Деревина дров’яна непромислового використання для опалення

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-28-001203-a
  • 03410000-7 - Деревина
  • Завершена
Найменування замовника:
ВІДДІЛ ОСВІТИ ЛАДИЖИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сергій Зінько, +380962850602 , tk.osvita24321@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Ладижин, 24321, Вінницька область, вул. ПЕТРА КРАВЧИКА, 4
Дата укладення договору
31.03.20
Переможець
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КАБАК ГАННА ЮРІЇВНА
Очікувана вартість
630 000 UAH з ПДВ
Сума договору
525 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 31.03.20
  • Відгуки 0
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1
Позиція ГО Філософія Серця Порушень не виявлено
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 3286

Кращий інформатор I

Подано форм 4352

Борець за перемогу II

Подано форм 2043

Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
порушень не виявлено

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 06.03.2020 10:00

Оскарження умов:

до 12.03.2020 00:00

Подання пропозицій:

16.03.2020 10:00

Початок аукціону:

17.03.2020 14:51

Очікувана вартість
630 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.79 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

630 метр кубічний
Деревина дров’яна непромислового використання для опалення
ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-02-28-001203-a.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ТЕД", Код ЄДРПОУ:42940293
Дата подання: 26.03.2020 18:11
Відділом освіти Ладижинської міської ради оголошено закупівлю товару Деревина дров’яна непромислового використання для опалення (ДК 021:2015: 03410000-7 Деревина).
Проаналізувавши відповідність документів тендерної пропозиції фізичної особі-підприємця Кабак Ганни Юріївни (далі – ФОП Кабак Г. Ю., учасник) вимогам тендерної документації ми переконані, що тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» з таких підстав.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.

Згідно з умовами тендерної документації, для підтвердження відсутності підстав, що передбачені ч.1 та ч.2 ст. 17 Закону, учасник-переможець надає наступну інформацію та документи: «Оригінал або нотаріально завірену копію документа виданого відповідним органом, який має такі повноваження з інформацією про відсутність судимості у фізичної особи, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. Документ повинен бути не більше місячної давнини (30 днів) відносно дати подання документа».
Оскільки протокол тендерного комітету про визнання ФОП Кабак Г. Ю. переможцем процедури закупівлі було завантажено 20.03.2020 року, строк для подання вищезазначеного документу закінчився 25.03.2020 року.
Звертаємо увагу Замовника, що 23.03.2020 року ФОП Кабак Г. Ю. завантажила на веб-портал Уповноваженого органу оригінал документа, виданого відповідним органом, який має такі повноваження з інформацією про відсутність судимості у фізичної особи, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі.
Зважаючи на те, що зазначений документ було видано 21.02.2020 року, а ФОП Кабак Г. Ю. завантажила його 23.03.2020 року, учасник надав Замовнику документ, що не відповідає умовам тендерної документації, оскільки довідку з МВС було видано за 31 день відносно дати подання документа, а не за 30, як цього вимагалося умовами тендерної документації.
Отже, учасник не надав документ, що який має такі повноваження з інформацією про відсутність судимості у фізичної особи, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі.
Таким чином, тендерна пропозиція ФОП Кабак Г. Ю. не відповідає умовам тендерної документації.

Згідно з умовами тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція відхиляється Замовником в разі якщо:
1) Учасник:
- не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та зазначеними у цій Документації;
2) переможець:
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, відповідно до цієї Документації;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, Замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку Учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
У зв’язку з вищенаведеним, просимо відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Кабак Г. Ю. та перейти до розгляду наступної економічно доцільної тендерної пропозиції. У випадку невиконання вимог, ТОВ «ТЕД» буде вимушене звернутися із скаргою до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України для захисту своїх порушених прав.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

30.03.2020 18:00
На вашу вимогу щодо усунення порушення №UA-2020-02-28-001203-a.b1 від 26.03.2020 р. тендерний комітет надає наступну відповідь.
У Вашій вимозі зазначено наступне: «Згідно з умовами тендерної документації, для підтвердження відсутності підстав, що передбачені ч.1 та ч.2 ст. 17 Закону, учасник-переможець надає наступну інформацію та документи: «Оригінал або нотаріально завірену копію документа виданого відповідним органом, який має такі повноваження з інформацією про відсутність судимості у фізичної особи, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. Документ повинен бути не більше місячної давнини (30 днів) відносно дати подання документа». Оскільки протокол тендерного комітету про визнання ФОП Кабак Г. Ю. переможцем процедури закупівлі було завантажено 20.03.2020 року, строк для подання вищезазначеного документу закінчився 25.03.2020 року. Звертаємо увагу Замовника, що 23.03.2020 року ФОП Кабак Г. Ю. завантажила на веб-порталі Уповноваженого органу оригінал документа, виданого відповідним органом, який має такі повноваження з інформацією про відсутність судимості у фізичної особи, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. Зважаючи на те, що зазначений документ було видано 21.02.2020 року, а ФОП Кабак Г. Ю. завантажила його 23.03.2020 року, учасник надав Замовнику документ, що не відповідає умовам тендерної документації, оскільки довідку з МВС було видано за 31 день відносно дати подання документа, а не за 30, як цього вимагалося умовами тендерної документації. Отже, учасник не надав документ, що який має такі повноваження з інформацією про відсутність судимості у фізичної особи, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП Кабак Г. Ю. не відповідає умовам тендерної документації.
Тендерний комітет відділу освіти Ладижинської міської ради звернувся до учасника ФОП КАБАК ГАННИ ЮРІЇВНИ із поясненням щодо надання довідки про відсутність суди-мості у фізичної особи. Учасник надав відповідь в якій вказав, що у зв'язку із прийняттям постанови Кабінету міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» на всій території України з 12 березня запроваджений карантин. Як наслідок з 19 березня по 24 квітня 2020 року сервісні центри МВС тимчасово зупиняють прийом громадян і працюють за окремим графіком, у режимі онлайн. Прийом громадян буде відбуватися виключно для надання невідкладних по-слуг, зокрема:
• реєстрація/перереєстрація та зняття з обліку транспортних засобів тільки для медичних і дипломатичних установ;
• перша державна реєстрація нових легкових транспортних засобів;
• реєстрація нових вантажних автомобілів, автобусів, причепів і напівпричепів, що використовуються для забезпечення діяльності об'єктів критичної інфраструктури;
• перереєстрація транспортного засобу у зв'язку із втратою або викраденням свідоцтва про реєстрацію авто;
• відновлення посвідчення водія в разі його втрати або викрадення.
Ці послуги будуть надаватися за попереднім записом черговими сервісними центра-ми МВС офіційні дані із сайту головного сервісного центру МВС України (http://hsc.gov.ua/).
Крім того 17 березня 2020 року Верховна рада України прийняла законопроект №3219, спрямований на запобіганню виникненню і поширення короновірусної хвороби, яким внесені зміни до ст. 141 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні», а саме доповнено карантин, встановлений Кабінетом Міністрів України, до форс-мажорних обставин.
19 березня 2020 року учасник ФОП Кабак Г.Ю. замовила нову термінову довідку про не притягнення її до кримінальної відповідальності та відсутність не знятої чи не погашеної судимості, але в заявлений термін довідка не була готова. Тому, після визнання пропозиції учасника Кабак Г.Ю. переможцем, ним була розміщена довідка станом на 21 лютого 2020 року, яка була чинна на час подання тендерної пропозиції, на 20 березня коли Замовником було прийнято рішення про визнання переможцем у процедурі закупівлі та оголошення повідомлення про намір укласти договір. Довідка замовлена 19.03.2020 року станом на 27.03.2020 року не отримана.
Виходячи із вищезазначеного учасник просить вважати додану довідку станом на 21 лютого такою, що відповідає умовам тендерної документації замовника, а не надання більш пізньої довідки як форс-мажор.
Виходячи із вищезазначеного тендерний комітет відділу освіти Ладижинської міської ради керуючись ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» принципом максимальної економії та ефективністю; ст. 141 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні», що саме учасник не зміг завантажити довідку по Форс-мажорним обставинами (обставинам непереборної сили), а саме карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України. Тому вважає надану довідку, як таку, що відповідає умовам тендерної документації. (яка була чинна на момент прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір).
Лист від учасника Кабак Г. Ю. додається.

Номер вимоги: UA-2020-02-28-001203-a.b2

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ТОВ "ТЕД", Код ЄДРПОУ:42940293
Дата подання: 30.03.2020 18:16
Відділом освіти Ладижинської міської ради оголошено закупівлю товару Деревина дров’яна непромислового використання для опалення (ДК 021:2015: 03410000-7 Деревина). Проаналізувавши відповідність документів тендерної пропозиції фізичної особі-підприємця Кабак Ганни Юріївни (далі – ФОП Кабак Г. Ю., учасник) вимогам тендерної документації ми переконані, що тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник надав документ: «Оригінал або нотаріально завірену копію документа виданого відповідним органом, який має такі повноваження з інформацією про відсутність судимості у фізичної особи, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. Документ повинен бути не більше місячної давнини (30 днів) відносно дати подання документа», що не відповідав умовам тендерної документації.
З метою довести вищенаведену інформацію до Замовника, ТОВ "ТЕД" 26.03.2020 року подало вимогу, в якій зазначило про грубе порушення учасником вимог тендерної документації. 30.03.2020 року Замовник опублікував відповідь на вимогу, в якій зазначив про неможливість подання учасником належном чином виданої довідки на підставі форс-мажорних обставин.
По-перше, звертаємо увагу Замовнику, що ні Законом України "Про публічні закупівлі", ні постановою Кабінету міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», ні умовами тендерної документації не передбачено можливість внесення змін до порядку проведення публічних закупівель або подання документів, що не відповідають умовам тендерної документації та чинного законодавства України. По-друге, звертаємо увагу Замовника, що в учасника ФОП Кабак Г. Ю. була можливість надати довідку з МВС 20.03.2020 року, що цілком би відповідало умовам тендерної документації. Таким чином, ненадання учасником зазначеного документу не може бути виправдано форс-мажорними обставинами, поширенням коронавірусної інфекції або роботою сервісних центрів МВС.
У зв'язку з вищевикладеним, повторно просимо Замовника вжити всіх необхідних заходів відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Кабак Г. Ю. та перейти до розгляду наступної економічно доцільної тендерної пропозиції. У випадку невиконання вимог, ТОВ «ТЕД» буде вимушене звернутися із скаргою до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України для захисту своїх порушених прав.Водночас повідомляємо Замовнику, що згідно з ч.1 ст. 164-14 КпАП України встановлено, що порушення законодавства про закупівлі, а саме: здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Документи подані скаржником

26.03.2020 18:11
Вимога.pdf

Документи

30.03.2020 18:00
Вих. №116.pdf

Аукціон

Початок:
17.03.2020 14:51
Завершення:
17.03.2020 15:24

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 17.03.2020 15:24

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Носатюк Олена Юріївна
Пошук по цьому учаснику
531 720 UAH з ПДВ 521 640 UAH з ПДВ Документи
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КАБАК ГАННА ЮРІЇВНА
Пошук по цьому учаснику
598 500 UAH з ПДВ 525 000 UAH з ПДВ Документи
ФОП НЕТУДИХАТА О. А.
Пошук по цьому учаснику
586 530 UAH з ПДВ 586 530 UAH з ПДВ Документи
626 994.90 UAH з ПДВ 626 994.90 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

23.03.2020 17:49
sign.p7s
23.03.2020 17:47
Довідка ст 17.pdf
23.03.2020 17:01
sign.p7s
23.03.2020 16:32
Довідка МВС.pdf
20.03.2020 12:31
sign.p7s
14.03.2020 15:37
sign.p7s
14.03.2020 15:24
17. Ст 17.pdf
14.03.2020 15:24
5. Довідка МТБ.pdf

Публічні документи

13.03.2020 15:24
sign.p7s
13.03.2020 15:23
вимоги ст 17.pdf

Публічні документи

15.03.2020 20:40
sign.p7s
15.03.2020 20:36
Копія опису.pdf
15.03.2020 20:36
Довідка МТБ.pdf
15.03.2020 20:36
Витяг з ЄДР.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Носатюк Олена Юріївна
#2845202627
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 521 640 UAH з ПДВ 20.03.2020 10:04
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КАБАК ГАННА ЮРІЇВНА
#2296422441
Пошук по цьому переможцю
Переможець 525 000 UAH з ПДВ 20.03.2020 10:06

Документи

17.03.2020 15:24
edr_identification.yaml
20.03.2020 10:04
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 20.03.2020 10:06

Учасник Пропозиція Документи
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КАБАК ГАННА ЮРІЇВНА
Пошук по цьому переможцю
#2296422441
525 000 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 31.03.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 109
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №109.PDF Укладений
525 000
31.03.2020 15:16
31.03.2020
sign.p7s Укладений
31.03.2020 15:17

Виконання договору

Строк дії за договором: 31.03.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 525 000
UAH

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 2

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання