Номер вимоги: UA-2020-02-26-001988-c.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЛЕКСТАТУС ГРУП", Код ЄДРПОУ:39403451
Дата подання: 12.03.2020 09:30
Протоколом (рішенням) відповідальної особи про визначення переможця № 51 від 10.03.2020 р. (Замовник: Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради), встановлено відповідність пропозиції ТОВ «Бюро технічної інвентаризації міжрегіональне» вимогам Оголошення про проведення допорогової закупівлі (ДК 021:2015 – 71340000-3 Комплексні інженерні послуги (послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та виготовлення технічних паспортів), визначено переможцем ТОВ «Бюро технічної інвентаризації міжрегіональне» (ТОВ «БТІ М»), та прийнято рішення про намір укласти з ним договір (надалі – Протокол).
ВВАЖАЄМО РІШЕННЯ ТА ДІЇ ЗАМОВНИКА, оформлені вищевказаним Протоколом, ТАКИМИ, ЩО ПОРУШУЮТЬ НОРМИ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ», а саме положення ст.3; абз.2 ч.1 ст.11 та п.п.4 ч.1 ст.30 Закону, А ТАКОЖ ПОРУШУЮТЬ ПРАВА ТА ІНТЕРЕСИ ТОВ "ЛЕКСТАТУС ГРУП", виходячи з наступного:
1. П. 2.4. розділу ІІ «Інші документи, що надає Учасник, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам закупівлі» Додатку № 2 Оголошення про проведення допорогової закупівлі - ДК 021:2015 – 71340000-3 Комплексні інженерні послуги (послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та виготовлення технічних паспортів) передбачає, що послуги:
«надаються організаціями, які мають у своєму складі відповідних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію та мають кваліфікаційний сертифікат Атестаційної архітектурно - будівельної комісії Мінрегіону за напрямком експерт з технічного обстеження будівель і споруд, а також внесені в реєстр атестованих осіб, на підтвердження надати кваліфікаційний сертифікат та витяг з документації (скрін) реєстру атестованих осіб.
На виконання даної вимоги учасником ТОВ «БТІ М» надано «довідка кваліфікація.PDF» № 119/20 від 04.03.2020р.
В зазначеній Довідці, в порушення вищевказаних вимог Оголошення, відсутні відомості про наявність у складі учасника відповідних виконавців окремих видів робіт (послуг) - за напрямком експерт з технічного обстеження будівель і споруд.
Також, надано «довідка атест.PDF» № 114/20 від 04.03.2020 р., яка містить (скрин) реєстру атестованих осіб з відомостями не про «експерта з технічного обстеження будівель і споруд», а про «техніка з інвентаризацією нерухомого майна», що, в свою чергу, також є порушенням вищевказаних вимог Оголошення.
2. П. 2.5. розділу ІІ «Інші документи, що надає Учасник, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам закупівлі» Додатку № 2 Оголошення про проведення допорогової закупівлі - ДК 021:2015 – 71340000-3 Комплексні інженерні послуги (послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та виготовлення технічних паспортів) передбачає надання учасником:
«Оригіналу довідки з обслуговуючого (-их) банку (-ів) щодо відсутності заборгованості за кредитами, отриману (-ані) не раніше, ніж дата оголошення про проведення даної закупівлі. Довідки надаються з усіх обслуговуючих банків.»
На виконання даної вимоги ТОВ «БТІ М» надано «Довідка Альфа банк 04.03.2020.PDF».
При цьому, виходячи із документів, наданих в складі пропозиції ТОВ «БТІ М», а саме: аналогічних договорів (файли: «2018 Аналог Львов (завер.).PDF» та «2016 Аналог Драмтеатр Київ (завер).pdf»), вбачається, що ТОВ «БТІ М» в своїй господарський діяльності використовує поточні рахунки, відкриті і в інших банківських установах, а саме:
п/р 26000537685500 АТ «Укрсиббанк»(МФО 351005),
п/р 26004054606536 КБ ПАТ «Приватбанк» (МФО 331401).
В порушення вимог, викладених в Оголошенні, ТОВ «БТІ М» не надано в складі своєї пропозиції «Оригінал довідки з обслуговуючого (-их) банку (-ів) щодо відсутності заборгованості за кредитами» з АТ «Укрсиббанк» та КБ ПАТ «Приватбанк».
Враховуюче вищевикладені обставини,
Вимагаємо від Замовника:
1. СКАСУВАТИ своє рішення, оформлене Протоколом (рішенням) відповідальної особи про визначення переможця № 51 від 10.03.2020р. (Замовник: Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради), яким встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «Бюро технічної інвентаризації міжрегіональне» вимогам Оголошення про проведення допорогової закупівлі - ДК 021:2015 – 71340000-3 Комплексні інженерні послуги (послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та виготовлення технічних паспортів), визначено переможцем - ТОВ «Бюро технічної інвентаризації міжрегіональне» та прийнято рішення про намір укласти з ним договір ТА ВИЗНАТИ ПРОПОЗИЦІЮ ТОВ «Бюро технічної інвентаризації міжрегіональне» такою, що не відповідає умовам та вимогам закупівлі.
2. ПЕРЕЙТИ ДО РОЗГЛЯДУ наступної найбільш економічно вигідної пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
У відповідь на вимогу повідомляємо наступне.
П.2 розділу 1 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року N 127 «Про затвердження Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 липня 2001 за N 582/ 5773 (зі змінами) передбачено, що суб'єкт господарювання, який має право проводити технічну інвентаризацію нерухомого майна – це юридична особа, у складі якої працюють один або більше відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних зі створенням об'єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію та отримали кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт із технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна відповідно до Закону України "Про архітектурну діяльність".
Оскільки відповідно до Оголошення предметом закупівлі є ДК 021:2015 – 71340000-3 Комплексні інженерні послуги (послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та виготовлення технічних паспортів), то виконавцю закупівлі необхідно мати сертифікат саме з технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна.
Сертифікат експерт з технічного обстеження будівель і споруд відповідно до чинного законодавства НЕ надає права на виконання технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, що є предметом закупівлі.
Відтак, п.2.4 Додатку 2 є опечаткою Замовника, а відповідно до п.2.1 розділу І. Інформація про відповідність учасників кваліфікаційним критеріям Додатку 2 та Додатком 1 закупівлі та предмету закупівлі вцілому вимагається надання сертифіката, що надає виконавцю право на проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна.
ТОВ «БТІ М» подав у складі своєї пропозиції всі необхідні для підтвердження права на виконання робіт з технічної інвентаризації нерухомості документи (сертифікат та свідоцтво, довідку про працівників, накази про прийняття на роботу інженерів, трудову книжку сертифікованого виконавця, відомості про контролера), тому підстав для дискваліфікації по невідповідності кваліфікаційним критерієм немає.
Що стосується вимоги ТОВ «Лекстатус груп» щодо дискваліфікації за неподання довідки з обслуговуючого банку, якими імовірно могли бути «Укрсиббанк» та «Приватбанк», необхідно звернути увагу на те, що для підтвердження виконання аналогічних договорів надаються документи за попередні роки. Відповідно до фірмового бланку учасника та довідки №120/20 від 04.03.2020 року на даний час обслуговуючим банком ТОВ «БТІ М» є АТ «Альфа-Банк», з якого надано довідку про відсутність заборгованості відповідно до вимог закупівлі.
З огляду на вищенаведене, вимога ТОВ «Лекстатус груп» є необґрунтованою та НЕ підлягає задоволенню.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно