наступними критеріями:
1) В Додатку 2 « Технічна специфікація та медико-технічні вимогидо предмету
закупівлі Тест-смужки до індивідуального глюкометра GluNeo® Lite; тест-системи на визначення тропоніну; діагностичні тест-смужки для визначення кетонів (63088 - Система контролю рівня глюкози в крові/артеріального тиску, пункт надання медичної допомоги; 30266 - Набір реагентів для вимірювання тропоніну; 31372 - Набір для дентифікації фенілкетонів) (ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні) Тендерної Документації Замовника міститься вимога: « надати завірену копію декларації або копії документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту». В складі Тендерної пропозиції ТОВ «Діавін» не подав ЗАВІРЕНОЇ копії декларації та КОПІЇ інших документів.
2) Додаток 3 Тендерної документації Замовника містить вимоги:
«2.Вся інформація та документи, повинні бути засвідчені відповідно до вимог цієї тендерної документації. Та 7) Копії документів, що подаються у складі тендерної пропозиції повинні бути завірені у відповідності із вимогами п. 5.27. ДСТУ 416-2003 затвердженого Наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55.» ЖОДЕН з документів, поданих в складі тендерної пропозиції ТОВ «Діавін» НЕ ВІДПОВІДАЄ даним вимогам.
3)Додаток 3 ТД Замовника містить вимогу: « 4) Довідки, листи інформаційного характеру, що заповнюються учасником тендерної процедури закупівлі повинні бути надруковані на фірмовому бланку учасника (у разі наявності), мати підпис уповноваженої особи та печатку учасника (за наявності), із зазначенням вихідного номеру документу.» - ЖОДЕН з документів, поданих в складі тендерної пропозиції ТОВ «Діавін» НЕ ВІДПОВІДАЄ даним вимогам.
4) Додаток 3 тендерної документації Замовника містить вимогу: «8) Тендерна документація має містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерних пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки». В тендерна пропозиція ТОВ «ДІАВІН» НЕ ПОДАВ документ, що містить опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, що НЕ ВІДПОВІДАЄ вимогам тендерної документації Замовника.
5) Додаток 2 ТД Замовника містить вимогу: «Точність вимірів глюкози у крові тест-смужками повинна відповідати стандарту ISO (Міжнародна Організація Стандартизації - «ISO 15197:2013. In vitro diagnostic test systems. Requirements for blood-glucose monitoring systems for self-testing in managing diabetes mellitus» Зазначені вимоги повинні підтверджуватися документами (копіями), наданими виробником (декларацією про відповідністю тощо. З обов’язковим перекладом на українську мову).» ТОВ «ДІАВІН» в складі пропозиції надає копії (НЕ ЗАВІРЕНІ згідно до вимог ТД) сертифікатів декларації тощо, що видані компанією «INFOPIA», при цьому у всіх гарантійних листах тощо, стверджує що є уповноваженим представником в Україні компанії «Osang». Не зважаючи на те, що ТОВ «Діавін» в складі тендерної пропозиції надав лист (адресований, до речі, не Замовнику торгів, а іншій юридичній особі), в якому стверджує, що має документи, що підтверджують зміну назви компанії «INFOPIA» на «Osang» але при цьому ЖОДНОГО ДОКУМЕНТУ, що підтверджує цей факт НЕ НАДАЄ в складі своєї тендерної пропозиції. Натомість, надає копії ПРОТЕРМІНОВАНИХ реєстраційних документів.
Враховуючи вище наведені факти, вимагаємо скасувати ваше рішення щодо обрання ТОВ «Діавін» Переможцем даних торгів. в подальшому дотримуватись чіткого виконання вимог тендерної документації Учасниками торгів та не порушувати норми чинного Закону України «Про державні закупівлі» при проведенні роботи по оцінці тендерних пропозицій учасників.
Розгорнути
Згорнути
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій закупівлі Лот №1 Тест-смужки до індивідуального глюкометра GluNeo® Lite (63088 - Система контролю рівня глюкози в крові/артеріального тиску, пункт надання медичної допомоги (ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні), індефікатор закупівлі UA-2020-02-18-003405-b було проведено Вами з грубими порушеннями Закону України "Про публічні закупівлі», а саме:
У Додатку 2 «Технічна специфікація та медико-технічні вимоги до предмету закупівлі Тест-смужки до індивідуального глюкометра GluNeo® Lite; тест-системи на визначення тропоніну; діагностичні тест-смужки для визначення кетонів (63088 - Система контролю рівня глюкози в крові/артеріального тиску, пункт надання медичної допомоги; 30266 - Набір реагентів для вимірювання тропоніну; 31372 - Набір для дентифікації фенілкетонів) (ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні) вашої тендерній документації міститься наступна вимога: « 3. Всі посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника читати в редакції «або еквівалент». При пропонуванні еквівалента товару – надавати відомості (таблиця або текстова форма) щодо відповідності запропонованого еквіваленту товару, який зазначено в даній документації». Тобто Замовник особисто визначив, що НЕ МАЄ заперечень, щодо подання пропозиції еквівалентного товару.
ТОВ «МЕДДІВ» в складі своєї пропозиції надав ВСІ НЕОБХІДНІ підтверджуючі документи, які засвідчують те, що товар, запропонований Учасником – ТОВ «МЕДДІВ» - Тест-смужки для визначення глюкози крові STANDARD GlucoNavii GDH 50 шт. - є ПОВНІСТЮ ЕКВІВАЛЕНТНИМИ за своїми медико-технічними характеристиками предмету закупівлі і ПОВНІСТЮ відповідають вимогам, які зазначені Замовником в Додатку 2 його тендерної документації. Також, в складі тендерної пропозиції, ТОВ «МЕДДІВ» надало оригінал Гарантійного листа, який засвідчує БЕЗКОШТОВНУ поставку разом з Тест-смужками для визначення глюкози крові STANDARD GlucoNavii GDH 50шт. Систем для визначення глюкози в крові для самоконтролю STANDARD GlucoNavii GDH в кількості 56 (п’ятдесят шість) штук. Тому, наполягаємо ще раз переглянути уважно тендерну пропозицію ТОВ «МЕДДІВ», а також, вимоги вашої тендерної документації, скасувати ваше рішення щодо неправомірного відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції ТОВ «МЕДДІВ» та визнати ТОВ «МЕДДІВ» переможцем у даній закупівлі.
Ваше рішення щодо обрання Переможцем закупівлі ТОВ «Діавін» вимагаємо СКАСУВАТИ, так як тендерна пропозиція даного учасника НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ тендерної документації за наступними критеріями:
1) В Додатку 2 « Технічна специфікація та медико-технічні вимогидо предмету
закупівлі Тест-смужки до індивідуального глюкометра GluNeo® Lite; тест-системи на визначення тропоніну; діагностичні тест-смужки для визначення кетонів (63088 - Система контролю рівня глюкози в крові/артеріального тиску, пункт надання медичної допомоги; 30266 - Набір реагентів для вимірювання тропоніну; 31372 - Набір для дентифікації фенілкетонів) (ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні) Тендерної Документації Замовника міститься вимога: « надати завірену копію декларації або копії документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту». В складі Тендерної пропозиції ТОВ «Діавін» не подав ЗАВІРЕНОЇ копії декларації та КОПІЇ інших документів.
2) Додаток 3 Тендерної документації Замовника містить вимоги:
«2.Вся інформація та документи, повинні бути засвідчені відповідно до вимог цієї тендерної документації. Та 7) Копії документів, що подаються у складі тендерної пропозиції повинні бути завірені у відповідності із вимогами п. 5.27. ДСТУ 416-2003 затвердженого Наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55.» ЖОДЕН з документів, поданих в складі тендерної пропозиції ТОВ «Діавін» НЕ ВІДПОВІДАЄ даним вимогам.
3)Додаток 3 ТД Замовника містить вимогу: « 4) Довідки, листи інформаційного характеру, що заповнюються учасником тендерної процедури закупівлі повинні бути надруковані на фірмовому бланку учасника (у разі наявності), мати підпис уповноваженої особи та печатку учасника (за наявності), із зазначенням вихідного номеру документу.» - ЖОДЕН з документів, поданих в складі тендерної пропозиції ТОВ «Діавін» НЕ ВІДПОВІДАЄ даним вимогам.
4) Додаток 3 тендерної документації Замовника містить вимогу: «8) Тендерна документація має містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерних пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки». В тендерна пропозиція ТОВ «ДІАВІН» НЕ ПОДАВ документ, що містить опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, що НЕ ВІДПОВІДАЄ вимогам тендерної документації Замовника.
5) Додаток 2 ТД Замовника містить вимогу: «Точність вимірів глюкози у крові тест-смужками повинна відповідати стандарту ISO (Міжнародна Організація Стандартизації - «ISO 15197:2013. In vitro diagnostic test systems. Requirements for blood-glucose monitoring systems for self-testing in managing diabetes mellitus» Зазначені вимоги повинні підтверджуватися документами (копіями), наданими виробником (декларацією про відповідністю тощо. З обов’язковим перекладом на українську мову).» ТОВ «ДІАВІН» в складі пропозиції надає копії (НЕ ЗАВІРЕНІ згідно до вимог ТД) сертифікатів декларації тощо, що видані компанією «INFOPIA», при цьому у всіх гарантійних листах тощо, стверджує що є уповноваженим представником в Україні компанії «Osang». Не зважаючи на те, що ТОВ «Діавін» в складі тендерної пропозиції надав лист (адресований, до речі, не Замовнику торгів, а іншій юридичній особі), в якому стверджує, що має документи, що підтверджують зміну назви компанії «INFOPIA» на «Osang» але при цьому ЖОДНОГО ДОКУМЕНТУ, що підтверджує цей факт НЕ НАДАЄ в складі своєї тендерної пропозиції. Натомість, надає копії ПРОТЕРМІНОВАНИХ реєстраційних документів.
Враховуючи вище наведені факти, вимагаємо скасувати ваше рішення щодо обрання ТОВ «Діавін» Переможцем даних торгів. в подальшому дотримуватись чіткого виконання вимог тендерної документації Учасниками торгів та не порушувати норми чинного Закону України «Про державні закупівлі» при проведенні роботи по оцінці тендерних пропозицій учасників.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11.03.2020 16:58
На подану вимогу повідомляємо наступне:
1) Щодо неправомірності відхилення ТОВ «МЕДДІВ» та подання еквіваленту
В тендерній пропозиції ТОВ «МЕДДІВ» пропонуються тест-смужки для визначення глюкози крові STANDART GlucoNaviі GDH, які не можуть бути використані наявними глюкометрами замовника GluNeo® Lite. В інструкції до тест-смужок STANDART GlucoNaviі GDH чітко вказаний перелік систем визначення глюкози в крові, а також зазначено «Не використовувати дані тест-смужки з іншими приладами, що вимірюють глюкозу».
ТОВ «Меддів» пропонує безкоштовно надати системи для визначення глюкози в крові для самоконтролю STANDARD GlucoNavii GDH в кількості 56 (п’ятдесят шість) штук. Такої кількості не вистачить для повноцінної роботи замовника. В інструкції до систем вказано, які саме тести можна використати для роботи. Тест-смужки GluNeo® Lite, які є в наявності в замовника, використати не можливо.
2) Щодо наявності в тендерній пропозиції завіреної копії декларації або інших документів, які підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію медичного виробу
Додаток 2 до Тендерної документації встановлює для учасника вимогу надати завірену копію декларації або копії документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту.
У складі тендерної пропозиції міститься скан-копії оригіналу Сертифіката відповідності та оригіналу Декларації про відповідність медичних виробів № 06/08/18, які підтверджують проходження медичним виробом процедури оцінки відповідності згідно з вимогами технічного регламенту.
Засвідчувати оригінали документів не потрібно, разом з тим умовами тендерної документації передбачене надання саме засвідченої копії, а не оригіналу відповідного документу, що може кваліфікуватися як невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
3) Щодо відповідності документів, які входять до тендерної пропозиції, вимогам тендерної документації
Згідно з вимогами Додатку 3 до Тендерної документації вся інформація та документи, повинні бути засвідчені відповідно до вимог цієї тендерної документації. Копії документів, що подаються у складі тендерної пропозиції повинні бути завірені у відповідності із вимогами п. 5.27 ДСТУ 416-2003, затвердженого Наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55, яким встановлено наступне:
Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.
Жодна з копій документів, що входять до складу тендерної пропозиції, не є засвідченою відповідно до зазначених вище вимог. Крім цього, вимогами тендерної документації не встановлено альтернативного варіанту подання оригіналів документів замість належним чином посвідчених копій.
Недотримання вимог щодо оформлення тендерної пропозиції є підставою для її відхилення з огляду на наступне: замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації (п. 3 Розділу «Оцінка тендерних пропозицій»).
4) Щодо зазначення вихідного номеру документа
Відповідно до п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Відсутність на документах вихідного номеру є помилкою, що жодним чином не впливає на зміст тендерної пропозиції, а отже вважається формальною (несуттєвою) та не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції.
5) Щодо опису та прикладів формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких не призведе до відхилення тендерної пропозиції
Згідно з п. 8 Приміток Додатку 2 Тендерної документації, тендерна документація має містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерних пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Даний пункт не встановлює обов’язок учасника торгів надавати у складі тендерної пропозиції інформацію з описом та прикладами формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій, оскільки в даному випадку Замовник вживає словосполучення «тендерна документація», а не «тендерна пропозиція».
Разом з тим саме Замовник, а не Учасник, повинен встановлювати критерії до помилок, допущення яких не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Отже, відсутність в документації учасника наведеної інформації не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Водночас, у складі тендерної пропозиції учасник надав підписаний Додаток 3 до тендерної документації, який містить інформацію з описом та прикладами несуттєвих (формальних) помилок, серед яких – технічні помилки та описки.
6) Щодо невідповідності найменування компанії-виробника продукції
У складі тендерної пропозиції міститься лист, в якому йдеться про зміну назви виробника продукції, однак жодного документарного підтвердження зміни найменування учасником надано не було. Оцінка цього листа як доказу зміни найменування виробника медичних виробів проводилася тендерним комітетом замовника, за результатами якої його було визнано належним підтвердженням зміни найменування компанії.
Таким чином, відсутність оригіналу листа від виробника не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
1) Щодо неправомірності відхилення ТОВ «МЕДДІВ» та подання еквіваленту
В тендерній пропозиції ТОВ «МЕДДІВ» пропонуються тест-смужки для визначення глюкози крові STANDART GlucoNaviі GDH, які не можуть бути використані наявними глюкометрами замовника GluNeo® Lite. В інструкції до тест-смужок STANDART GlucoNaviі GDH чітко вказаний перелік систем визначення глюкози в крові, а також зазначено «Не використовувати дані тест-смужки з іншими приладами, що вимірюють глюкозу».
ТОВ «Меддів» пропонує безкоштовно надати системи для визначення глюкози в крові для самоконтролю STANDARD GlucoNavii GDH в кількості 56 (п’ятдесят шість) штук. Такої кількості не вистачить для повноцінної роботи замовника. В інструкції до систем вказано, які саме тести можна використати для роботи. Тест-смужки GluNeo® Lite, які є в наявності в замовника, використати не можливо.
2) Щодо наявності в тендерній пропозиції завіреної копії декларації або інших документів, які підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію медичного виробу
Додаток 2 до Тендерної документації встановлює для учасника вимогу надати завірену копію декларації або копії документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту.
У складі тендерної пропозиції міститься скан-копії оригіналу Сертифіката відповідності та оригіналу Декларації про відповідність медичних виробів № 06/08/18, які підтверджують проходження медичним виробом процедури оцінки відповідності згідно з вимогами технічного регламенту.
Засвідчувати оригінали документів не потрібно, разом з тим умовами тендерної документації передбачене надання саме засвідченої копії, а не оригіналу відповідного документу, що може кваліфікуватися як невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
3) Щодо відповідності документів, які входять до тендерної пропозиції, вимогам тендерної документації
Згідно з вимогами Додатку 3 до Тендерної документації вся інформація та документи, повинні бути засвідчені відповідно до вимог цієї тендерної документації. Копії документів, що подаються у складі тендерної пропозиції повинні бути завірені у відповідності із вимогами п. 5.27 ДСТУ 416-2003, затвердженого Наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55, яким встановлено наступне:
Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.
Жодна з копій документів, що входять до складу тендерної пропозиції, не є засвідченою відповідно до зазначених вище вимог. Крім цього, вимогами тендерної документації не встановлено альтернативного варіанту подання оригіналів документів замість належним чином посвідчених копій.
Недотримання вимог щодо оформлення тендерної пропозиції є підставою для її відхилення з огляду на наступне: замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації (п. 3 Розділу «Оцінка тендерних пропозицій»).
4) Щодо зазначення вихідного номеру документа
Відповідно до п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Відсутність на документах вихідного номеру є помилкою, що жодним чином не впливає на зміст тендерної пропозиції, а отже вважається формальною (несуттєвою) та не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції.
5) Щодо опису та прикладів формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких не призведе до відхилення тендерної пропозиції
Згідно з п. 8 Приміток Додатку 2 Тендерної документації, тендерна документація має містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерних пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Даний пункт не встановлює обов’язок учасника торгів надавати у складі тендерної пропозиції інформацію з описом та прикладами формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій, оскільки в даному випадку Замовник вживає словосполучення «тендерна документація», а не «тендерна пропозиція».
Разом з тим саме Замовник, а не Учасник, повинен встановлювати критерії до помилок, допущення яких не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Отже, відсутність в документації учасника наведеної інформації не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Водночас, у складі тендерної пропозиції учасник надав підписаний Додаток 3 до тендерної документації, який містить інформацію з описом та прикладами несуттєвих (формальних) помилок, серед яких – технічні помилки та описки.
6) Щодо невідповідності найменування компанії-виробника продукції
У складі тендерної пропозиції міститься лист, в якому йдеться про зміну назви виробника продукції, однак жодного документарного підтвердження зміни найменування учасником надано не було. Оцінка цього листа як доказу зміни найменування виробника медичних виробів проводилася тендерним комітетом замовника, за результатами якої його було визнано належним підтвердженням зміни найменування компанії.
Таким чином, відсутність оригіналу листа від виробника не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Лоти
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
"Чемпіон" - переможець - Так
Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа. |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
