Просимо звернути увагу, що відповідно до ст .1 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція – це пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Враховуючи нижченаведене, вважаємо неправомірне визначення тендерним комітетом Замовника переможцем ТзОВ "Стріт Комфорт". Таким прийнятим рішенням члени тендерного комітету з конкурсних торгів Замовника, зловживаючи службовим становищем, умисно, в інтересах третіх осіб завдають державі збитки на суму понад 200 ти. грн., визнаючи переможцем учасника ТзОВ "Стріт Комфорт", що надав найвищу цінову пропозицію, разом з цим подавши документи із суттєвими помилками та зауваженнями у своїй тендерній пропозиції, а саме:
1. Відповідно до вимоги Додатку №1 тендерної документації п.3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Учасник повинен надати «3.1. Інформаційна довідка про виконання аналогічних договорів згідно запропонованої форми у таблиці «а», що визначена у даному Додатку... 3.2. На підтвердження надати копії аналогічних договорів інформацію щодо яких вказано у довідці про виконання аналогічних договорів з усіма додатками, визначеними в цих договорах та докази поставки товару (акт, накладна)».
Учасником ТзОВ "Стріт Комфорт" надано тільки один аналогічний договір, що суперечить вимогам тендерної документації.
2. Відповідно до вимоги Додатку №2 тендерної документації, а саме: «У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання пропозиції учасником-нерезидентом/переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника/переможця/учасника-нерезидента/переможця-нерезидента й завірений печаткою (у разі наявності), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів. Документи, які не передбачені Господарським кодексом та іншими діючими нормативно-правовими актами для суб'єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції, при цьому Учасник зобов’язаний надати лист-пояснення чому він не повинен надавати такі документи. Відсутність документ».
Так учасником ТзОВ "Стріт Комфорт" у складні своєї тендерної пропозиції не надано інформації та листа-пояснення щодо відсутності інформації п. 4 Документи для на підтвердження відповідності пропозиції вимогам визначеним в ст.17 ЗаконуУкраїни «Про публічні закупівлі» (а саме не надано пояснення щодо відсутності інформації до пункту 5 ч. 1 ст. 17 ЗаконуУкраїни «Про публічні закупівлі»)
3. Відповідно до вимоги Розділу Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї п. 1 Змiст i спосiб подання тендерної пропозицiї, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати «документами, що пiдтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупiвлi щодо пiдпису документiв тендерної пропозицiї (протокол, наказ, довіреність, інше) та копії усіх сторінок паспорту або ID-картки та ІПН уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та договору». Так учасником ТзОВ "Стріт Комфорт" у складі тендерної пропозиції надано протокол засновників та наказ на призначення, проте у даних документах не зазначено інформації щодо права підпису документів тендерної пропозиції.
4. Відповідно до вимоги Розділу Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї п. 1 Змiст i спосiб подання тендерної пропозицiї, у часник у складі тендерної пропозиції повинен надати згоду «з Істотними умовами, що обов’язково включаються до договору про закупiвлю, викладеними у проекті договору про закупівлю згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації та заповнений і підписаний Проект договору». Так учасником ТзОВ "Стріт Комфорт" дану вимогу виконано не у повному обсязі, а саме у Проекті договору не заповнені усі пункти, а саме п. 5.2. місце поставки та не заповнений Додаток №1, що є невід’ємною частиною до договору
5. Відповідно до вимоги Розділу Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї п. 2 Забезпечення тендерної пропозиції, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати забезпечення тендерної пропозиції (банківська гарантія), у якій повинно бути вказано усі реквізити гаранта, принципала та бенефіціара, у тому числі їхні дані банківського рахунку. Учасником ТзОВ "Стріт Комфорт" забезпечення тендерної пропозиції (банківська гарантія) оформлене не у відповідності з умовами тендерної документації, а саме не зазначено реквізити банківського рахунку Гаранта та Принципала.
6. Відповідно до вимоги Додатку №3 тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати гарантійний лист, у якому Постачальник гарантує якість змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації Об’єкта будівництва протягом гарантійного строку – 2 роки з дати монтажу . Дану вимогу учасником ТзОВ "Стріт Комфорт" не виконано, даний документ є відсутнім.
Розгорнути
Згорнути
Замовник розглянувши Ваші зауваження перевірив документи Учасника і Документацію і повідомляє Вас про наступне:
1. Замовник не вимагав певної кількості аналогічних договорів.
2. Вимога ТД звучить, як "Фізична особа, яка є учасником". Водночас Учасник є Юридичною особою і очевидно не повинен надавати інформацію по цьому пункту. Для Юросіб у ТД є аналогічний п.6 ч.1 ст. 17.
3. Учасники мали надати документами, що пiдтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупiвлi щодо пiдпису документiв тендерної пропозицiї (протокол, наказ, довіреність, інше). Учасник надав ці документи. Замовник не встановлював спеціальних вимог до таких документів. Окрім вищевказаних документів повноваження посадової особи учасника підтверджуються і не спростовуються в т.ч. Витягом з ЄДРПОУ та Статутом.
4. Замовник у тендерній документації не вказував КОНКРЕТНІ вимоги по тому які саме пункти проекту договору мають бути заповнені і відповідно не мав підстав для відхилення пропозиції цього Учасника. Звертаємо Вашу увагу на те, що керуючись Вашою логікою Замовник лише з цієї підстави мав би відхиляти пропозиції усіх Учасників.
5. До формальних (несуттєвих) помилок можуть бути віднесені такі помилки: - зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника. Зазначена Вами інформація наявна в Довідці банку та Додатку №6.
6. Учасник надає гарантію на товар 5 років з моменту монтажу, про що надав відповідний лист.
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Вибрано переможцем учасника із найвищою ціновою пропозицією, завдаючи даним рішенням державі збитки
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Неправомірне визначення переможця
Просимо звернути увагу, що відповідно до ст .1 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція – це пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Враховуючи нижченаведене, вважаємо неправомірне визначення тендерним комітетом Замовника переможцем ТзОВ "Стріт Комфорт". Таким прийнятим рішенням члени тендерного комітету з конкурсних торгів Замовника, зловживаючи службовим становищем, умисно, в інтересах третіх осіб завдають державі збитки на суму понад 200 тис. грн., визнаючи переможцем учасника ТзОВ "Стріт Комфорт", що надав найвищу цінову пропозицію, разом з цим подавши документи із суттєвими помилками та зауваженнями у поданій своїй тендерній пропозиції, а саме.
1. Відповідно до вимоги Додатку №1 тендерної документації п.3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Учасник повинен надати «3.1. Інформаційна довідка про виконання аналогічних договорів згідно запропонованої форми у таблиці «а», що визначена у даному Додатку... 3.2. На підтвердження надати копії аналогічних договорів інформацію щодо яких вказано у довідці про виконання аналогічних договорів з усіма додатками, визначеними в цих договорах та докази поставки товару (акт, накладна)».
Учасником ТзОВ "Стріт Комфорт" надано тільки один аналогічний договір, що суперечить вимогам тендерної документації.
2. Відповідно до вимоги Додатку №2 тендерної документації, а саме: «У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання пропозиції учасником-нерезидентом/переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника/переможця/учасника-нерезидента/переможця-нерезидента й завірений печаткою (у разі наявності), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів. Документи, які не передбачені Господарським кодексом та іншими діючими нормативно-правовими актами для суб'єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції, при цьому Учасник зобов’язаний надати лист-пояснення чому він не повинен надавати такі документи. Відсутність документ».
Так учасником ТзОВ "Стріт Комфорт" у складні своєї тендерної пропозиції не надано інформації та листа-пояснення щодо відсутності інформації п. 4 Документи для на підтвердження відповідності пропозиції вимогам визначеним в ст.17 ЗаконуУкраїни «Про публічні закупівлі» (а саме не надано пояснення щодо відсутності інформації до пункту 5 ч. 1 ст. 17 ЗаконуУкраїни «Про публічні закупівлі»)
3. Відповідно до вимоги Розділу Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї п. 1 Змiст i спосiб подання тендерної пропозицiї, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати «документами, що пiдтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупiвлi щодо пiдпису документiв тендерної пропозицiї (протокол, наказ, довіреність, інше) та копії усіх сторінок паспорту або ID-картки та ІПН уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та договору». Так учасником ТзОВ "Стріт Комфорт" у складі тендерної пропозиції надано протокол засновників та наказ на призначення, проте у даних документах не зазначено інформації щодо права підпису документів тендерної пропозиції.
4. Відповідно до вимоги Розділу Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї п. 1 Змiст i спосiб подання тендерної пропозицiї, у часник у складі тендерної пропозиції повинен надати згоду «з Істотними умовами, що обов’язково включаються до договору про закупiвлю, викладеними у проекті договору про закупівлю згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації та заповнений і підписаний Проект договору». Так учасником ТзОВ "Стріт Комфорт" дану вимогу виконано не у повному обсязі, а саме у Проекті договору не заповнені усі пункти, а саме п. 5.2. місце поставки та не заповнений Додаток №1, що є невід’ємною частиною до договору
5. Відповідно до вимоги Розділу Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї п. 2 Забезпечення тендерної пропозиції, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати забезпечення тендерної пропозиції (банківська гарантія), у якій повинно бути вказано усі реквізити гаранта, принципала та бенефіціара, у тому числі їхні дані банківського рахунку. Учасником ТзОВ "Стріт Комфорт" забезпечення тендерної пропозиції (банківська гарантія) оформлене не у відповідності з умовами тендерної документації, а саме не зазначено реквізити банківського рахунку Гаранта та Принципала.
6. Відповідно до вимоги Додатку №3 тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати гарантійний лист, у якому Постачальник гарантує якість змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації Об’єкта будівництва протягом гарантійного строку – 2 роки з дати монтажу . Дану вимогу учасником ТзОВ "Стріт Комфорт" не виконано, даний документ є відсутнім.