Передача стороннім організаціям для подальшої утилізації відходів І-ІІІ та ІV класів небезпеки

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-19-000950-b
  • 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Дехтяренко Наталія Борисівна, 380442076176 , vtp.kte@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 01001, м. Київ, площа І. Франка, 5
Дата укладення договору
27.03.20
Очікувана вартість
343 585.44 UAH з ПДВ
Сума договору
185 149.76 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 30.03.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 24.02.2020 11:05

Подання пропозицій:

26.02.2020 11:11

Очікувана вартість
343 585 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Строк надання послуг: до/по 31.12.2020 року, деталізовано в технічних вимогах

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-02-19-000950-b.c1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 21.02.2020 14:25
1. Найменування Замовника: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО»
2. Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-02-19-000950-b
3. Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі встановив дискримінаційні вимоги, чим порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням.
4. Обгрунтуваня вимоги:

Замовник закупівлі, комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго", Код ЄДРПОУ 40538421, в Додатку №1 «Технічні вимоги» до тендерній документації (ТД) закупівлі висунув вимоги, які звужують коло учасників. А саме розділом 3 Технічних вимог передбачені наступні основні вимоги до Учасника
3.1. Наявність власної ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (лампи люмінесцентні та відходи, які містять ртуть, інші зіпсовані або відпрацьовані, в т.ч. термометри ртутні, обладнання електронне загального призначення зіпсоване, відпрацьоване чи неремонтопридатне, батарейки зіпсовані або відпрацьовані, ґрунти, забруднені нафтопродуктами хімічними та біоречовинами, що підлягають збиранню, обробленню та видаленню, пісок зіпсований, забруднений або неідентифікований, його залишки, які не можуть бути використані за призначенням, одяг захисний зіпсований, відпрацьований чи забруднений (промаслений), матеріали обтиральні зіпсовані або відпрацьовані, відходи знезараження та (або) очищення вод стічних, матеріали фільтрувальні зіпсовані, відпрацьовані чи забруднені, мастила (суміші спирто-бензові, масла мінеральні та машинні, суміші емульсійні, рідини мастильно-охолоджувальні відпрацьовані, препарати фармацевтичні та прилади лікарські зіпсовані, забруднені, прострочені, не марковані відповідним чином або з порушеним спеціальним маркуванням, тара пластикова дрібна використана, (містить залишки або забруднена нафтопродуктами (мастика, мастила та ін.), хімічними речовинами), тара металева використана (містить залишки або забруднена нафтопродуктами (мастика, мастила та ін.), хімічними речовинами), матеріали відпрацьовані від процесів фарбування, включно з тарою з під фарби) зіпсовані, відпрацьовані).
3.2.Додатку Виконавець здійснює своїм спеціалізованим транспортом (обов’язкова наявність діючої ліцензії на перевезення небезпечних вантажів) перевезення відходів екологічно безпечним методом з території Замовника до місць утилізації, оброблення чи видалення за власний рахунок.
3.3. Для виконання робіт на території Замовника Виконавець зобов’язаний залучати своїх працівників, які пройшли навчання і перевірку знань з охорони праці, пожежної безпеки, вимог екологічного законодавства при виконанні робіт по навантаженню (перевантаженню) небезпечних відходів.
3.4. Додатку 1 У разі залучення субпідрядних організацій для виконання послуг з перевезення відходів до них пред’являються вимоги, аналогічні вимогам до Виконавця.
Тобто, Замовник дозволяє залучення ліцензованих субпідрядних організацій лише на один вид ліцензійної діяльності – перевезення небезпечних відходів, а залучення субпідрядних організацій для утилізації небезпечних відходів не дозволяє, вимагаючи наявність у Учасника ліцензії на весь перелік відходів по Лоту №1, що є дискримінаційною вимогою, що звужує коло учасників.

Предметом закупівлі є послуги за кодом ДК 021:2015: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, а саме - ЛОТ 1 – Передача стороннім організаціям для подальшої утилізації відходів І та ІІІ класу небезпеки. Предметом закупівлі не визначається чітко ким повинна проводитись утилізація – Учасником чи сторонньою організацією, якій учасник може передавати на утилізацію відходи.

Детальна інформація у файлі
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

13.03.2020 08:29
Згідно з вимогами ст. 32 Закону України «Про відходи» з метою обмеження та запобігання негативного впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини забороняється: передавати чи продавати небезпечні відходи громадянам, підприємствам, установам та організаціям, якщо вони не забезпечують утилізації чи видалення цих відходів екологічно безпечним способом (не можна гарантувати забезпечення утилізації чи видалення екологічно безпечним способом тих видів небезпечних відходів, на поводження з якими в учасника відсутня власна ліцензія).
Виходячи з вищенаведеного, передача видів небезпечних відходів суб’єкту господарювання, у якого відсутня ліцензія на поводження з ними, є порушенням вимог ст. 32 Закону України «Про відходи», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» від 13.07.2016 № 446.
Для перевезення небезпечних відходів І та ІІІ класів небезпеки необхідна ліцензія на перевезення небезпечних вантажів (небезпечних відходів), яка видається Державною службою України з безпеки на транспорті. Замовник послуг не передає небезпечні відходи підприємству-перевізнику (залучається, у разі необхідності, учасником-Переможцем торгів, для транспортування небезпечних відходів від місць тимчасового зберігання Замовника до місць утилізації чи видалення Виконавця), а передає їх спеціалізованому підприємству – Переможцю торгів, у якого наявна власна ліцензія на поводження з усіма заявленими видами небезпечних відходів, які після підписання актів приймання-передачі переходять у власність спеціалізованого підприємства (Виконавця послуг).
Предметом закупівлі є послуги у сфері поводження з небезпечними відходами, а саме: передача відходів І та ІІІ класів небезпеки стороннім організаціям, для подальшої їх утилізації, за умови наявності власної ліцензії на поводження з небезпечними відходами, яка відповідає технічним вимогам закупівлі послуги. Утилізація небезпечних відходів може проводитися, як Учасником-Переможцем закупівель (у разі наявності власної відповідної ліцензії), так і сторонніми організаціями, яким Учасник-Переможець торгів (Виконавець послуг) може передати їх для утилізації, відповідно до вимог чинного законодавства України, що розширює коло потенційних учасників закупівлі.
На підставі вищевикладеного зазначаємо, що участь у закупівлі послуг згідно з ДК 021:2015:90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» (ЛОТ 1 – Передача стороннім організаціям для подальшої утилізації відходів КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» І та ІІІ класів небезпеки) можуть брати усі бажаючі спеціалізовані підприємства, у яких є власна чинна ліцензія на поводження з небезпечними відходами, що відповідає вимогам чинного природоохоронного законодавства та технічним вимогам документації.

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання