лот 1 - путівки дитячого закладу з оздоровлення та відпочинку, лот 2 - путівки дитячого закладу санаторного типу

Протоколом № 16 від 19.03.2020 року засідання тендерного комітету Служби у справах дітей та сім’ї відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Азов-стиль» (лот 1) на закупівлю: ДК 021:2015-55240000-4 – Послуги центрів та будинків відпочинку (лот 1 – путівки дитячого закладу з оздоровлення та відпочинку, лот 2 – путівки дитячого закладу санаторного типу) на підставі ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку із тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Разом з тим в даному протоколі зазначено, що членами тендерного комітету було встановлено, що тендерна пропозиція відповідає кваліфікаційним критеріям, але не відповідає умовам тендерної документації з наступних підстав.
В тендерній документації у додатку 3 в пункті 4 встановлено вимогу: «Побутові умови – наявність умивальників, душових кабін, туалетів в кімнаті або у блоці». В порушення зазначеного, ТОВ «Азов-стиль» в довідці до фотоматеріалів зазначив: «туалети на поверхах та вуличні побудовані згідно сучасних санітарних вимог».

Відповідно до ч.3 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
По перше, ТОВ «Азов-стиль» стає незрозумілим яким чином тендерна пропозиція може повністю відповідати кваліфікаційним критеріям, але не відповідати умовам тендерної документації.
Так, у відповідності до ч.3 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
З аналізу даної правової норми виходить, що кваліфікаційні критерії є складовою тендерної документації.

По-друге, не зрозуміло чим формулювання ТОВ «Азов-стиль»: «Туалети на поверхах та вуличні побудовані згідно сучасних санітарних вимог» суперечить формулюванню, зазначеному в тендерній документації: «Побутові умови – наявність умивальників, душових кабін, туалетів в кімнаті або у блоці». Крім того, згідно до «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» № 3/10/16 від 10.03.2020 року, яка була надана учасником у відповідності до Додатка № 3 Тендерної документації, санітарні вузли забезпечені цілодобовим гарячим водопостачанням та каналізовані, санітарні вузли включають вбиральні, вмивальні з мийками для ніг, кабіни особистої гігієни дівчаток, душові кабіни і розташовані безпосередньо у блоці.

По-третє, в резолютивній частині протоколу зазначено про відхилення пропозиції за лотом № 1, однак ТОВ «Азов-стиль» надавав тендерну пропозицію щодо участі у відкритих торгах лише за лотом № 2.

Таким чином, ТОВ «Азов-стиль» не зрозумілі причини, які стали підставою для відхилення пропозиції ТОВ «Азов-стиль» за Лотом № 2 у зв’язку із невідповідністю пропозиції умовам тендерної документації.

На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»,

ПРОШУ:

Надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ «Азов-стиль» (лот 2) умовам тендерної документації з врахуванням обставин, викладених в даному зверненні.