Код ДК 021:2015 - 31170000-8 Трансформатори (Трансформатор) code DK 021:2015 - 31170000-8 Transformers (transformer)
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-25-003257-c
- 31170000-8 - Трансформатори
- Не відбулася
Найменування замовника:
ПАТ Запоріжжяобленерго
Код ЄДРПОУ:
00130926
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Дятченко Ганна Олександрівна,
+380612253610
, A.Djatchenko@zoe.com.ua
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69035, Запорізька область, вул. Сталеварів, 14
Очікувана вартість
22 302 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
1
0
4
останні зміни 25.06.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 17.03.2020 14:00
Оскарження умов:
до 23.03.2020 00:00
Подання пропозицій:
27.03.2020 14:00
Очікувана вартість
22 302 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
580 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
223 020 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Джерело фінансування закупівлі: Інвестиційна програма
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 шт
Трансформатор
ДК 021:2015: 31170000-8 — Трансформатори
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
25.02.2020 18:49
25.02.2020 18:47
Запитання до процедури
Стосовно внесення змін до тендерної документації
Дата подання: 02.03.2020 18:40
Дата відповіді: 05.03.2020 21:11
Просимо розглянути можливість внесення змін до тендерної документації (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-25-003257-c): Код ДК 021:2015 - 31170000-8 Трансформатори (Трансформатор).
Згідно вимог пункту 7 частини 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та підпункту 4.2.2 пункту 4 «Інші документи» розділу І «Документи, що надаються учасниками торгів» Додатку №1 до Тендерної документації встановлено обов’язок учасника надати «Документ, що підтверджує надання згоди на вчинення значного правочину якщо очікувана вартість предмету закупівлі перевищує 50% вартості чистих активів станом на кінець ІІІ кварталу 2019 або вказаних у річній фінансовій звітності за 2019 (Рішення загальних зборів учасників* про надання уповноваженій посадовій/службовій особі учасника згоди на вчинення значних правочинів, в тому числі укладення договору за результатами даної закупівлі).»
03.10.2019р. набули чинності зміни до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», якими була викладена в новій редакції стаття 44 «Значні правочини» даного Закону. З урахуванням зазначених змін, частина 2 статті 44 Закону викладена в наступній редакції: «2. Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства.»
Враховуючи вищезазначене, вважаємо доцільним привести зміст тендерної документації у відповідність до чинної редакції Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», шляхом внесення змін до пункту 7 частини 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та підпункту 4.2.2 пункту 4 «Інші документи» розділу І «Документи, що надаються учасниками торгів» Додатку №1 до Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
На виконання вимог п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовником у Тендерній документації встановлено всі необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Згідно до положень ч. 3 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовником у Тендерній документації встановлено іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Положеннями пункту 7 частини 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та підпункту 4.2.2 пункту 4 «Інші документи» розділу І «Документи, що надаються учасниками торгів» Додатку №1 до Тендерної документації на потенційних Учасників покладено обов’язок надати документ, що підтверджує надання згоди на вчинення значного правочину.
Наведена вище умова Тендерної документації не порушує права та законні інтереси потенційних Учасників, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації потенційних Учасників, у зв'язку з чим відсутні підстави для внесення змін до Тендерної документації.
Згідно до положень ч. 3 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовником у Тендерній документації встановлено іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Положеннями пункту 7 частини 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та підпункту 4.2.2 пункту 4 «Інші документи» розділу І «Документи, що надаються учасниками торгів» Додатку №1 до Тендерної документації на потенційних Учасників покладено обов’язок надати документ, що підтверджує надання згоди на вчинення значного правочину.
Наведена вище умова Тендерної документації не порушує права та законні інтереси потенційних Учасників, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації потенційних Учасників, у зв'язку з чим відсутні підстави для внесення змін до Тендерної документації.
Стосовно внесення змін до тендерної документації
Дата подання: 02.03.2020 18:42
Дата відповіді: 05.03.2020 21:10
Просимо розглянути можливість внесення змін до тендерної документації (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-25-003257-c): Код ДК 021:2015 - 31170000-8 Трансформатори (Трансформатор).
Згідно вимог пункту 2.2 розділу І «Документи, що надаються учасниками торгів» Додатку №1 до Тендерної документації встановлено обов’язок учасника надати: «Довідку у довільній формі про наявність у Учасника працівників, в т.ч працівників та/або залученого персоналу, які виконуватимуть монтаж і мають відповідні знання, досвід та групу з електробезпеки для виконання робіт в діючих електроустановках».
При цьому, відповідно до пункту 5.4 проекту договору про закупівлю, який є додатком до Тендерної документації встановлено обов’язок Постачальника «провести роботи по переведенню його в робочий стан, встановити все навісне обладнання та виконати доливання трансформаторної оливи». Вимог щодо здійснення силами Постачальника монтажних робіт Тендерна документація не містить.
Враховуючи вищезазначене, вважаємо доцільним привести назву довідки у відповідність змісту проекту договору про закупівлю, виклавши пункт 2.2. розділу І «Документи, що надаються учасниками торгів» Додатку №1 до Тендерної документації в наступній редакції: «2.2. Довідка у довільній формі про наявність у Учасника працівників, в т.ч. працівників та/або залученого персоналу, які виконуватимуть переведення товару з транспортного положення в робочий стан зі встановленням навісного обладнання й доливання масла, і мають відповідні знання, досвід та групу з електробезпеки для виконання робіт в діючих електроустановках».
Крім того, в пункті 5.4 проекту договору про закупівлю необхідно чітко визначити, обов’язком якої із сторін договору є виконання будівельно-монтажних робіт зі встановлення трансформатора в комірку Т-6 ПС «Феросплавна-1».
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Предметом закупівлі у торгах визначено Трансформатор типу ТДТН-63000/150-У1 (1 шт.). Враховуючи, що предмет закупівлі є доволі специфічним товаром, на виконання вимог п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовником у тендерній документації встановлено всі необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію.
Разом з тим, Замовником не встановлено жодних вимог щодо процесу транспортування (наприклад, виду транспорту, необхідність здійснення демонтажу певних вузлів, деталей тощо) предмету закупівлі, а вказано лише місце поставки товару. Така позиція замовника пояснюється тим, що Трансформатор типу ТДТН-63000/150-У1 має великі габарити та вагу, що вимагатиме від кожного з учасників (в т.ч. в залежності від віддаленості предмету закупівлі від місця поставки, домовленості з логістичними компаніями тощо) індивідуального підходу для визначення та розрахунку можливості здійснення поставки предмету закупівлі у визначене Замовником місце.
Поставка силового трансформатору масою понад 100 тон, який має габарити за довжиною 7,6м, за висотою 6,35м та за шириною 5 м, на думку Замовника, досить складне в технічному плані завдання, а тому в якому стані (в зібраному чи розібраному (транспортному) стані) буде здійснюватись його перевезення для можливості доставки до визначеного в тендерній документації місця поставки має вирішувати кожен учасник самостійно, враховуючи вимоги відповідного законодавства (в тому числі щодо дозволених габаритів перевезення на кожен з видів транспорту).
Відповідно до умов тендерної документації, предметом закупівлі є саме Трансформатор типу ТДТН-63000/150-У1, а не його складові частини. Якщо будь-яким учасником, буде прийнято рішення доставки предмету закупівлі у демонтованому стані, то в такому випадку монтаж раніше демонтованого обладнання не буде окремим видом робіт, так як буде однією зі складових процесу доставки як, наприклад, демонтаж, завантаження та розвантаження.
Після виготовлення та проходження заводських випробувань для зменшення ваги та габаритів під час перевезення з трансформатору може зніматись частина обладнання. Яке саме обладнання буде демонтоване, а відповідно і технічні, якісні та кількісні характеристики повернення трансформатору у цілісний стан (монтаж з транспортного стану) визначається учасником самостійно, виходячи зі своїх можливостей та вибраної технології перевезення трансформатору з заводу-виробника до місця доставки.
Для надання всім учасникам однакових умов, замовник не висував окремих вимог ні до технології перевезення, ні до об’єму робіт з переведення трансформатору з транспортного положення в робочий стан.
Вимога Замовника щодо обов’язкової присутності шеф-інженера заводу-виробника гарантує якість збирання трансформатору і підтвердження гарантійних зобов’язань заводу.
Після переведення трансформатору у робочий стан Замовник власними силами проводить високовольтні випробування для підтвердження, що при перевезенні та поверненні трансформатору у цілісний стан він не отримав пошкоджень та готовий до підключення в електричну мережу 150/35/10 кВ. При задовільних результатах випробувань між Замовником та постачальником підписується акт приймання-передачі товару, а саме Трансформатору типу ТДТН-63000/150-У1.
Щодо п.5.4. проекту договору, то технічним завданням не передбачені будівельно-монтажні роботи, так само як і пуско-налагоджувальні роботи, ремонт будівельної частини комірки, включення трансформатору в роботу в мережу 150/35/10 кВ, підключення пристроїв релейного захисту, автоматики, телемеханіки та протипожежного захисту до підстанційної мережі. П.5.4. проекту договору чітко визначені обов'язки Постачальника: “Після встановлення трансформатору в комірку Т-6 Постачальник зобов’язаний провести роботи по переведенню його в робочий стан, встановити все навісне обладнання та виконати доливання трансформаторної оливи”.
Щодо зміни в назві Довідки формулювання “Монтаж” на “Переведення в товару з транспортного положення в робочий стан зі встановленням навісного обладнання й доливання масла”, то вважаємо це недоцільним з кількох причин.
По-перше, поняття “монтаж” більш об'ємне, а як вказувалося вище, Замовник не висував окремих вимог ні до технології перевезення, ні до об’єму робіт з переведення трансформатору з транспортного положення в робочий стан. Тому нема сенсу обмежувати учасників формулюваннями, а потім надавати роз'яснення наприклад: що входить до поняття “Переведення в робочий стан”, або «Чи буде вважатися досвідом виконання робот з капітального ремонту трансформатору». А по-друге, працівники, які виконують вказані роботи мають посвідчення електромонтажника, а не фахівця по переводу товару з транспортного положення в робочий стан.
Враховуючи викладене, умови Тендерної документації з даного питання не порушують права та законні інтереси потенційних Учасників, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, не обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації потенційних Учасників, у зв'язку з чим відсутні підстави для внесення змін до Тендерної документації.
Разом з тим, Замовником не встановлено жодних вимог щодо процесу транспортування (наприклад, виду транспорту, необхідність здійснення демонтажу певних вузлів, деталей тощо) предмету закупівлі, а вказано лише місце поставки товару. Така позиція замовника пояснюється тим, що Трансформатор типу ТДТН-63000/150-У1 має великі габарити та вагу, що вимагатиме від кожного з учасників (в т.ч. в залежності від віддаленості предмету закупівлі від місця поставки, домовленості з логістичними компаніями тощо) індивідуального підходу для визначення та розрахунку можливості здійснення поставки предмету закупівлі у визначене Замовником місце.
Поставка силового трансформатору масою понад 100 тон, який має габарити за довжиною 7,6м, за висотою 6,35м та за шириною 5 м, на думку Замовника, досить складне в технічному плані завдання, а тому в якому стані (в зібраному чи розібраному (транспортному) стані) буде здійснюватись його перевезення для можливості доставки до визначеного в тендерній документації місця поставки має вирішувати кожен учасник самостійно, враховуючи вимоги відповідного законодавства (в тому числі щодо дозволених габаритів перевезення на кожен з видів транспорту).
Відповідно до умов тендерної документації, предметом закупівлі є саме Трансформатор типу ТДТН-63000/150-У1, а не його складові частини. Якщо будь-яким учасником, буде прийнято рішення доставки предмету закупівлі у демонтованому стані, то в такому випадку монтаж раніше демонтованого обладнання не буде окремим видом робіт, так як буде однією зі складових процесу доставки як, наприклад, демонтаж, завантаження та розвантаження.
Після виготовлення та проходження заводських випробувань для зменшення ваги та габаритів під час перевезення з трансформатору може зніматись частина обладнання. Яке саме обладнання буде демонтоване, а відповідно і технічні, якісні та кількісні характеристики повернення трансформатору у цілісний стан (монтаж з транспортного стану) визначається учасником самостійно, виходячи зі своїх можливостей та вибраної технології перевезення трансформатору з заводу-виробника до місця доставки.
Для надання всім учасникам однакових умов, замовник не висував окремих вимог ні до технології перевезення, ні до об’єму робіт з переведення трансформатору з транспортного положення в робочий стан.
Вимога Замовника щодо обов’язкової присутності шеф-інженера заводу-виробника гарантує якість збирання трансформатору і підтвердження гарантійних зобов’язань заводу.
Після переведення трансформатору у робочий стан Замовник власними силами проводить високовольтні випробування для підтвердження, що при перевезенні та поверненні трансформатору у цілісний стан він не отримав пошкоджень та готовий до підключення в електричну мережу 150/35/10 кВ. При задовільних результатах випробувань між Замовником та постачальником підписується акт приймання-передачі товару, а саме Трансформатору типу ТДТН-63000/150-У1.
Щодо п.5.4. проекту договору, то технічним завданням не передбачені будівельно-монтажні роботи, так само як і пуско-налагоджувальні роботи, ремонт будівельної частини комірки, включення трансформатору в роботу в мережу 150/35/10 кВ, підключення пристроїв релейного захисту, автоматики, телемеханіки та протипожежного захисту до підстанційної мережі. П.5.4. проекту договору чітко визначені обов'язки Постачальника: “Після встановлення трансформатору в комірку Т-6 Постачальник зобов’язаний провести роботи по переведенню його в робочий стан, встановити все навісне обладнання та виконати доливання трансформаторної оливи”.
Щодо зміни в назві Довідки формулювання “Монтаж” на “Переведення в товару з транспортного положення в робочий стан зі встановленням навісного обладнання й доливання масла”, то вважаємо це недоцільним з кількох причин.
По-перше, поняття “монтаж” більш об'ємне, а як вказувалося вище, Замовник не висував окремих вимог ні до технології перевезення, ні до об’єму робіт з переведення трансформатору з транспортного положення в робочий стан. Тому нема сенсу обмежувати учасників формулюваннями, а потім надавати роз'яснення наприклад: що входить до поняття “Переведення в робочий стан”, або «Чи буде вважатися досвідом виконання робот з капітального ремонту трансформатору». А по-друге, працівники, які виконують вказані роботи мають посвідчення електромонтажника, а не фахівця по переводу товару з транспортного положення в робочий стан.
Враховуючи викладене, умови Тендерної документації з даного питання не порушують права та законні інтереси потенційних Учасників, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, не обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації потенційних Учасників, у зв'язку з чим відсутні підстави для внесення змін до Тендерної документації.
Стосовно внесення змін до тендерної документації
Дата подання: 02.03.2020 18:43
Дата відповіді: 05.03.2020 21:08
Просимо розглянути можливість внесення змін до тендерної документації (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-25-003257-c): Код ДК 021:2015 - 31170000-8 Трансформатори (Трансформатор).
Відповідно до положень пункту 5.3 проекту договору про закупівлю, який є додатком до Тендерної документації встановлено, що перехід права власності і ризику випадкової загибелі чи пошкодження товару від «Постачальника» до «Покупця» відбувається після підписання акту приймання-передачі товару та видаткової накладної обома Сторонами.
При цьому, пунктом 5.4 проекту договору встановлено, що підписання акту приймання-передачі та видаткової накладної здійснюється сторонами за умови отримання задовільних результатів високовольтних іспитів трансформатору, які проводяться протягом 3 діб після його переведення в робочий стан.
У зв’язку з тим, що Постачальник не має можливості цілодобово знаходитись на території ПС «Феросплавна-1» та забезпечувати схоронність трансформатору, який буде знаходитись на території/об’єкті ПрАТ «Запоріжжяобленерго» з моменту його доставки та протягом строку необхідного для переведення товару з транспортного положення в робочий стан зі встановленням навісного обладнання й доливання масла, просимо пункти 4.1., 5.3., 5.4., викласти у наступній редакції:
«4.1. Розрахунки за договором здійснюються «Покупцем» шляхом оплати у наступному порядку:
Попередня оплата:
1 платіж - 40% ціни Договору - протягом 10 календарних днів після отримання Покупцем рахунку Постачальника;
2 платіж - 30% ціни Договору - протягом 10 календарних днів після отримання Покупцем письмового повідомлення Постачальника про проходження трансформатором приймальних випробувань та рахунку на оплату. Разом з рахунком «Постачальник» надає «Покупцеві» копії наступних протоколів:
- згідно ГОСТ 3484.1 «Трансформатори силові. Методи електромагнітних випробувань»; - згідно ГОСТ 3484.1-88 Вимірювання опору нульової послідовності;
- згідно ГОСТ 22756 «Трансформатори силові. Методи випробування електричної міцності ізоляції»;
- згідно ГОСТ 20243 «Трансформатори силові. Методи випробування на стійкість при короткому замикані. Допускається замість протоколу випробувань надати порівняльний розрахунок електродинамічної стійкості при КЗ даного трансформатора й аналогічного трансформатора, який успішно витримує випробування на стійкість при КЗ (обидва трансформатора повинні мати аналогічні конструкції та бути виготовлені по однаковій технології). Допускається також замість протоколу випробування надати розрахунок електродинамічної стійкості при КЗ трансформатора по методиці, достовірність якої підтверджена практичними результатами випробувань трансформаторів.
Остаточна оплата:
3 платіж - 30% ціни Договору - протягом 30 календарних днів після підписання Сторонами акту приймання-передачі товару.»
«5.3. «Постачальник» за 2 робочих дня письмово повідомляє про дату та час поставки товару.
Разом із товаром «Постачальник», зобов’язаний передати «Покупцю» в момент приймання-передачі товару пакет документів, оформлених належним чином державною (українською) мовою та завірений печаткою підприємства, а саме:
- видаткову накладну;
- акт приймання-передачі товару;
- товарно-транспортну накладну;
- рахунок-фактуру на оплату;
- оригінали паспорту та/або інструкції з експлуатації, протоколів випробування на трансформатор і на його комплектуючі;
- документи, що підтверджують гарантійні зобов'язання;
- інші документи, що потребують оформлення на даний вид товару відповідно до чинного законодавства України.
Приймання-передача товару здійснюється за участю уповноважених представників «Покупця» і «Постачальника». Перехід права власності і ризику випадкової загибелі чи пошкодження товару від «Постачальника» до «Покупця» відбувається після підписання видаткової накладної обома Сторонами.
Датою поставки заявленої партії товару є дата підписання видаткової накладної обома Сторонами.»
«5.4. Поставка товару здійснюється за рахунок та транспортом «Постачальника». Місце поставки товару: м. Запоріжжя, вул. Діагональна 17, ПС «Феросплавна-1», комірка Т-6 на умовах поставки DDP згідно з правилами “ІНКОТЕРМС” у редакції 2010 р.
Товар повинен бути поставлений з оливою, яку заливають у трансформатор при транспортуванні, силікагелем, оливою для доливання та технічних потреб. Після встановлення трансформатору в комірку Т-6 Постачальник зобов’язаний провести роботи по переведенню його в робочий стан, встановити все навісне обладнання та виконати доливання трансформаторної оливи. Постачальник зобов’язаний забезпечити присутність шеф - інженера заводу – виробника при збиранні трансформатору. Після виконання зазначених дій Покупець протягом 3 діб проводить високовольтні іспити трансформатору, переведеного в робочий стан. Сторони домовились, що підписання акту приймання-передачі здійснюється Сторонами за умови отримання задовільних результатів високовольтних іспитів трансформатору, переведеного в робочий стан.»
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Учасник стверджує, що “Постачальник не має можливості цілодобово знаходитись на території ПС «Феросплавна-1» та забезпечувати схоронність трансформатору, який буде знаходитись на території/об’єкті ПрАТ «Запоріжжяобленерго» з моменту його доставки та протягом строку необхідного для переведення товару з транспортного положення в робочий стан зі встановленням навісного обладнання й доливання масла”. Вказане ствердження не відповідає дійсності, так як в тендерній документація немає жодного обмеження щодо цілодобового знаходження на території ПС “Феросплавна -1” працівників Постачальника.
Враховуючи викладене, умови Тендерної документації з даного питання не порушують права та законні інтереси потенційних Учасників, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, не обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації потенційних Учасників, у зв'язку з чим відсутні підстави для внесення змін до Тендерної документації.
Враховуючи викладене, умови Тендерної документації з даного питання не порушують права та законні інтереси потенційних Учасників, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, не обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації потенційних Учасників, у зв'язку з чим відсутні підстави для внесення змін до Тендерної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-25-003257-c.b4
Статус: Відповідь надана
Учасник: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСЬКИЙ ТА ТЕХНОЛОГІЧНИЙ ІНСТИТУТ ТРАНСФОРМАТОРОБУДУВАННЯ", Код ЄДРПОУ:00216757
Дата подання: 02.05.2020 12:05
25.02.2020 року у системі Prozorro Публiчне акціонерне товариство «Запорiжжяобленерго» розмiстило оголошення про тендер на закупiвлю код
ДК 021:2015-31170000-8 Трансформатори (трансформатор), номер у системі Prozorro UA-2020-02-25-003257-c. Предметом закупiвлi є трансформатор ТДТН-63000/150 – 1шт.
Акціонерне товариство «Український науково - дослідний проектно-конструкторський та технологічний інститут трансформаторобудування» (АТ«ВІТ») є учасником тендера на закупівлю: код ДК 021:2015-31170000-8 Трансформатори (трансформатор), номер у Prozorro системі UA-2020-02-25-003257-c.
27.04.2020 р. Публiчне Акціонерне товариство «Запорiжжяобленерго» розмiстило
Протокол розгляду тендерних пропозицiй з iнформацiєю про пiдстави вiдхилення
№ UA-2020-02-25-003257-c•9792b7c2abc7473еafd53a03fbfd27bf у якому вказана пiдстава вiдхилення тендерної пропозиції згiдно зi cттатею 30 Закону України «Про публiчнi закупiвлi» Акціонерного товариства «Український науково - дослідний проектно-конструкторський та технологічний інститут трансформаторобудування» (АТ«ВІТ») а саме: Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації У підпункті 11 пункту 6 розділу 3 Тендерної документації Замовником встановлено, що учасники у складі
тендерної пропозиції мають надати копію сертифікату з управління якістю ISO 9001 та копію сертифікату з екологічної безпеки ISO14001 (або висновок органів санітарного нагляду України). Подана учасником АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСЬКИЙ ТА ТЕХНОЛОГІЧНИЙ ІНСТИТУТ ТРАНСФОРМАТОРОБУДУВАННЯ" тендерна пропозиція не містить копії сертифікату з екологічної безпеки ISO14001.
Акціонерне товариство «Український науково - дослідний проектно-конструкторський та технологічний інститут трансформаторобудування» (АТ«ВІТ») вважає дану не відповідність помилковою, так як ми замість сертифікату з екологічної безпеки ISO14001 надали висновок органів санітарного нагляду України, що передбачено у підпункті 11 пункту 6 розділу 3 Тендерної документації Замовником тендеру
Публiчним Акціонерним товариством «Запорiжжяобленерго».
На підставі вищесказаного вимагаємо, щоб Акціонерне товариство «Український науково - дослідний проектно-конструкторський та технологічний інститут трансформаторобудування» (АТ«ВІТ») учасник тендера на закупівлю: код ДК 021:2015-31170000-8 Трансформатори (трансформатор), номер у системі Prozorro UA-2020-02-25-003257-c був допущений до участi в аукцiонi на закупiвлю код ДК 021:2015-31170000-8 Трансформатори (трансформатор), номер у системі Prozorro UA-2020-02-25-003257-c. Предметом закупiвлi є трансформатор ТДТН-63000/150 - ТДТН-63000/150 – 1шт.
А також вимагаємо щоб вищезазначена помилка була виправленна Публiчним Акціонерним товариством «Запорiжжяобленерго».
Розгорнути
Згорнути
ДК 021:2015-31170000-8 Трансформатори (трансформатор), номер у системі Prozorro UA-2020-02-25-003257-c. Предметом закупiвлi є трансформатор ТДТН-63000/150 – 1шт.
Акціонерне товариство «Український науково - дослідний проектно-конструкторський та технологічний інститут трансформаторобудування» (АТ«ВІТ») є учасником тендера на закупівлю: код ДК 021:2015-31170000-8 Трансформатори (трансформатор), номер у Prozorro системі UA-2020-02-25-003257-c.
27.04.2020 р. Публiчне Акціонерне товариство «Запорiжжяобленерго» розмiстило
Протокол розгляду тендерних пропозицiй з iнформацiєю про пiдстави вiдхилення
№ UA-2020-02-25-003257-c•9792b7c2abc7473еafd53a03fbfd27bf у якому вказана пiдстава вiдхилення тендерної пропозиції згiдно зi cттатею 30 Закону України «Про публiчнi закупiвлi» Акціонерного товариства «Український науково - дослідний проектно-конструкторський та технологічний інститут трансформаторобудування» (АТ«ВІТ») а саме: Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації У підпункті 11 пункту 6 розділу 3 Тендерної документації Замовником встановлено, що учасники у складі
тендерної пропозиції мають надати копію сертифікату з управління якістю ISO 9001 та копію сертифікату з екологічної безпеки ISO14001 (або висновок органів санітарного нагляду України). Подана учасником АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСЬКИЙ ТА ТЕХНОЛОГІЧНИЙ ІНСТИТУТ ТРАНСФОРМАТОРОБУДУВАННЯ" тендерна пропозиція не містить копії сертифікату з екологічної безпеки ISO14001.
Акціонерне товариство «Український науково - дослідний проектно-конструкторський та технологічний інститут трансформаторобудування» (АТ«ВІТ») вважає дану не відповідність помилковою, так як ми замість сертифікату з екологічної безпеки ISO14001 надали висновок органів санітарного нагляду України, що передбачено у підпункті 11 пункту 6 розділу 3 Тендерної документації Замовником тендеру
Публiчним Акціонерним товариством «Запорiжжяобленерго».
На підставі вищесказаного вимагаємо, щоб Акціонерне товариство «Український науково - дослідний проектно-конструкторський та технологічний інститут трансформаторобудування» (АТ«ВІТ») учасник тендера на закупівлю: код ДК 021:2015-31170000-8 Трансформатори (трансформатор), номер у системі Prozorro UA-2020-02-25-003257-c був допущений до участi в аукцiонi на закупiвлю код ДК 021:2015-31170000-8 Трансформатори (трансформатор), номер у системі Prozorro UA-2020-02-25-003257-c. Предметом закупiвлi є трансформатор ТДТН-63000/150 - ТДТН-63000/150 – 1шт.
А також вимагаємо щоб вищезазначена помилка була виправленна Публiчним Акціонерним товариством «Запорiжжяобленерго».
Рішення замовника: Вимога відхилена
06.05.2020 17:09
Підставою відхилення тендерної пропозиції АТ "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСЬКИЙ ТА ТЕХНОЛОГІЧНИЙ ІНСТИТУТ ТРАНСФОРМАТОРОБУДУВАННЯ” згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі" слугувало ненадання сертифікату з екологічної безпеки ISO14001.
Тендерною документацією за відсутності сертифікату ISO14001 допускалося надання висновку органів санітарного нагляду України, але надані АТ “ВІТ” документи не відповідають даній вимозі з наступних підстав:
1. Надана копія висновку на погодження проекту нормативів гранично допустимих скидів забруднюючих речовин із зворотніми водами видана 23.10.2015р. ПАТ “ВІТ” головним управлінням Держсанепідемслужби у Запорізькій області. Висновок дійсний 5 років за умови відсутності змін в технології виробництва та проведення поточного державного санепідемнагляду. Підприємство повинно було не перевищувати встановлені нормативи та здійснювати лабораторний контроль зворотніх вод. Документів, які підтверджують відсутність змін в технології виробництва та проведення поточного державного санепідемнагляду не надано.
Станом на сьогодні маємо — Головне управління Держсанепідемслужби у Запорізькій області не існує, замість нього створена Державна служба з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Відповідно поточний державний санепідемнагляд не здійснюється, протоколи лабораторного контролю зворотніх вод не надані.
2. Наданий дозвіл на викиди №23101900-48, виданий Держуправлінням охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області 26.02.13р. без додатків, які підтверджують віднесення ПАТ “ВІТ” до об'єктів 3 групи, для яких строк дії дозволу необмежений.
3. Не надано жодного висновку органів санітарного нагляду України щодо промислової санітарії на підприємстві, що є одним з пріоритетних напрямків екологічної безпеки.
Враховуючи викладене, підстав для задоволення вимоги АТ «ВІТ» не вбачається.
Тендерною документацією за відсутності сертифікату ISO14001 допускалося надання висновку органів санітарного нагляду України, але надані АТ “ВІТ” документи не відповідають даній вимозі з наступних підстав:
1. Надана копія висновку на погодження проекту нормативів гранично допустимих скидів забруднюючих речовин із зворотніми водами видана 23.10.2015р. ПАТ “ВІТ” головним управлінням Держсанепідемслужби у Запорізькій області. Висновок дійсний 5 років за умови відсутності змін в технології виробництва та проведення поточного державного санепідемнагляду. Підприємство повинно було не перевищувати встановлені нормативи та здійснювати лабораторний контроль зворотніх вод. Документів, які підтверджують відсутність змін в технології виробництва та проведення поточного державного санепідемнагляду не надано.
Станом на сьогодні маємо — Головне управління Держсанепідемслужби у Запорізькій області не існує, замість нього створена Державна служба з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Відповідно поточний державний санепідемнагляд не здійснюється, протоколи лабораторного контролю зворотніх вод не надані.
2. Наданий дозвіл на викиди №23101900-48, виданий Держуправлінням охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області 26.02.13р. без додатків, які підтверджують віднесення ПАТ “ВІТ” до об'єктів 3 групи, для яких строк дії дозволу необмежений.
3. Не надано жодного висновку органів санітарного нагляду України щодо промислової санітарії на підприємстві, що є одним з пріоритетних напрямків екологічної безпеки.
Враховуючи викладене, підстав для задоволення вимоги АТ «ВІТ» не вбачається.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-02-25-003257-c.a2
Статус: Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "ВП "ЗТА", Код ЄДРПОУ:32680355
Пошук по цьому автору
Дата подання: 30.04.2020 09:18
Порушення законодавства в сфері публічних закупівель, щодо не відповідності тендерної документації
Пропозиція учасників ТОВ "НМУ"Електропівденмонтаж" та ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНИЙ СЕРВІС" не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена Замовником, яким порушено право учасника ТОВ "ВП"ЗТА" на недискримінацію та об'єктивну, неупереджену оцінку всіх тендерних пропозицій.
Просимо прийняти скаргу до розгляду та зобов'язати тендерний комітет Замовника відмінити рішення про допущення до аукціону тендерних пропозицій учасників ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНИЙ СЕРВИС" та ТОВ "НМУ "Електропівденмонтаж".
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
06.05.2020 10:47
Кількість скарг: UA-2020-02-25-003257-c.b1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ІНВЕСТИЦІЙНА РАДА", Код ЄДРПОУ:34614572
Пошук по цьому автору
Дата подання: 29.04.2020 17:40
Оскарження рішення Замовника
Відхилення пропозиції ТОВ "ІНВЕСТИЦІЙНА РАДА" та недопущення до аукціону у відкритих торгах по предмету закупівлі «Код ДК 021:2015 - 31170000-8 Трансформатори (Трансформатор)». Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-25-003257-c.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 05.05.2020 15:52
05.05.2020 15:52
21.05.2020 21:41
28.05.2020 01:05
Кількість скарг: UA-2020-02-25-003257-c.c3
Статус: Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "ВП "ЗТА", Код ЄДРПОУ:32680355
Пошук по цьому автору
Дата подання: 30.04.2020 09:27
Порушення законодавства в сфері публічних закупівель, щодо не відповідності тендерної документації
Пропозиція учасників ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНИЙ СЕРВІС" та ТОВ "НМУ "Електропівденмонтаж" не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена Замовником, яким порушено право учасника ТОВ "ВП"ЗТА" на недискримінацію та об'єктивну, неупереджену оцінку всіх тендерних пропозицій.
Просимо прийняти скаргу до розгляду та зобов'язати тендерний комітет Замовника відмінити рішення про допущення до аукціону тендерних пропозицій учасників ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНИЙ СЕРВИС" та ТОВ "НМУ "Електропівденмонтаж".
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
06.05.2020 10:53
Кількість скарг: UA-2020-02-25-003257-c.c5
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "АВТОФОРМУЛА ЦЕНТР", Код ЄДРПОУ:33921034
Пошук по цьому автору
Дата подання: 02.05.2020 16:52
Скарга до Антимонопольного Комітету України про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Замовник неправомірно відхилив нашу тендерну пропозицію та допустив до участі в аукціоні тендерні пропозиції учасників, які не відповідають вимогам Тендерної документації.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 06.05.2020 16:14
06.05.2020 16:14
21.05.2020 18:18
22.05.2020 20:09
28.05.2020 19:11
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСЬКИЙ ТА ТЕХНОЛОГІЧНИЙ ІНСТИТУТ ТРАНСФОРМАТОРОБУДУВАННЯ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "НМУ "Електропівденмонтаж" | Документи |
Відмінено
Документи
|
| ТОВ "ІНВЕСТИЦІЙНА РАДА" | Документи |
Відмінено
Документи
|
| ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНИЙ СЕРВІС" | Документи |
Відмінено
Документи
|
| ТОВ "АВТОФОРМУЛА ЦЕНТР" | Документи |
Відмінено
Документи
|
| ТОВ "ВП "ЗТА" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "ІНВЕСТИЦІЙНА РАДА" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ "АВТОФОРМУЛА ЦЕНТР" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "НМУ "Електропівденмонтаж" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНИЙ СЕРВІС" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27.03.2020 14:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ІНВЕСТИЦІЙНА РАДА"
Пошук по цьому учаснику
|
19 714 320 UAH з ПДВ | 19 714 320 UAH з ПДВ | Документи |
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
НЕВІДПОВІДНІСТЬ ВИМОГАМ ТД та Законодавства:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСЬКИЙ ТА ТЕХНОЛОГІЧНИЙ ІНСТИТУТ ТРАНСФОРМАТОРОБУДУВАННЯ"
1.Вимагається ТД: 2.1. Оригінал (и) або копія (ї) аналогічного (их) договору (ів) не раніше 2015 року з усіма додатками що є невід’ємною частиною договору (ів) (у разі наявності). Аналогічним вважатиметься договір, предметом якого є поставка трансформатору напругою 110 кВ і вище та потужністю не менше 40 МВА.
Учасник надав аналогічний договір, відповідно до розділу 13 до цього договору є два додатки, які є невід’ємними частинами. Учасник не надав додаток №2, чим порушив вимоги ТД.
Другий наданий договір не є аналогічним у розумінні ТД, так він на «відновнувальний ремонт» а не поставку трансформатора.
2. Вимагається ТД: 6. Документи на підтвердження відповідності товару заявленим характеристикам:
- копія сертифікату відповідності та/або декларації постачальника (виробника) про відповідність товару вимогам тендерної документації;
- копія сертифікату якості;
Учасник надав сертифікат відповідності, строк дії якого закінчився у 2019 році, декларацію постачальника (виробника) не надано. Сертифікат якості не надано.
3. Вимагається ТД: Трансформатор повинен відповідати ДСТУ ЕN 60076
6. Документи на підтвердження відповідності товару заявленим характеристикам:
- копія сертифікату відповідності та/або декларації постачальника (виробника) про відповідність товару вимогам тендерної документації;
- копія сертифікату якості;
- копія сертифікату акредитації випробувальної лабораторії, яка підтверджує можливість виконання всіх необхідних випробувань.
Учасником надано Сертифікат відповідності вимогам: ДСТУ EN 60076-3, ДСТУ EN 60076-10, в якому не вказано відповідність основному стандарту ДСТУ EN 60076-1. Сертифікат не чинний: діє до 06.12.2019р.
ТОВ "ІНВЕСТИЦІЙНА РАДА"
1.Вимагається ТД: Трансформатор повинен відповідати ДСТУ ЕN 60076
6. Документи на підтвердження відповідності товару заявленим характеристикам:
- копія сертифікату відповідності та/або декларації постачальника (виробника) про відповідність товару вимогам тендерної документації;
- копія сертифікату якості;
- копія сертифікату акредитації випробувальної лабораторії, яка підтверджує можливість виконання всіх необхідних випробувань.
Учасник надав Сертифікат відповідності вимогам:ГОСТ 11677, в якому не вказано відповідність стандарту ДСТУ EN 60076-1
ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНИЙ СЕРВІС»
Учасник пропонує до постачання продукцію АТ «Чирчикський трансформаторний завод». В той же час, надано сертифікат дилера іншого підприємства, та надано пояснення, що до цього підприємства(групи компаній) входить АТ «Чирчикський трансформаторний завод».
1.Вимагається ТД: 4.Оригінал гарантійного листа складеного виробником, яким підтверджується надання Замовнику можливості ознайомлення з процесом виготовлення трансформаторів.
Лист з таки формулюванням не надано.
2.Вимагається ТД: копія сертифікату якості;
Не надано (є пояснення, що його не має, але вважаю, що його можна не приймати до уваги )
3.Вимагається ТД: Трансформатор повинен відповідати ДСТУ ЕN 60076
6. Документи на підтвердження відповідності товару заявленим характеристикам:
- копія сертифікату відповідності та/або декларації постачальника (виробника) про відповідність товару вимогам тендерної документації;
- копія сертифікату якості;
- копія сертифікату акредитації випробувальної лабораторії, яка підтверджує можливість виконання всіх необхідних випробувань.
13. Оригінал гарантійного листа, складеного виробником, щодо можливості проведення власними силами або залученими організаціями наступних іспитів:
- згідно ГОСТ 3484.1 «Трансформатори силові. Методи електромагнітних випробувань»;
- згідно ГОСТ 3484.1-88 Вимірювання опору нульової послідовності;
- згідно ГОСТ 22756 «Трансформатори силові. Методи випробування електричної міцності ізоляції»;
- згідно ГОСТ 20243 «Трансформатори силові. Методи випробування на стійкість при короткому замикані.
Учасником надано Сертифікат відповідності вимогам: ГОСТ 11677, в якому не вказано відповідність стандарту МЕК 60076-1.
4. Учасником не надано сертифікат якості, надано лист щодо його отримання при виробництві.
5. Учасником надано Сертифікат не акредитованої лабораторії. Дана лабораторія стосовно випробувань трансформаторів не має права випробовування трансформаторів за МЕК 60076-1, у сфері акредитації не перераховані ГОСТи зазначені в ТЗ: ГОСТ 22756, ГОСТ 20243
6.Вимагається ТД: технічна документація на комплектуючі. Надана технічна документація повинна чітко визначати конкретний тип або модель комплектуючого виробу.
Учасником надано "Руководство по эксплуатации на предохранительный клапан". Надане керівництво з експлуатації чітко не визначає конкретний тип клапану, та не відображає всіх його технічних характеристик: наприклад час спрацювання
ТОВ "АВТОФОРМУЛА ЦЕНТР"
1.Вимагається ТД: 3.9. Довідка у довільній формі, що службову (посадову) особу учасника*, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником**, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення.
Інтереси учасника представляє – заступник директора Єфремов, а в довідці зазначено іншу людину – директора Швеця.
2. Вимагається ТД: 1.довідку у довільній формі, що товар, який пропонується до постачання, не перебував в експлуатації, термін та умови його зберігання не порушені;
Учасник довідку не надав (надано лист виробника із схожим текстом)
3. Вимагається ТД: Трансформатор повинен відповідати ДСТУ ЕN 60076
6. Документи на підтвердження відповідності товару заявленим характеристикам:
- копія сертифікату відповідності та/або декларації постачальника (виробника) про відповідність товару вимогам тендерної документації;
- копія сертифікату якості;
- копія сертифікату акредитації випробувальної лабораторії, яка підтверджує можливість виконання всіх необхідних випробувань.
Учасником надано Сертифікат відповідності вимогам: ГОСТ 11677, в якому не зазначено відповідність стандарту ДСТУ EN 60076-1
З метою дотримання тендерного законодавства та попередження порушень Закону України «Про публічні закупівлі», наша команда рекомендує тендерному комітету Замовника врахувати зазначені вище порушення.