Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Тендерним комітетом було прийнято рішення застосувати, як виняток, переговорну (скорочену) процедуру закупівлі, відповідно до ст. 35 ч.2 п.2 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року щодо закупівлі «Послуг з постачання теплової енергії» (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) з КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ТЕРНІВСЬКЕ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО» послуги з постачання теплової енергії 90 Гкал. на суму 121816,80 грн.
Відповідно до реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення Національної Комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг станом на 31.01.2020 Комунальне підприємство «Тернівське житлово-комунальне підприємство» є суб’єктом природної монополії на ринку централізованого постачання теплової енергії.
Рішенням Тернівської міської ради від 28.03.2007 № 140 «Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг у житловому фонді» Комунальне підприємство «Тернівське житлово-комунальне підприємство» визначено виконавцем житлово-комунальних послуг у комунальному житловому фонді м. Тернівка.
Згідно рішення Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 337 від 12.10.2012 року Комунальному підприємству «Тернівське житлово-комунальне підприємство» видана ліцензія на виробництво теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії) Серія АД № 041880 від 01.11.12р., транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами Серія АД № 041881 від 01.11.12р. та постачання теплової енергії Серія АД № 041882 від 01.11.12р., які згідно довідці Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської ОДА від 12.09.2017 № 3341/0/112-17 є чинними, продовжують діяти та є безстроковими.
Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин послуги з постачання теплової енергії для потреб територіального підрозділу прокуратури Дніпропетровської області можливо придбати у єдиного постачальника - Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство», у прокуратури Дніпропетровської області виникає необхідність застосування скороченої переговорної процедури закупівлі у відповідності до ч. 2, п. 2 ст. 35 Закону, а саме: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.