ЛГВ 20П-001_ Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень

Шановний Замовнику, ми ознайомилися з протоколом відхилення Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЛУАТАЦІЙНА СЛУЖБА НОВА ОСЕЛЯ».
Але, проаналізувавши ЗУ «Про публічні закупівлі» ,хочемо зазначити, що Замовник має право відхиляти виключно тільки за цією статтею:
Стаття 30. Відхилення тендерних пропозицій
1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
2) переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

Такої ж позиції дотримується АМКУ. Зокрема, в своєму Рішення від 11.03.2019 № 2663 від зазначає наступне:
«Відповідно до статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.
Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система повинна забезпечити можливість подання пропозиції всім особам на рівних умовах.
Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію [у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота)]. Отримана тендерна пропозиція вноситься автоматично до реєстру, форма якого встановлюється Уповноваженим органом.
Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали.
Таким чином, документ "тендерна пропозиція", що має бути наданий після кінцевого строку подання Пропозицій, не є складовою тендерної пропозиції учасника, тому його відсутність або невідповідність умовам Документації не може бути підставою для відхилення Пропозиції учасника.

Враховуючи вище викладене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.»
Таким чином документи подані після кінцевого строку подання тендерних пропозицій до уваги не беруться, і відхиляється тендерна пропозиція тільки за 4-ма пунктами ст. 30, тож вимога вважається незаконною та вважаємо що нами пропозиція підготовлена відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» та Тендерної документації.
Отже, враховуючи все вищесказане, дуже просимо Замовника скасувати протокол про відхилення та повернутися до кваліфікації учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЛУАТАЦІЙНА СЛУЖБА НОВА ОСЕЛЯ».