Молоко

Доброго дня! Згідно п. 4.12. Тендерної документації Ви вимагаєте Витяг з Державного реєстру потужностей стосовно приміщень та автомобільного транспорту, що буде задіяний для постачання продукції.
Відповідно до ст. 25 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” від 23.12.1997 р. №771/97-ВР державній реєстрації підлягають потужності з виробництва та/або обігу харчових продуктів, на які не вимагається отриманя експлуатаційного дозволу. Не підлягає державній реєстрації як окрема потужність транспортний засіб, що використовується оператором ринку у звязку з експлуатацією потужності, на яку видано експлуатаційний дозвіл.

Вимагаємо внести зміни до п. 4.12. ТД, зазначивши наступним чином: надати скан-копію експлуатаційного дозволу для потужностей (об’єктів) з виробництва, та/або переробки, та/або реалізації харчових продуктів, якщо учасник є виробником відповідно до ст. 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», який можливо переглянути у реєстрі операторів ринку та потужностей, що знаходиться у відкритому доступі.
Якщо учасник не є безпосереднім виробником та здійснює реалізацію, зберігання та транспортування харчових продуктів, що є предметом даної закупівлі, надає документ, що засвідчує реєстрацію потужностей у учасника, який можливо переглянути у реєстрі операторів ринку.

Шановний Замовнику, в ІНФОРМАЦІЇ про закупівлю товарів за державні кошти по системі ProZorro в пункті 4.10. та 4.11. Ви Вимагаєте Кольорові скан-копії оригіналів сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 та ДСТУ ISO 9001:2015 та документів, що підтверджують їх постійну дію на підприємстві не менше трьох років.
Ми вважаємо, що дана вимога Замовника про надання вказаних вище сертифікатів саме за три роки є дискримінаційною, незаконною і такою, що суперечить основним принципам здійснення державних закупівель і порушує наші права, як потенційного учасника процедури закупівлі, виходячи з наступного: 1) Відповідно до ДСТУ ISO 9001, вимоги до систем управління якістю, установлені в цьому стандарті, доповнюють вимоги до продукції. Згідно з розділом "НАЦІОНАЛЬНИЙ ВСТУП" національного стандарту ДСТУ ISO 9001:2009 "Системи управління якістю. Вимоги" цей стандарт рекомендовано застосовувати для сертифікування систем управління якістю. Отже, застосування стандарту ДСТУ ISO 9001 для сертифікування систем управління якістю носить рекомендаційний характер, а його отримання не є обов'язковим. Аналогічне твердження, продубльовано у Вступі до діючого ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), згідно якого цей стандарт можуть застосовувати сторони. Тобто, він також носить виключно рекомендаційний характер, але не є обов’язковим у господарській діяльності учасників. Виходячи з викладеного вище, Замовником встановлено дискримінаційну вимогу, яка порушує законні інтереси учасників закупівлі, зокрема нашої компанії. Вимоги Замовника мають бути приведені у відповідність вимогам діючого законодавства України. Така правова позиція щодо національного стандарту ДСТУ ISO 9001:2009 «Системи управління та якістю. Вимоги» (ISO 9001:2008), підтверджується рішенням Антимонопольного комітету України. Аналогічно вимога стосується ДСТУ ISO 22000:2007 - Сертифікацію системи управління безпечністю харчових продуктів підприємства, що здійснюють на добровільній основі, з метою демонстрації її відповідності нормативним вимогам, гарантування безпечності продукції та підвищення довіри з боку замовників, споживачів та органів контролю. На підставі зазначеного, враховуючи вимоги діючого законодавства і нормативно- правових актів, зазначених у даній скарзі, просимо Замовника внести зміни до оголошення і виключити з переліку документів, обов’язкових до надання учасниками у складі пропозицій, обмеження а саме: Сертифікат системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та документів, що підтверджують його постійну дію на підприємстві не менше трьох років та Сертифікат ДСТУ ISO 22000:2007) та документів, що підтверджують його постійну дію на підприємстві не менше трьох років. . Також додаємо копію рішення постійно діючої комісії АМК України № 357-р/пк-ск від 15.03.2013р.