Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до Положення про Єдиний державний веб-портал електронних послуг, затвердженого постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1137 “Питання Єдиного державного веб-порталу електронних послуг та Єдиного державного порталу адміністративних послуг ”, яким визначено мету, основні завдання, функціональні можливості та суб’єктів Єдиного державного веб-порталу електронних послуг “Портал Дія” (далі - Портал Дія), зміст інформації на ньому та порядок її внесення, а також інші питання функціонування зазначеного веб-порталу. Крім того, пунктом 3 Положення про Міністерство цифрової трансформації, одним з основних завдань Мінцифри є формування та реалізація державної політики: у сфері надання електронних та адміністративних послуг. Також у відповідності до пункту 5 Порядку використання коштів передбачених за бюджетною програмою «Електронне урядування», затвердженого Постановою Кабінетом Міністрів України від 14 березня 2012 р. № 236, зі змінами, зокрема, закупівля робіт і послуг з створення, модернізації та забезпечення функціонування, адміністрування, технічної підтримки та забезпечення безперебійного функціонування єдиного державного веб-порталу електронних послуг” здійснюється в порядку, передбаченому статтею 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, у державного підприємства, визначеного адміністратором (технічним адміністратором) єдиного державного веб-порталу електронних послуг та який здійснює створення, адміністрування та забезпечення функціонування Порталу Дія, що включає в себе, зокрема: -технічне і технологічне супроводження веб-порталу; -розроблення, створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення веб-порталу; -придбання апаратних засобів, необхідних для функціонування веб-порталу; -проведення моніторингу роботи веб-порталу, баз даних (довідників) та інформаційних ресурсів, підключених до нього; -захист веб-порталу, зокрема захист цілісності його бази даних, апаратного та програмного забезпечення, достовірність даних веб-порталу, захист від несанкціонованого доступу, незаконного використання, незаконного копіювання, спотворення, знищення даних веб-порталу, безпеку персональних даних; -надання/блокування в установленому порядку доступу до веб-порталу користувачам; -проведення навчання щодо наповнення веб-порталу, надання інформаційної підтримки щодо порядку користування ним; -ведення довідників та класифікаторів; -розгляд пропозицій (зауважень) щодо удосконалення функціонування веб-порталу та надання відповідних пропозицій держателю. Технічний адміністратор здійснює за дорученням держателя інші заходи щодо функціонування веб-порталу. Відповідно до Положення про Єдиний державний веб-портал електронних послуг, затвердженого постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1137 “Питання Єдиного державного веб-порталу електронних послуг та Єдиного державного порталу адміністративних послуг” технічним адміністратором Порталу Дія є державне підприємство “ДІЯ”, що належить до сфери управління Мінцифри. Вищевказане фактично підтверджує можливість застосування переговорної процедури відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону.