електроенергія (універсальна послуга)
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-21-002229-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
Новоселицька міська рада
Код ЄДРПОУ:
04062050
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Арсеній Сергій Васильович,
+380373350899
, novmeria@i.ua
Адреса замовника
Україна, місто Новоселиця, 60300, Чернівецька область, вул. Чкалова, 3
Дата укладення договору
30.03.20
Переможець
ТОВ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ"
Очікувана вартість
3 200 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
2 657 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
1
0
останні зміни 30.03.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 26.02.2020 18:30
Оскарження умов:
до 03.03.2020 00:00
Подання пропозицій:
07.03.2020 18:30
Початок аукціону:
10.03.2020 15:54
Очікувана вартість
3 200 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
16 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
джерело фінансування - місцевий бюджет
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1107266 кВт*год
електроенергія (універсальна послуга)
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
21.02.2020 18:28
21.02.2020 18:23
21.02.2020 18:23
Запитання до процедури
Дискримінація учасників
Дата подання: 25.02.2020 10:46
Дата відповіді: 25.02.2020 11:06
Шановний Замовник, Вами оголошена закупівля відриті торги по предмету 09310000-5 Електрична енергія (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг). Однак, зазначений Вами предмет у вигляді закупівлі «універсальної послуги» виключає наявність конкуренції на ринку в Вашому регіоні, саме тому, що на закріпленій території може бути лише один постачальник універсальної послуги. Враховуючи інформацію згідно реєстру суб’єктів природних монополій, що розміщений на веб-сайті Антимонопольного комітету України, а також постанову НКРЕКП, за якою на території Ваших об’єктів споживання діє лише один постачальник універсальних послуг, який проводить господарську діяльність у сфері енергетики, здійснення закупівлі електричної енергії на умовах універсальної послуги є незаконним та дискримінаційним. Наше підприємство має намір прийняти участь у закупівлі та має усі необхідні дозвільні документи (ліцензію) на провадження господарської діяльності у сфері постачання електричної енергії, однак, обмеження, що Вами встановлені у вигляді «універсальної послуги», позбавляють права прийняти участь в оголошеній закупівлі. Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.». З огляду на це, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключивши умову здійснення закупівлі електричної енергії саме з урахуванням «універсальної послуги». В протилежному випадку змушені будемо оскаржити зазначені умови в порядку статті 18 Закону до Органу оскарження.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
аконом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» від 23.11.2018 № 2628-VIII було внесено зміни, зокрема, в Закон України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон із змінами), які набирали чинності з 01.01.2019р. Так, відповідно до положень Закону із змінами визначено, що тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року включно, універсальні послуги, окрім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» (надалі - Закон) для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 Закону. Таким чином, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, право на універсальну послугу мають побутові, малі непобутові споживачі, бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та інші споживачі, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт.
Тому в тендерній документації прописано, що учасник має бути постачальником універсальної послуги або мати чинний договір на розподіл електроенергії до об’єктів споживача.
Зважаючи на вищевикладене не вважаємо, що прописані вимоги є незаконними та дискримінаційними, в разі коли ваше підприємство не є надавачем універсальної послуги, вам достатньо підтвердити намір продати електричну енергію та представити копію чинного договору на її транспортування (розподіл) до наших об’єктів.
В разі не погодження з нашим обґрунтуванням за вами залишається право на оскарження зазначених умов в порядку статті 18 Закону до Органу оскарження.
Тому в тендерній документації прописано, що учасник має бути постачальником універсальної послуги або мати чинний договір на розподіл електроенергії до об’єктів споживача.
Зважаючи на вищевикладене не вважаємо, що прописані вимоги є незаконними та дискримінаційними, в разі коли ваше підприємство не є надавачем універсальної послуги, вам достатньо підтвердити намір продати електричну енергію та представити копію чинного договору на її транспортування (розподіл) до наших об’єктів.
В разі не погодження з нашим обґрунтуванням за вами залишається право на оскарження зазначених умов в порядку статті 18 Закону до Органу оскарження.
Не правомврна відповідь замовника
Дата подання: 25.02.2020 13:12
Дата відповіді: 25.02.2020 13:37
Оскільки на ринку відсутня конкуренція (на закріпленій території є лише один постачальник універсальних послуг) закупівля електричної енергії за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг здійснєються за переговорною процедурою закупівлі, відповідо до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", яким передбачено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Закупівля електричної енергії за договором про постачання електричної енергії споживачу, тобто за вільними цінами, здійснюється за процедурою відкритих торгів, оскільки на відповідному ринку наявна конкуренція.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учасник, ми так само вважали, але аудит служба не прийняла до уваги наші пояснення і ми були вимушені відмінити переговорну процедуру, з метою недопущення зриву електропостачання було вирішено скористатись правом закупки універсальної послуги.
Вам як учаснику не обов’язково бути постачальником універсальної послуги, достатньо бути ліцензіатом та мати дійсний договір на розподіл.
В разі не погодження з нашим обґрунтуванням за вами залишається право на оскарження зазначених умов в порядку статті 18 Закону до Органу оскарження.
Вам як учаснику не обов’язково бути постачальником універсальної послуги, достатньо бути ліцензіатом та мати дійсний договір на розподіл.
В разі не погодження з нашим обґрунтуванням за вами залишається право на оскарження зазначених умов в порядку статті 18 Закону до Органу оскарження.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10.03.2020 16:15
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕЛІНКОМ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 033 908.84 UAH з ПДВ | 2 656 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 200 000 UAH з ПДВ | 2 657 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕЛІНКОМ" #39925982
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 2 656 999 UAH з ПДВ | 13.03.2020 15:17 |
|
ТОВ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" #42102122
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 657 000 UAH з ПДВ | 17.03.2020 10:40 |
Переможець
Дата і час публікації: 17.03.2020 10:40
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ"
Пошук по цьому переможцю
|
2 657 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 30.03.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 82
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 07.04.2020 15:51
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі та зміна сторонніх показників (згідно Постанови НКРЕКП щодо тарифу на універсальну послугу) |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 07.04.2020 15:58
| Опис змін: | зміна банківських реквізитів |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 30.12.2020 12:53
| Опис змін: | відсутність подальшої потреби |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 30.03.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
2 277 863.63
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
| Зміна сторонніх показників - 1 |
