Код ДК 021:2015: 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Картриджі для принтерів та факсів)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-26-000501-b
  • 30120000-6 - Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку
  • Завершена
Найменування замовника:
Міністерство фінансів України
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Мизюк Оксана Михайлівна, +380442065922 , tender.mfu@i.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01008, Київська область, вул. Грушевського, 12/2
Дата укладення договору
3.04.20
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інфотрейд"
Очікувана вартість
2 998 200 UAH з ПДВ
Сума договору
2 954 224.12 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 3.04.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 02.03.2020 19:00

Оскарження умов:

до 08.03.2020 00:00

Подання пропозицій:

12.03.2020 19:00

Початок аукціону:

13.03.2020 12:57

Очікувана вартість
2 998 200 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
29 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.97 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Картриджі для принтерів та факсів

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

606 шт
Картриджі для принтерів та факсів
ДК 021:2015: 30120000-6 — Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-02-26-000501-b.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.", Код ЄДРПОУ:20028213
Дата подання: 28.02.2020 23:34
Шановний Замовник. Звертаємося до Вас із наступним.
П.3. Додатку 3 до Тендерної документації від учасника вимагається надання «Документів, що підтверджують партнерські відносини (співпрацю) учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні запропонованого товару, а саме: копію договору, що підтверджує партнерську співпрацю учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні, або лист від виробника товару/офіційного представництва виробника/офіційного представника виробника в Україні про підтвердження партнерських відносин (співпраці) з учасником.»

Предметом закупівлі , зокрема, є витратні матеріали Xerox. Єдиним відомим зареєстрованим в установленому законом порядку афілійований представником виробника в Україні товарів Xerox є ТОВ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" (код ЄДРПОУ: 19356320), засновниками якого є "Ксерокс Лімітед" (Сполучене Королівство, Індекс Ріверв'ю, Оксфорд Роуд, Уксбрідж, Мідлесекс, Англія, Uв8 1Нs, Сполучене Королівство, Внесок: 2 518.88 грн, 99.013%) та Ксерокс Оверсіз Холдінгз Лімітед (Сполучене Королівство, Індекс Ріверв'ю, Оксфорд Роуд, Уксбрідж, Мідлесекс, Англія Uв8 1Нs., Сполучене Королівство, Внесок: 25.44 грн, 1.000%). З наведеного вбачається, що учасник на викоання вимог п. 3 Додатку 3 ТД має надати копію договору, що підтверджує партнерську співпрацю учасника ТОВ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" (код ЄДРПОУ: 19356320). Водночас згідно відкритої інформації (https://clarity-project.info/tenderer/19356320?sourceid=zakupki.prom.ua) ТОВ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" (код ЄДРПОУ: 19356320) є активним постачальником електронної системи публічних закупівель України ProZorro. Враховуючи наведене звертаємо Вашу увагу на рішення Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 07-р/к у справі № 91-02/2014, відповідно до якого визнано, що ТОВ «Тяжмашресурс» та ТОВ «Натан» вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів. При цьому ТВ АМКУ встановило що наявність господарських відносин (зобов’язального правочину у формі договору) між учасниками є безумовною ознакою антиконкурентних узгоджених дій. Існує достатнє обґрунтоване припущення, що ТОВ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" (код ЄДРПОУ: 19356320) буде приймати участь у даній закупівлі, а тому воно та будь-який учасник, надавши документ, що підтверджує наявність із ними господарських відносин (зобов’язального правочину у формі договору) має бути звинувачений у антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів. Враховуючи викладене, вимагаємо виключити вимогу П.3. Додатку 3, а саме: «Документи, що підтверджують партнерські відносини (співпрацю) учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні запропонованого товару, а саме: копію договору, що підтверджує партнерську співпрацю учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні, або лист від виробника товару/офіційного представництва виробника/офіційного представника виробника в Україні про підтвердження партнерських відносин (співпраці) з учасником.»
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

04.03.2020 16:20
Для закупівлі оригінальних витратних матеріалів або їх аналогів (еквівалентів), що не погіршують якість предмету закупівлі, та з метою убезпечення від придбання нелегально ввезеної на митну територію України, підробленої, відновленої з такої що була у вжитку, або виробленою із порушенням патенту виробників продукції, Замовник вимагає від учасників надати у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують партнерські відносини (співпрацю) учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником в Україні виробника запропонованого товару, а саме: копію договору, що підтверджує партнерську співпрацю учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні, або лист від виробника товару/офіційного представництва виробника/офіційного представника виробника в Україні про підтвердження партнерських відносин (співпраці) з учасником. Замовник вважає, що така вимога не призводить до обмеження конкуренції та створення дискримінаційних умов для учасників, оскільки на ринку України представлена достатня кількість учасників, для яких отримання зазначених документів не є (і не було раніше) перешкодою для участі у аналогічних тендерах проведених різними замовниками.
Також зазначаємо, що відрізнити підроблену або відновлену продукцію не завжди можливо без проведення експертиз і витрачання додаткових коштів та, як наслідок, відтермінування постачання і використання товару за призначенням, що може призвести до незабезпечення виконання Замовником завдань, визначених чинним законодавством України.
За наведеним у вимозі посиланням https://clarity-project.info/tenderer/19356320?sourceid=zakupki.prom.ua, міститься інформація про участь ТОВ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" виключно у закупівлях послуг, а саме:

Послуги, пов’язані з друком 79820000-8
31M грн
Друкарські послуги 79810000-5
20M грн
Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки 50310000-1
18M грн
Друкована продукція з елементами захисту 22450000-9
2.0M грн
Копіювально-розмножувальні послуги 79520000-5
1.0M грн
Послуги з ремонту і технічного обслуговування персональних комп’ютерів 50320000-4
390k грн

Водночас фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку Xerox пропонується різними учасниками процедур закупівель, отже немає підстав очікувати антиконкурентних узгоджених дій учасників.
Зважаючи на викладене, вимогу відхилено/

Номер вимоги: UA-2020-02-26-000501-b.a2

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.", Код ЄДРПОУ:20028213
Дата подання: 29.02.2020 00:53
Шановний Замовник. Звертаємося до Вас із наступним.
П.3. Додатку 3 до Тендерної документації від учасника вимагається надання «Документів, що підтверджують партнерські відносини (співпрацю) учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні запропонованого товару, а саме: копію договору, що підтверджує партнерську співпрацю учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні, або лист від виробника товару/офіційного представництва виробника/офіційного представника виробника в Україні про підтвердження партнерських відносин (співпраці) з учасником.»
Предметом закупівлі , зокрема, є витратні матеріали НР/Samsung, ОКІ та Brother, які виробляється іноземними суб'єктами господарської діяльності. Спеціальним Законом України «Про зовнішньоекономічну діяльність», який визначає правові засади, в тому числі, утворення та діяльність представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності, надає визначення такому представнийтву, яким є установа або особа, яка представляє інтереси іноземного суб'єкта господарської діяльності в Україні і має на це належним чином оформлені відповідні повноваження.
Ст. 5 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» встановлено, що іноземні суб'єкти господарської діяльності, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність на території України, мають право на відкриття своїх представництв на території України. Реєстрацію представництв інших іноземних суб'єктів господарської діяльності здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері економічного розвитку, протягом шістдесяти робочих днів з дня подання іноземним суб'єктом господарської діяльності документів на реєстрацію.
Згідно інформації, розміщеної на офіційному сайті ОКІ ( https://www.oki.com/en/group/ ) відсутня інформація про наявність представництва в Україні.
Згідно інформації, розміщеної на офіційному сайті Brother ( https://global.brother/ru/gateway )
відсутня інформація про наявність представництва в Україні.
Згідно інформації, розміщеної на офіційному сайті НР ( https://www8.hp.com/ua/ru/home.html ) відсутня будь-яка інформація про наявність представництва в Україні.
Враховуючи відсутність в Україні офіційно зареєстрованих в установленому порядку представництв виробників товарів НР/Samsung, ОКІ та Brother, вимагаємо виключити вимогу П.3. Додатку 3, а саме: «Документи, що підтверджують партнерські відносини (співпрацю) учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні запропонованого товару, а саме: копію договору, що підтверджує партнерську співпрацю учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні, або лист від виробника товару/офіційного представництва виробника/офіційного представника виробника в Україні про підтвердження партнерських відносин (співпраці) з учасником.». Наголошуємо, що Законом України «Про публічні закупівлі» та іншими нормативно-правовими актами не обумовлено, що участь у закупівлі можуть брати участь виключно учасники, які мають партнерську співпрацю учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні. Крім того наявність господарських відносин із виробником може тлумачитись, як антиконкуренті узгоджені дії, про що зазначено в рішенні Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 07-р/к у справі № 91-02/2014.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

04.03.2020 16:21
Для закупівлі оригінальних витратних матеріалів або їх аналогів (еквівалентів), що не погіршують якість предмету закупівлі, та з метою убезпечення від придбання нелегально ввезеної на митну територію України, підробленої, відновленої з такої що була у вжитку, або виробленою із порушенням патенту виробників продукції, Замовник вимагає від учасників надати у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують партнерські відносини (співпрацю) учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником в Україні виробника запропонованого товару, а саме: копію договору, що підтверджує партнерську співпрацю учасника з виробником товару/офіційним представництвом виробника/офіційним представником виробника в Україні, або лист від виробника товару/офіційного представництва виробника/офіційного представника виробника в Україні про підтвердження партнерських відносин (співпраці) з учасником. Замовник вважає, що така вимога не призводить до обмеження конкуренції та створення дискримінаційних умов для учасників, оскільки на ринку України представлена достатня кількість учасників, для яких отримання зазначених документів не є (і не було раніше) перешкодою для участі у аналогічних тендерах проведених різними замовниками.
Також зазначаємо, що відрізнити підроблену або відновлену продукцію не завжди можливо без проведення експертиз і витрачання додаткових коштів та, як наслідок, відтермінування постачання і використання товару за призначенням, що може призвести до незабезпечення виконання Замовником завдань визначених чинним законодавством України.
За відсутності в Україні представництв виробників товарів НР/Samsung, ОКІ та Brother, для потенційних постачальників продукції в Україну можливо звертатись до представництв у інших країнах, зокрема згідно з інформацією розміщеної на офіційному сайті ОКІ (https://www.oki.com/en/group/ ):
OKI EUROPE (Polska)
Platinum Business Park 2, 3rd Floor,ul. Domaniewska 42, 02-672 Warsaw, Poland
tel. +48 22 448 6500
fax. +48 22 448 6501
Запити щодо технічної підтримки
Натисніть тут >
Загальні запити
Натисніть тут >
Запит на отримання консультації – рішення для керованого друку та документообігу
Натисніть тут >
Запит зразків для друку
Натисніть тут >
Заявка на участь у партнерській програмі Shinrai
Натисніть тут >
Підписка на рекламну розсилку OKI
Натисніть тут >
Підписка на розсилку OKI
Натисніть тут >

Також вважаємо, що ствердження «наявність господарських відносин із виробником може тлумачитись, як антиконкуренті узгоджені дії» є неправомірним, оскільки постачання продукції не власного виробництва передбачає господарські відносини з виробником.
Зважаючи на викладене, вимогу відхилено.

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
13.03.2020 12:57
Завершення:
13.03.2020 13:24

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 13.03.2020 13:24

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
2 998 200 UAH з ПДВ 2 911 200 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВАУ-ПРИНТ"
Пошук по цьому учаснику
2 992 214.64 UAH з ПДВ 2 934 214.63 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інфотрейд"
Пошук по цьому учаснику
2 983 224.18 UAH з ПДВ 2 954 224.12 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТДВ "ІБФ ЛДС"
#22906244
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 911 200 UAH з ПДВ 20.03.2020 16:14
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВАУ-ПРИНТ"
#35670769
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 934 214.63 UAH з ПДВ 20.03.2020 16:16
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інфотрейд"
#30969602
Пошук по цьому переможцю
Переможець 2 954 224.12 UAH з ПДВ 20.03.2020 16:17

Переможець

Дата і час публікації: 20.03.2020 16:17

Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інфотрейд"
Пошук по цьому переможцю
#30969602
2 954 224.12 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 03.04.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 13010-05/85
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 13010-05-85.pdf Укладений
2 954 224.12
03.04.2020 16:37
03.04.2020
sign.p7s Укладений
03.04.2020 16:39

Зміни до договору

Продовження строку дії договору на наступний рік 24.12.2020 16:29
Опис змін: Продовження дії договору на 2021 рік на строк, достатній для проведення процедури закупівлі, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі.
Номер договору: 13010-05/85-1
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 16.01.2021 18:38
Опис змін: Ціна 20%-угоди: 528406,72 грн з ПДВ (відповідно до специфікації товару (90 шт.)).
Номер договору: 13010-05/85-2
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 03.04.2020 — 30.03.2021
Сума оплати за договором: 3 482 630.84
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Системний учасник був дискваліфікований - Так

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання