Обов’язкове страхування відповідальності експлуатанта аеропорту (аеродрому) та сертифікованих суб´єктів наземного обслуговування за шкоду, заподіяну третім особам Compulsory liability insurance for airport (aerodrome) operators and certified groundhandling operators for damage caused to third parties

Вимога щодо Наявність працівників відповідної кваліфікації, які(ий) мають(є) необхідні знання та досвід щодо розслідування страхових випадків у авіаційному страхуванні та страхуванні відповідальності аеропортів та будуть(де) залучені(ий) до виконання зобов’язань за предметом даних торгів (з обов’язковим зазначенням наступної інформації про працівників) НЕ МОЖЕ БУТИ ПІДТВЕРДЖЕНА «Свідоцтвом (посвідчення тощо), про завершення курсів (проходження програми тощо) за напрямом «Розслідування авіаційних подій та інцидентів» по програмі Державної авіаційної служби України або такої іншої, як це вимагається п 1.4 Додатку 2 Тендерної документації з наступних причин:
1. Відповідно до ст. 1.5. «Положення про розслідування авіаційних подій та інцидентів», затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України 26.03.2010 N 159, Розслідування авіаційних подій, спрямовується на виявлення всіх імовірних основних та безпосередніх системних причин події і підготовку рекомендацій з виконання заходів безпеки польотів, направлених на уникнення існуючої небезпеки чи усунення виявлених недоліків, що не є діяльністю із встановлення причин страхового випадку та розміру збитків.
2. Програма з підготовки «розслідувачів авіаційних подій» розрахована на авіаційних фахівців, але не на фахівців із страхування.
3. Статтею 25 Закону України «Про страхування» особами, які займаються визначенням причин настання страхового випадку та розміру збитків, визначені Аварійні комісари.
4. Кваліфікаційні вимоги до осіб, які здійснюють діяльність з визначення причин настання страхового випадку та розміру збитків (Аварійних комісарів), затверджені Розпорядженням Держкомфінпослуг 19.05.2011 N 285 (а не Державною авіаційною службою України, як це визначено Тендерною документациєю), які встановлюють, що:
- п.1.4 Кваліфікаційний мінімум за певним напрямом діяльності аварійного комісара затверджується Нацкомфінпослуг ;
- п.1.5. Офіційне посвідчення кваліфікації осіб, які претендують здійснювати діяльність з визначення причин настання страхового випадку та розміру збитків, здійснюється шляхом видачі їм кваліфікаційного свідоцтва про складання екзамену на відповідність знань кваліфікаційному мінімуму за певним напрямом діяльності (далі - Кваліфікаційне свідоцтво), форма бланка якого встановлена Нацкомфінпослуг;
- п.1.6.Нацкомфінпослуг веде перелік осіб, які відповідають кваліфікаційним вимогам та можуть займатися визначенням причин настання страхового випадку та розміру збитків (далі - Перелік), і розміщує його на своєму веб-сайті;
- п.1.7. Визначенням причин настання страхового випадку та розміру збитків може займатися особа, яка отримала Кваліфікаційне свідоцтво, що містить відмітку Нацкомфінпослуг про внесення цієї особи до Переліку (КВ ст. 1.7)

Вимога щодо наявності в штаті працівників відповідної кваліфікації (з розслідування авіаційних подій) НЕ ВІДПОВІДАЄ НАПРЯМКАМ ДІЯЛЬНОСТІ СТРАХОВИКА за КВЕД.

Оскільки навіть «Положенням про розслідування авіаційних подій та інцидентів», затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України 26.03.2010 N 159 (ст. 2.8.) передбачається до участі у роботі комісії з розслідування Авіаційних подій та інцидентів також залучати експертів та авіаційний персонал, який повинен мати практичний досвід роботи в авіації за напрямками: пілот, інженер або технік з обслуговування ПС, менеджер з організації виконання польотів, фахівець з льотної придатності, обслуговування повітряного руху, авіаційної метеорології, спеціаліст у галузі людського фактору, авіаційної медицини, повітряного права та інші,
то вимога про наявність вказаних вище фахівців та експертів в штатному розкладі Страховика, який надає тендерну пропозицію, не відповідає напрямкам діяльності Страховика та суперечить здоровому глузду, тому що потрібні експерти можуть залучатися до участі в страховому розслідуванні за необхідністю (як це передбачено Положенням про розслідування авіаційних подій та інцидентів), не будучи при цьому штатними працівниками Страховика (підвищуючи свою кваліфікацію та досвід за основним місцем роботи).

Враховуючи вище викладене:
1. Просимо скасувати, встановлену п. 1.4. Додатку 2 Тендерної документації, вимогу щодо «підтвердження наявності працівників які(ий) мають(є) необхідні знання та досвід щодо розслідування страхових випадків у авіаційному страхуванні та страхуванні відповідальності аеропортів та будуть(де) залучені(ий) до виконання зобов’язань за предметом даних торгів» Свідоцтвом (посвідченням тощо), про завершення курсів (проходження програми тощо) за напрямом «Розслідування авіаційних подій та інцидентів» по програмі Державної авіаційної служби України, як таку, що не відповідає положенням Закону України «Про страхування» та економічний діяльності страховиків за КВЕД, та
2. Пропонуємо встановити вимогу щодо можливості або обов’язковості залучення страховиком, у разі необхідності встановлення факту страхового випадку (або при настанні події, що може призвести до відповідальності страхувальника), експертів та авіаційний персонал, який повинен мати практичний досвід роботи в авіації за напрямками: пілот, інженер або технік з обслуговування ПС, менеджер з організації виконання польотів, фахівець з льотної придатності, обслуговування повітряного руху, авіаційної метеорології, спеціаліст у галузі людського фактору, авіаційної медицини, повітряного права та інші, як це передбачено ст. 2.8. Положення про розслідування авіаційних подій та інцидентів, затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України 26.03.2010 N 159.