ДК 021-2015 код 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор (обладнання для вуличних майданчиків)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-20-000416-a
- 37530000-2 - Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор
- Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
37485490
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Толок Анастасія Геннадіївна,
380442423706
, tolok_n@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 03087, м. Київ, вулиця Пітерська, 12
Дата укладення договору
24.03.20
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ФОРТУНА ОРО"
Очікувана вартість
2 860 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
2 810 058 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
0
останні зміни 24.03.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 25.02.2020 18:00
Оскарження умов:
до 02.03.2020 00:00
Подання пропозицій:
06.03.2020 18:00
Початок аукціону:
10.03.2020 12:59
Очікувана вартість
2 860 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
14 300 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
345 штуки
ДК 021-2015 код 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор (обладнання для вуличних майданчиків)
ДК 021:2015: 37530000-2 — Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
28.02.2020 16:14
28.02.2020 15:45
28.02.2020 15:44
28.02.2020 16:14
28.02.2020 15:54
20.02.2020 11:08
28.02.2020 15:45
20.02.2020 11:07
20.02.2020 10:51
Запитання до процедури
Вимога про видалення умов тендерної документації, що призводять до обмеження конкуренції та дискримінації учасників
Дата подання: 24.02.2020 17:19
Дата відповіді: 27.02.2020 12:28
Замовником у тендерній документації на дану закупівлю передбачено, серед іншого, вимоги:
- В пп.5.8 п.5 Розділу ІІІ тендерної документації - щодо надання сертифікату системи менеджменту щодо протидії корупції виданий уповноваженим органом. Вимоги та настанови щодо застосування» (міжнародний стандарт ISO 37001:2016);
- В додатку 2 - сертифікати відповідності продукції, сертифікат системи управління якістю/системи менеджменту якості.
Враховуючи те, що сертифікація продукції/послуг є необов’язковою згідно чинного законодавства України та країн ЄС, замовник неправомірно вимагає надання сертифікатів та цим створює обмеження конкуренції і дискримінацію учасників, які не проходили сертифікації в добровільному порядку. Натомість, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». А у ч. 3 ст. 5 Закону України встановлено, що «Про публічні закупівлі» «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників».
Враховуючи вищевикладене, просимо Замовника надати відповідь чи буде вважатись порушенням тендерної документації ненадання документів, що вимагаються - сертифікату системи менеджменту щодо протидії корупції, сертифікатів відповідності продукції, сертифікату системи управління якістю/системи менеджменту якості, - учасником. для якого законодавством не передбачено обов'язкового отримання вказаних сертифікатів?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! Відповідно до частини 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлюється право замовника, стосовно визначення у складі вимог тендерної документації: «посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та тер-мінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами…».
Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідно-сті системи управління якістю - встановленим (згідно стандарту ISO 9001:2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості товарів учасника та виробника, якщо останній не є виробником – між-народним та національним стандартам якості у розумінні Закону України «Про публічні за-купівлі» . З урахуванням вищевикладеного, вважаємо, нашу вимогу стосовно умови про на-дання учасниками відкритих торгів Сертифікату на систему управління якістю ISO для підт-вердження відповідності якісних характеристик обладнання- міжнародним та національним стандартам України обґрунтованою, та такою, що не дискримінує Учасників. Дотримання та застосування Учасниками таких стандартів, забезпечує впевненість у дотриманні ними за-конодавства враховуючи дотримання якості товару, дотриманні інформаційної безпеки та впровадження заходів по боротьбі з корупцією та надає можливість Замовнику працювати з тими Учасниками, які в своїй діяльності керуються нормативами, які забезпечують впевне-ність в якості та безпечності наданих послуг. Окремо зазначимо, що дані сертифікати може отримати будь-який учасник, що не може розцінюватися як дискримінація та обмеження конкуренції. Окремо зазначимо, що є безліч рішень АМКУ, що підтверджують правомірність встановлення вимог про надання учасниками сертифікатів ISO.
Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідно-сті системи управління якістю - встановленим (згідно стандарту ISO 9001:2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості товарів учасника та виробника, якщо останній не є виробником – між-народним та національним стандартам якості у розумінні Закону України «Про публічні за-купівлі» . З урахуванням вищевикладеного, вважаємо, нашу вимогу стосовно умови про на-дання учасниками відкритих торгів Сертифікату на систему управління якістю ISO для підт-вердження відповідності якісних характеристик обладнання- міжнародним та національним стандартам України обґрунтованою, та такою, що не дискримінує Учасників. Дотримання та застосування Учасниками таких стандартів, забезпечує впевненість у дотриманні ними за-конодавства враховуючи дотримання якості товару, дотриманні інформаційної безпеки та впровадження заходів по боротьбі з корупцією та надає можливість Замовнику працювати з тими Учасниками, які в своїй діяльності керуються нормативами, які забезпечують впевне-ність в якості та безпечності наданих послуг. Окремо зазначимо, що дані сертифікати може отримати будь-який учасник, що не може розцінюватися як дискримінація та обмеження конкуренції. Окремо зазначимо, що є безліч рішень АМКУ, що підтверджують правомірність встановлення вимог про надання учасниками сертифікатів ISO.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-20-000416-a.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ДИТЯЧІ ТА СПОРТИВНІ МАЙДАНЧИКИ", Код ЄДРПОУ:37095763
Дата подання: 24.02.2020 17:19
Замовником у тендерній документації на дану закупівлю передбачено, серед іншого, вимоги:
- В пп.5.8 п.5 Розділу ІІІ тендерної документації - щодо надання сертифікату системи менеджменту щодо протидії корупції виданий уповноваженим органом. Вимоги та настанови щодо застосування» (міжнародний стандарт ISO 37001:2016);
- В додатку 2 - сертифікати відповідності продукції, сертифікат системи управління якістю/системи менеджменту якості.
Враховуючи те, що сертифікація продукції/послуг є необов’язковою згідно чинного законодавства України та країн ЄС, замовник неправомірно вимагає надання сертифікатів та цим створює обмеження конкуренції і дискримінацію учасників, які не проходили сертифікації в добровільному порядку. Натомість, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». А у ч. 3 ст. 5 Закону України встановлено, що «Про публічні закупівлі» «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників».
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо від Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити дискримінаційні вимоги: щодо надання сертифікату системи менеджменту щодо протидії корупції, щодо надання сертифікатів відповідності продукції, щодо надання сертифікату системи управління якістю/системи менеджменту якості, виданих безпосередньо учаснику.
У разі невиконання даної вимоги змушені будемо оскаржувати дії Замовника до органу оскарження.
Розгорнути
Згорнути
- В пп.5.8 п.5 Розділу ІІІ тендерної документації - щодо надання сертифікату системи менеджменту щодо протидії корупції виданий уповноваженим органом. Вимоги та настанови щодо застосування» (міжнародний стандарт ISO 37001:2016);
- В додатку 2 - сертифікати відповідності продукції, сертифікат системи управління якістю/системи менеджменту якості.
Враховуючи те, що сертифікація продукції/послуг є необов’язковою згідно чинного законодавства України та країн ЄС, замовник неправомірно вимагає надання сертифікатів та цим створює обмеження конкуренції і дискримінацію учасників, які не проходили сертифікації в добровільному порядку. Натомість, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». А у ч. 3 ст. 5 Закону України встановлено, що «Про публічні закупівлі» «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників».
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо від Замовника внести зміни до тендерної документації та видалити дискримінаційні вимоги: щодо надання сертифікату системи менеджменту щодо протидії корупції, щодо надання сертифікатів відповідності продукції, щодо надання сертифікату системи управління якістю/системи менеджменту якості, виданих безпосередньо учаснику.
У разі невиконання даної вимоги змушені будемо оскаржувати дії Замовника до органу оскарження.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27.02.2020 12:28
Шановний Учаснику! Відповідно до частини 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлюється право замовника, стосовно визначення у складі вимог тендерної документації: «посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та тер-мінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами…».
Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідно-сті системи управління якістю - встановленим (згідно стандарту ISO 9001:2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості товарів учасника та виробника, якщо останній не є виробником – між-народним та національним стандартам якості у розумінні Закону України «Про публічні за-купівлі» . З урахуванням вищевикладеного, вважаємо, нашу вимогу стосовно умови про на-дання учасниками відкритих торгів Сертифікату на систему управління якістю ISO для підт-вердження відповідності якісних характеристик обладнання- міжнародним та національним стандартам України обґрунтованою, та такою, що не дискримінує Учасників. Дотримання та застосування Учасниками таких стандартів, забезпечує впевненість у дотриманні ними за-конодавства враховуючи дотримання якості товару, дотриманні інформаційної безпеки та впровадження заходів по боротьбі з корупцією та надає можливість Замовнику працювати з тими Учасниками, які в своїй діяльності керуються нормативами, які забезпечують впевне-ність в якості та безпечності наданих послуг. Окремо зазначимо, що дані сертифікати може отримати будь-який учасник, що не може розцінюватися як дискримінація та обмеження конкуренції. Окремо зазначимо, що є безліч рішень АМКУ, що підтверджують правомірність встановлення вимог про надання учасниками сертифікатів ISO.
Розгорнути
Згорнути
Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідно-сті системи управління якістю - встановленим (згідно стандарту ISO 9001:2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості товарів учасника та виробника, якщо останній не є виробником – між-народним та національним стандартам якості у розумінні Закону України «Про публічні за-купівлі» . З урахуванням вищевикладеного, вважаємо, нашу вимогу стосовно умови про на-дання учасниками відкритих торгів Сертифікату на систему управління якістю ISO для підт-вердження відповідності якісних характеристик обладнання- міжнародним та національним стандартам України обґрунтованою, та такою, що не дискримінує Учасників. Дотримання та застосування Учасниками таких стандартів, забезпечує впевненість у дотриманні ними за-конодавства враховуючи дотримання якості товару, дотриманні інформаційної безпеки та впровадження заходів по боротьбі з корупцією та надає можливість Замовнику працювати з тими Учасниками, які в своїй діяльності керуються нормативами, які забезпечують впевне-ність в якості та безпечності наданих послуг. Окремо зазначимо, що дані сертифікати може отримати будь-який учасник, що не може розцінюватися як дискримінація та обмеження конкуренції. Окремо зазначимо, що є безліч рішень АМКУ, що підтверджують правомірність встановлення вимог про надання учасниками сертифікатів ISO.
Вимога/скарга не задоволена.
Номер вимоги: UA-2020-02-20-000416-a.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "ДМК-72 "ДИТЯЧИЙ СВІТ", Код ЄДРПОУ:41216597
Дата подання: 18.03.2020 11:19
Зміст вимоги викладений у додатку "Вимога про усунення порушення"
Рішення замовника: Вимога не задоволена
23.03.2020 10:38
Шановний учаснику! Відповідно до п.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Відсутність документів у вашій пропозиції є не відповідністю. Також зазначаємо, що тендерна документація містила вимогу надання довідки, складеної учасником у довільній формі, із зазначенням переліку наявних (таких, що належать учаснику на праві власності, або щодо яких в учасника наявне право користування згідно договорів оренди, або з використанням яких учасник отримує послуги на договірних засадах, тощо) та не містила вимог, щодо зазначення КВЕД, які учасник має право додавати в процесі своєї діяльності. Звертаємо увагу також, що специфікація до договору учасника сформована 02.03.2020 року, після оголошення закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Вимога/скарга не задоволена.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10.03.2020 13:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "ДМК-72 "ДИТЯЧИЙ СВІТ"
Пошук по цьому учаснику
|
2 800 000 UAH з ПДВ | 2 750 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ФОРТУНА ОРО"
Пошук по цьому учаснику
|
2 810 058 UAH з ПДВ | 2 810 058 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "УКРАЇНСЬКЕ НАВЧАННЯ"
Пошук по цьому учаснику
|
2 860 000 UAH з ПДВ | 2 860 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ДМК-72 "ДИТЯЧИЙ СВІТ" #41216597
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 2 750 000 UAH з ПДВ | 11.03.2020 12:47 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ФОРТУНА ОРО" #42739169
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 810 058 UAH з ПДВ | 13.03.2020 12:35 |
Переможець
Дата і час публікації: 13.03.2020 12:35
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ФОРТУНА ОРО"
Пошук по цьому переможцю
|
2 810 058 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 80
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
2 810 058
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Учасника, що було визнано переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ФОРТУНА ОРО" складі своєї Тендерної пропозиції надає довідку «ст..17» Інформацію щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону, в якій зазначає: «тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, а саме: Товариством з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «ФОРТУНА ОРО», який не є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника» (п.6), а в п.3 своєї Тендерної пропозиції («Технічні») надає копію Договору №15012020/1 від 15.01.2020 року про придбання Товару у ТОВ «Дукор», що передбачена цією закупівлею UA-2020-02-20-000416-a., що була оголошена 20.02.2020року. Тобто Учасник, якого визнали переможцем у Закупівлі № UA-2020-02-20-000416-a ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ФОРТУНА ОРО" за місяць «передбачив» дану закупівлю та Товар, що буде вимагатися Замовником «Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації». Цей факт підтверджує змову ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ФОРТУНА ОРО" з Замовником «Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації».
Крім того, це вже четверта Закупівля цього Замовника, де «ТОРГОВИЙ ДІМ «ФОРТУНА ОРО» визнається переможцем з НАЙВИЩОЮ ціною.