Робочі станції для оформлення та видачі посвідчення водія і державної реєстрації транспортних засобів

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-19-001084-a
  • 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)
  • Завершена
Найменування замовника:
Департамент адміністративних послуг та споживчого ринку Харківської міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Кондратенко Оксана Володимирівна, 380577063454,380577252066 , dpsr@citynet.kharkov.ua
Адреса замовника
Україна, Харків, 61002, Харківська область, вулиця Чернишевська, будинок 26
Дата укладення договору
23.03.20
Переможець
ТОВ "СМІТ ІНЖИНІРИНГ"
Очікувана вартість
585 125 UAH з ПДВ
Сума договору
583 200 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 24.03.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 25.02.2020 10:00

Оскарження умов:

до 02.03.2020 00:00

Подання пропозицій:

06.03.2020 10:00

Початок аукціону:

10.03.2020 12:12

Очікувана вартість
585 125 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 926 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Технічні вимоги та специфікацію до предмету закупівлі викладено у ДОДАТКУ 4 до тендерної документації

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

5 штуки
Робочі станції для оформлення та видачі посвідчення водія і державної реєстрації транспортних засобів
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Щодо згоди на обробку персональних даних

Дата подання: 20.02.2020 16:04
Дата відповіді: 24.02.2020 17:10
Тендерною документацією (п. 1 розділу 3) вимагається від учасника надати згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних. Проте, замовник, висуваючи таку вимогу, сам ГРУБО ПОРУШИВ норми Закону України "Про захист персональних даних" стосовно своїх обов'язків щодо збору та обробки персональних даних учасників. Зокрема, відповідно до абзацу четвертого статті 2 Закону України "Про захист персональних даних" суб’єкт персональних даних (фізична особа) надає дозвіл на обробку її персональних даних ВІДПОВІДНО ДО СФОРМУЛЬОВАНОЇ МЕТИ ЇХ ОБРОБКИ. Мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних (частина перша статті 6 Закону України "Про захист персональних даних"). Проте, тендерна документація НЕ МІСТИТЬ відомостей щодо сформульованої замовником торгів відповідно до законодавства МЕТИ ОБРОБКИ ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ учасників торгів, що є законодавчою підставою учасникам торгів не надавати згоду на обробку персональних даних. Крім того, замовник всупереч вимог абзацу третього статті 2 Закону України "Про захист персональних даних" НЕ ЗАЗНАЧИВ в тендерній документації СКЛАД ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ, ЯКИЙ ЙОМУ МАЄ БУТИ НАДАНИЙ учасником, та ВИЗНАЧЕНУ ПРОЦЕДУРУ ОБРОБЛЕННЯ ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ замовником. Також замовник, порушуючи вимоги частини другої статті 12 Закону України "Про захист персональних даних", НЕ ПОВІДОМИВ в тендерній документації учасників "…про володільця персональних даних, склад та зміст зібраних персональних даних, свої права, визначені цим Законом, мету збору персональних даних та осіб, яким передаються його персональні дані: в момент збору персональних даних, якщо персональні дані збираються у суб’єкта персональних даних; в інших випадках протягом тридцяти робочих днів з дня збору персональних даних". Отже, відсутність в тендерній документації обов’язкових відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" умов отримання замовником торгів згоди від учасників на оброблення їх персональних даних, а саме: мети збору персональних даних; склад персональних даних; визначеної процедури оброблення персональних даних, є законодавчою підставою для учасників торгів не надавати згоди на обробку персональних даних. Крім того, наявність в тендерній документації такої вимоги до учасників щодо надання згоди на обробку персональних даних є дискримінаційною, оскільки створює передумови для відхилення тендерної пропозиції того з учасників, який відповідно до зазначених вище законодавчих підстав не надасть згоди на обробку персональних даних. На підставі викладеного ВИМАГАЄМО зазначене положення тендерної документації ВИКЛЮЧИТИ як таке, що СУПЕРЕЧИТЬ Закону України "Про захист персональних даних".
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Дякуємо за запитання.
З метою дотримання норм та вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922 – VIII (зі змінами та доповненнями) (надалі – Закон № 922) Замовником вимагається подання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції «Листа-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносинах (згідно із ДОДАТКОМ 5 до тендерної документації)».
Дана вимога жодним чином не порушує норми діючого законодавства України, зокрема норми Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 року № 2297 – VI (зі змінами та доповненнями) (надалі – Закон № 2297).
Згідно з частиною 3 статті 22 Закону № 922, тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Так, з метою перевірки інформації, що надається учасником процедури закупівлі, у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а також, у разі визначення в подальшому учасника переможцем торгів згідно з вимогами Закону № 922, для заповнення та публікації Договору про закупівлю, Замовником встановлено подання «Листа –згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносинах».
Дана норма не суперечить Закону №2297, а саме частиною 5 статті 6 встановлено «Обробка персональних даних здійснюється для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб’єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством». Частиною 2 статті 7 Закону № 2297 визначено умови застосування обробки персональних даних.
Крім того, у Тендерній документації «Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Замовником встановлено: «Документи, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України для юридичних осіб та/або фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними в складі своєї тендерної пропозиції, про що такий учасник повинен зазначити у своїй тендерній пропозиції, включаючи обґрунтування та причини неподання документів та інформації.»

Технічні характеристики та умови поставки

Дата подання: 20.02.2020 17:38
Дата відповіді: 24.02.2020 17:15
Шановний замовнику, просимо уточнень з наступних питань: 1. У таблиці «Технічні, якісні, кількісні характеристики складових компонентів Робочої станції.» вказано, що процесор має підтримувати Intel® Hyper-Threading, проте вказана рівна кількість ядер та потоків. Чи немає тут помилки? 2. Просимо перевірити точність вказаного параметра «Захист від сплесків напруги» у вимогах до джерела безперервного живлення. 3. Просимо зазначити перелік стандартного, в тому числі спеціалізованого програмного забезпечення, що має встановити та активувати Учасник після встановлення обладнання.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Дякуємо за запитання. Так, під час підготовки та публікації тендерної документації та додатків до неї виникли технічні помилки. Замовником буде внесено відповідні зміни до тендерної документації та опубліковано згідно з чинним законодавством.

Щодо згоди на обробку персональних даних - 2

Дата подання: 24.02.2020 21:53
Дата відповіді: 26.02.2020 15:30
Дякуємо за відповідь, але вона некваліфікована. По-перше, вимагання Замовником "Листа-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносинах" жодним чином не стосується забезпечення Замовником дотримання норм та вимог Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки цей Закон таких вимог не має та в ньому взагалі не йдеться про захист персональних даних. По-друге, посилання Замовника на частину третю ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" стосовно можливості наявності в тендерній документації також іншої ІНФОРМАЦІЇ (не плутати з ВИМОГОЮ) ВІДПОВІДНО до ЗАКОНОДАВСТВА (тобто мати законодавчі підстави, а саме: конкретні законодавчі/нормативні акти, їх статті, пункти), яку Замовник вважає за необхідне до неї включити є, в даному випадку, невірним, оскільки, як вже зазначено, інформація та вимоги суть різні поняття, а в частині третій ст. 22 Закону йдеться саме про ІНФОРМАЦІЮ, яку може включити Замовник до тендерної документації виключно маючи на те законодавче підгрунтя, а не на власний розсуд. По-третє, для перевірки інформації, що надається Учасником процедури закупівлі, у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а також складання договору про закупівлю з Переможцем відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України з наступним його (договору) оприлюдненням в електронній системі закупівель відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" згоди від Учасника/Переможця торгів на обробку, використання, поширення та доступ до його персональних даних ні в якому разі НЕ ПОТРІБНО. По-четверте, Замовник дійсно може просити від Учасника (фізичної особи) торгів надати згоду на обробку його (її) персональних даних, як вірно Ви послались на частину п'яту статті 6 Закону України "Про захист персональних даних", АЛЕ за умови виконання Вами як Замовником наступних норм (вимог) Закону стосовно персональних даних. Зокрема: відповідно до абзацу четвертого статті 2 Закону суб’єкт персональних даних (фізична особа) надає дозвіл на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, яка (мета обробки персональних даних) згідно з частиною першою статті 6 Закону має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних (наведіть в тендерній документації чітко мету обробки персональних даних Учасника відповідно до законодавства). Також Замовник має повідомити фізичній особі (Учаснику) ще два аспекти: склад персональних даних, який йому має бути наданий, та визначену процедуру оброблення персональних даних (абзац третій статті 2 Закону). Тобто, відповідно до частини другої статті 12 Закону України "Про захист персональних даних": "суб’єкт персональних даних (в даному випадку - Учасник) повідомляється про володільця персональних даних (в даном випадку - Замовника), склад та зміст зібраних персональних даних, свої права, визначені цим Законом, мету збору персональних даних та осіб, яким передаються його персональні дані: в момент збору персональних даних, якщо персональні дані збираються у суб’єкта персональних даних; в інших випадках протягом тридцяти робочих днів з дня збору персональних даних.". Отже, Замовник, вимагаючи, повинен спочатку виконати зазначене! По-п'яте, посилання на частину другу статті 7 Закону України "Про захист персональних даних" є також невірним, оскільки вона визначає випадки, коли не застосовується заборона обробки персональних даних (частина перша статті 7 Закону). Забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносинах не стосується положень статті 7 Закону, зокрема, її частини другої. Підсумовуючи: на підставі вимог статтей 2, 6, 12 Закону України "Про захист персональних даних" відсутність у Замовника в тендерній документації 1) МЕТИ ОБРОБКИ персональних даних, 2) відомостей про СКЛАД персональних даних та 3) визначеної ПРОЦЕДУРИ ОБРОБКИ персональних даних - є законною підставою для Учасника відмовити Замовнику в наданні своєї згоди на обробку персональних даних. Виконайте зазначені норми Закону України "Про захист персональних даних" та не буде ПОРУШЕННЯ з Вашої сторони або виключайте такі норми з тендерної докуметації. До відома PROZORRO ІНФОБОКС: "ЗАХИСТ ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ: ЧОМУ НЕ ВАРТО ВИМАГАТИ КОПІЮ ПАСПОРТА" від 01.07.2019 та "ЯК ПОСТАЧАЛЬНИКУ ЗАХИСТИТИ СВОЇ ПЕРСОНАЛЬНІ ДАНІ" від 03.07.2019, автор Лілія Кулік, а також обов'язково коментрарі до статтей. Бажаємо успіхів!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Дякуємо за запитання.
З метою дотримання норм та вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922 – VIII (зі змінами та доповненнями) (надалі – Закон № 922) Замовником вимагається подання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції «Листа-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносинах (згідно із ДОДАТКОМ 5 до тендерної документації)».
Дана вимога жодним чином не порушує норми діючого законодавства України, зокрема норми Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 року № 2297 – VI (зі змінами та доповненнями).
Так, з метою перевірки інформації, що надається учасником процедури закупівлі, у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а також, у разі визначення в подальшому учасника переможцем торгів згідно з вимогами Закону № 922, для заповнення та публікації Договору про закупівлю, Замовником встановлено подання «Листа –згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносинах».
«24.01.2019 ДП "ПРОЗОРРО" https://infobox.prozorro.org/articles/zgoda-na-obrobku-personalnih-danih
ЗГОДА НА ОБРОБКУ ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ
При поданні тендерної пропозиції, постачальники та представники постачальників (наприклад, підписанти тендерної пропозиції тощо) надають свої персональні дані.
Згідно частини 6 статті 6 Закону України "Про захист персональних даних" (далі - Закон 2297) не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди. Виняток становлять лише випадки, визначені законом, і тільки в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Згідно ст.2 цього Закону 2297 персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. А значить лист-згода повинна подаватися від імені фізичної особи, дані якої надаються в складі тендерної пропозиції.
Тож, Замовники в складі тендерної пропозиції можуть вимагати лист-згоду на обробку персональних даних.»
Розгорнути: 3 Згорнути

Аукціон

Початок:
10.03.2020 12:12
Завершення:
10.03.2020 12:33

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 10.03.2020 12:33

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "СМІТ ІНЖИНІРИНГ"
Пошук по цьому учаснику
583 200 UAH з ПДВ 583 200 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "В.М."
Пошук по цьому учаснику
585 120 UAH з ПДВ 585 120 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "СМІТ ІНЖИНІРИНГ"
#39457381
Пошук по цьому переможцю
Переможець 583 200 UAH з ПДВ 11.03.2020 16:40

Переможець

Дата і час публікації: 11.03.2020 16:40

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "СМІТ ІНЖИНІРИНГ"
Пошук по цьому переможцю
#39457381
583 200 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Номер P-23/20
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
23.03.2020_Р-23_20 СМІТ ІНЖИНІРИНГ.pdf Укладений
583 200
24.03.2020 12:16
23.03.2020
sign.p7s Укладений
24.03.2020 12:17

Виконання договору

Строк дії за договором: не вказанa — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 583 200
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання