Послуги, пов"язані з програмним забезпеченням код CPV за ДК 021:2015 - 72260000-5 (Послуги з впровадження медичної інформаційної системи "ЕМСІМЕД")

Згідно ч. 1 ст. 35 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, у тому числі, що визначені згідно до п. 5 ч. 2 cт. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», тобто Замовник має право застосувати переговорну процедуру у зв’язку з потребою здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Враховуючи потребу підприємства в цих послугах, голова тендерного комітету запропонував провести їх закупівлю, відповідно до чинного законодавства, вищезазначеною вартістю, шляхом застосування переговорної процедури у зв’язку з нижченаведених підстав: З метою підвищення ефективності медичного обслуговування в межах реалізації медичної реформи, шляхом впровадження електронної системи охорони здоров’я, створення інформаційно-програмного комплексу госпітального призначення з можливістю підключення до компоненту E-health МОЗ України комунальним некомерційним підприємством «Спеціалізована медико-санітарна частина» Енергодарської міської ради Запорізької області (далі – КНП «СМСЧ») у 2019 році було здійснено закупівлю, за процедурою відкритих торгів, в межах виділених бюджетних асигнувань, пакетів медичного програмного забезпечення медичної інформаційної системи (80 ліцензій користувача). Режим доступу до процедури: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-10-29-000130-c Переможцем зазначеної процедури закупівлі стало ТОВ «АЛТ УКРАЇНА ЛТД» код за ЄДРПОУ 36257647, з яким і було укладено договір на закупівлю медичної інформаційної системи (далі ПЗ) від 08.12.2019 р. №107 (далі – Договір). За умовами договору та згідно п.3 ч.1 ст.8 Закону України «Про авторське право і суміжні права» придбане ПЗ є об’єктом авторського права. Вказане ПЗ є медичною інформаційною системою, доступ до складових якої мають лише розробник і розпорядник та являється об’єктом авторського права, що підтверджується Свідоцтвом про реєстрацію авторського права на твір від 28.08.2007 року №21834 і рішенням про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір від 09.08.2017, реєстраційний номер 3493. Відповідно до п. а, б ч.1 ст.15 Закону України «Про авторське право і суміжні права» (далі Закон) до майнових прав автора (чи іншої особи, яка має авторське право) належать: виключне право на використання твору, виключне право на дозвіл або заборону використання твору іншими особами. За умовами зазначеного договору авторські майнові права на Програмне забезпечення КНП «СМСЧ» не передаються, а надається лише право користування програмним забезпеченням за його функціональним призначенням, без права передачі/продажу/відчуження самого програмного забезпечення та/або повноважень на його користування третім особам (п.1.2 Договору). Оскільки, Закон та умови Договору містять заборону щодо надання повноважень на користування ПЗ третім особам, тому КНП «СМСЧ» не має жодних повноважень щодо залучення третіх осіб для здійснення будь-яких дій пов’язаних з втручанням у складові цього ПЗ. Для підвищення продуктивності бізнес-процесів через їхню автоматизацію, покращення рівня обслуговування пацієнтів, своєчасності і якості надання медичних послуг, а також для забезпечення повноти реалізації медичної реформи КНП «СМСЧ» необхідно у 2020 році здійснити, в межах виділених бюджетних асигнувань, впровадження придбаної у 2019 році медичної інформаційної системи, тобто: - впровадження (інсталяція) медичної інформаційної системи «ЕМСІМЕД» (далі – Система та/або МІС) на серверній інфраструктурі Виконавця (віртуальний серверний ресурс) з можливістю підключення до компоненту E-health МОЗ України; - налаштування програмного забезпечення (далі – ПЗ) на обладнанні Замовника та навчання представників Замовника роботі з ПЗ; -здійснення експертизи можливості налаштування обміну даними (однонаправлений/двонаправлений) між аналітичним обладнанням Замовника та МІС «EMCІМЕД». В разі позитивного рішення щодо можливості обміну даними, Замовник погоджується на проведення робіт з налаштування обміну даними між обладнанням та Системою. Оскільки, впровадження медичної інформаційної системи передбачає втручання у складові ПЗ доступ до яких мають лише розробник та розпорядник, відповідно до вищевикладеної інформації, то закупівлю даних послуг доцільно здійснити на підставі п. 5 ч. 2 cт. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, застосувавши переговорну процедуру закупівлі. Виходячи з вищевикладеного, з метою забезпечення сумісності предмету закупівлі: Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням код CPV за ДК 021:2015 – 72260000-5 (Послуги з впровадження медичної інформаційної системи «ЕМСІМЕД») з наявним ПЗ Замовника та враховуючи наявні у ТОВ «АЛТ Україна Лтд» виключні права на комп’ютерну програму «ЕМСІМЕД», КНП «СМСЧ» має підстави, відповідно до п. 5 ч. 2 cт. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» застосувати переговорну процедуру у зв’язку з потребою здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.