Охорона та благоустрій території міського парку ім. Т.Г. Шевченка в м. Хмільнику Вінницької області.
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-28-001703-a
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Відмінена
Найменування замовника:
Управління житлово-комунального господарства та комунальної власності Хмільницької міської ради
Код ЄДРПОУ:
26287105
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ігор Сташок,
+380433820278,+380433823273,+380433820090
, hmilnuk.ugkgtakv@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Хмільник, 22000, Вінницька область, вул. Столярчука, 10
Очікувана вартість
442 500 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
2
останні зміни 26.06.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 04.03.2020 14:00
Оскарження умов:
до 10.03.2020 00:00
Подання пропозицій:
14.03.2020 14:00
Початок аукціону:
16.03.2020 15:32
Очікувана вартість
442 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 213 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Охорона та благоустрій території міського парку ім. Т.Г. Шевченка в м. Хмільнику Вінницької області.
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
28.02.2020 12:54
28.02.2020 12:52
28.02.2020 12:52
28.02.2020 12:50
Запитання до процедури
Уточнення
Дата подання: 04.03.2020 11:42
Дата відповіді: 04.03.2020 12:00
Ви впевнені, що у Вас закупівля на послуги охорони? Прибирання територій і купівля мила та туалетного паперу - це не зовсім послуги охорони. Для цього є інший КВЕД закупівлі. І охоронники не є прибиральниками - поки вони будуть прибирати територію. відкидати сніг, збирати листячко - хто буде об'єкт охороняти? Просимо роз'яснити даний момент.
відповідь:
Так, ми абсолютно впевнені, що у нас відбувається закупівля послуг охорони. Разом з тим в обовя'зки охорони входить також прибирання і благоустрій території. В окремі періоди під час чергування їм прийдеться підтримувати порядок, прибирати, при необхідності відкидати сніг , збирати листячко та виконувати інші роботи з благоустрою,за вказівкою замовника, але основні їхні обов'язки це охорона території парку.
Обсяг
Дата подання: 04.03.2020 11:43
Дата відповіді: 04.03.2020 11:50
На об'єкті одночасно перебуває 1 особа цілодобово?
відповідь:
На об'єкті цілодобово перебуває один охоронник, інших осіб може бути значно більше.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-28-001703-a.c1
Статус: Відхилена
Учасник: Група компаній СОБР, Код ЄДРПОУ:42047126
Дата подання: 02.03.2020 11:35
В технічному завданні ви вимагаєте:
Для забезпечення охорони та благоустрою території міського парку Виконавець зобов’язаний придбати за власний кошт наступний інвентар:
1. костюми :
- Літо 4 шт
- Зима 4 шт
2. жилети 4 шт
3. коса 2 шт
4. граблі веєрн і. звичайні 8 шт
5. мітли ” 16 шт
6. відра 8 шт
7. рукавиці 27 шт
8. віник «сорго» 4 шт
9. снігова лопата 4 шт
10. чоботи 4 шт
11. совок 4 шт
12. сміттєві пакети 10 уп.
13. мило 30 кус .
14. мильнички 4 шт
15. швабра (пластик) 4 шт
16. аптечка 4 шт
17. вогнегасник 2 шт
18. тачка (садова) 4 шт
20. ліхтар ручний 1 шт
21. плащ дощовий 8 шт
22. пилка ручна 1шт
23. сокира 2 шт
24. сікатор 2 шт
25. молоток 1 шт
26. цв’яхи 5 кг
27. плоскогубці 1 шт
28. дезинфікуючий засіб для миття підлоги (хлорка )
20 кг
29. миючий засіб для миття умивальника 24 шт
30 .лампа накалювальна 75Вт 25 шт
31 лопата «тупий кінець» 1 шт
32. сапа 1 шт
33. кошики для сміття 10 шт
35. туалетний папір 100 рул.
36. пакети для сміття (30 літр.) 72 пач.
Ви проводите закупівлю класифікатор: ДК 021:2015: 75240000-0 — Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку. Ви мабуть спутали вид класифікації. Замініть його. Якщо ж ні, то поясніть для чого охороні все вище зазначене, яке вимагається в технічному завданні тендерної документації. В охорони є спеціальні засоби охорони,(газові балони, палиці гумові, зброя, дозволена ліцензійними умовами) які краще підходять для оборони та захисту, аніж лопата, сокира, коса, сапа, молоток, тощо
Розгорнути
Згорнути
Для забезпечення охорони та благоустрою території міського парку Виконавець зобов’язаний придбати за власний кошт наступний інвентар:
1. костюми :
- Літо 4 шт
- Зима 4 шт
2. жилети 4 шт
3. коса 2 шт
4. граблі веєрн і. звичайні 8 шт
5. мітли ” 16 шт
6. відра 8 шт
7. рукавиці 27 шт
8. віник «сорго» 4 шт
9. снігова лопата 4 шт
10. чоботи 4 шт
11. совок 4 шт
12. сміттєві пакети 10 уп.
13. мило 30 кус .
14. мильнички 4 шт
15. швабра (пластик) 4 шт
16. аптечка 4 шт
17. вогнегасник 2 шт
18. тачка (садова) 4 шт
20. ліхтар ручний 1 шт
21. плащ дощовий 8 шт
22. пилка ручна 1шт
23. сокира 2 шт
24. сікатор 2 шт
25. молоток 1 шт
26. цв’яхи 5 кг
27. плоскогубці 1 шт
28. дезинфікуючий засіб для миття підлоги (хлорка )
20 кг
29. миючий засіб для миття умивальника 24 шт
30 .лампа накалювальна 75Вт 25 шт
31 лопата «тупий кінець» 1 шт
32. сапа 1 шт
33. кошики для сміття 10 шт
35. туалетний папір 100 рул.
36. пакети для сміття (30 літр.) 72 пач.
Ви проводите закупівлю класифікатор: ДК 021:2015: 75240000-0 — Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку. Ви мабуть спутали вид класифікації. Замініть його. Якщо ж ні, то поясніть для чого охороні все вище зазначене, яке вимагається в технічному завданні тендерної документації. В охорони є спеціальні засоби охорони,(газові балони, палиці гумові, зброя, дозволена ліцензійними умовами) які краще підходять для оборони та захисту, аніж лопата, сокира, коса, сапа, молоток, тощо
Рішення замовника: Вимога не задоволена
03.03.2020 10:43
Технічним завданням передбачено, що охоронці парку будуть також здійснювати виконувати роботи по прибиранню парку та громадського туалету.
Номер вимоги: UA-2020-02-28-001703-a.b3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ", Код ЄДРПОУ:40405478
Дата подання: 15.05.2020 18:08
Добрий день! Шановний Замовнику, це Ви такі вигадливі, чи це Ваш «Переможець» Вам підказує підстави відхилення? Якщо Ви вважаєте, що ми вдруге не заплатимо 5 тис. грн. на оскарження Вашого незаконного рішення, то Ви помиляєтесь. Але вдруге – це вже буде з негативним відгуком на Дозоро на Вас, як Замовника, та зі зверненням у відповідні, в тому числі правоохоронні, органи.
Якщо Ви не пам’ятаєте, то ми нагадуємо, що відповідно до ч.12 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»: Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Ми дуже радіємо, що Ви роздивилися ще додаткові підстави невідповідності після оскарження, та надаємо свої заперечення:
По-першій підставі: Директор Стрижова М.В. отримала новий паспорт в 2002 році, уявіть собі, що за 18 років у людини міг змінитися підпис. Також в рішенні та наказі у Директора такий самий підпис, як і на документах тендерної пропозиції. Також, якщо у Вас є підозри у тому, що це підпис не даної особи, можете звернутися у поліцію з цього приводу. Ви не маєте повноважень по встановленню факту ідентифікації особи або підробки документів, Ви не є правоохоронним органом.
По-другій підставі: Вас не бентежить те, що у складі пропозиції, окрім цінової пропозиції, Ви не вимагали не калькуляції, ні розрахунку за годину? То де він у Вас з’явився на етапі кваліфікації? Новий документ додався? Дуже цікаво. Щось у Вашого бажаного Переможця даного документу, ми теж не бачимо. То ви і його відхилите? Хотілось би це побачити.
По-третій підставі: нагадуємо, що Ви не правоохоронний орган, щоб встановлювати не відповідність факту фіксації створення документу. Просимо показати конкретний документ – закон України і його конкретну норму, яку ми порушили такою нумерацією ВЛАСНИХ документів.
Прохання в свою чергу, надати ґрунтовні пояснення зі свого боку на наше заперечення, на які ми можемо спиратися при написанні скарги в АМКУ. Всього найкращого!
Розгорнути
Згорнути
Якщо Ви не пам’ятаєте, то ми нагадуємо, що відповідно до ч.12 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»: Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Ми дуже радіємо, що Ви роздивилися ще додаткові підстави невідповідності після оскарження, та надаємо свої заперечення:
По-першій підставі: Директор Стрижова М.В. отримала новий паспорт в 2002 році, уявіть собі, що за 18 років у людини міг змінитися підпис. Також в рішенні та наказі у Директора такий самий підпис, як і на документах тендерної пропозиції. Також, якщо у Вас є підозри у тому, що це підпис не даної особи, можете звернутися у поліцію з цього приводу. Ви не маєте повноважень по встановленню факту ідентифікації особи або підробки документів, Ви не є правоохоронним органом.
По-другій підставі: Вас не бентежить те, що у складі пропозиції, окрім цінової пропозиції, Ви не вимагали не калькуляції, ні розрахунку за годину? То де він у Вас з’явився на етапі кваліфікації? Новий документ додався? Дуже цікаво. Щось у Вашого бажаного Переможця даного документу, ми теж не бачимо. То ви і його відхилите? Хотілось би це побачити.
По-третій підставі: нагадуємо, що Ви не правоохоронний орган, щоб встановлювати не відповідність факту фіксації створення документу. Просимо показати конкретний документ – закон України і його конкретну норму, яку ми порушили такою нумерацією ВЛАСНИХ документів.
Прохання в свою чергу, надати ґрунтовні пояснення зі свого боку на наше заперечення, на які ми можемо спиратися при написанні скарги в АМКУ. Всього найкращого!
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19.05.2020 18:35
Надаємо відповіді по суті заданих питань.
1. Директор Стрижова М.В отримала новий паспорт 18 років назад, але є її повторний підпис у паспорті під вклеєною другою фотографією на третій сторінці, і він також не відповідає підписам на тендерній документації. Разом з тим підпис Стрижової М.В. під Статутом підприємства та описі документів (від 03.03.2020 р.), що надаються юридичною особою державному реєстратору також не відповідає підписам на решті поданих документів. Враховуючи викладене, у тендерного комітету є усі підстави вважати, що на переважній більшості документів, включаючи наказ про призначення директора (від 07.04.2016 р. № 01 К) та рішенні № 01 про створення ПП від 29.03.2016 р. підписані не Стрижовою М.В.
2. Зазначений розрахунок вимагався тендерною пропозицією, додаток 2, п.4.
3. Так, ми не правоохоронний орган, але є відповідний Порядок організації діловодства, який є обов’язковим до виконання на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності.
1. Директор Стрижова М.В отримала новий паспорт 18 років назад, але є її повторний підпис у паспорті під вклеєною другою фотографією на третій сторінці, і він також не відповідає підписам на тендерній документації. Разом з тим підпис Стрижової М.В. під Статутом підприємства та описі документів (від 03.03.2020 р.), що надаються юридичною особою державному реєстратору також не відповідає підписам на решті поданих документів. Враховуючи викладене, у тендерного комітету є усі підстави вважати, що на переважній більшості документів, включаючи наказ про призначення директора (від 07.04.2016 р. № 01 К) та рішенні № 01 про створення ПП від 29.03.2016 р. підписані не Стрижовою М.В.
2. Зазначений розрахунок вимагався тендерною пропозицією, додаток 2, п.4.
3. Так, ми не правоохоронний орган, але є відповідний Порядок організації діловодства, який є обов’язковим до виконання на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-02-28-001703-a.b2
Статус: Розглянута
Скаржник: ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ", Код ЄДРПОУ:40405478
Пошук по цьому автору
Дата подання: 06.04.2020 17:43
Неправомірні дії Замовника при визначенні Переможця
Неправомірні дії Замовника при визначенні Переможця.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 09.04.2020 20:28
Дата рішення: 29.04.2020 19:42
09.04.2020 20:27
27.04.2020 17:28
29.04.2020 19:41
Кількість скарг: UA-2020-02-28-001703-a.b4
Статус: Розглянута
Скаржник: ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ", Код ЄДРПОУ:40405478
Пошук по цьому автору
Дата подання: 26.05.2020 15:12
Скарга
Детально в прикріпленому файлі
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 29.05.2020 16:23
Дата рішення: 19.06.2020 22:03
29.05.2020 16:22
19.06.2020 22:03
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16.03.2020 15:53
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ"
Пошук по цьому учаснику
|
363 000 UAH з ПДВ | 345 840 UAH з ПДВ | Документи |
|
КП "ХМІЛЬНИККОМУНСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
400 000 UAH з ПДВ | 346 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ" #40405478
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 345 840 UAH з ПДВ | 07.05.2020 16:20 |
|
КП "ХМІЛЬНИККОМУНСЕРВІС" #32505648
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 346 000 UAH з ПДВ | 07.05.2020 16:20 |
|
ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ" #40405478
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 345 840 UAH з ПДВ | 25.06.2020 18:44 |
|
ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ" #40405478
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 345 840 UAH з ПДВ | 25.06.2020 18:44 |
|
КП "ХМІЛЬНИККОМУНСЕРВІС" #32505648
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 346 000 UAH з ПДВ | 25.06.2020 18:44 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
26.06.2020 16:19
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
У звя'зку із відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг.
Документи
| 26.06.2020 16:12 | Протокол скасування_Охорона парку.pdf |
| 26.06.2020 16:19 | sign.p7s |
Ризик-індикатор
|
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Доброго дня! Хочемо поділитися досвідом взаємодії з даним Замовником для майбутніх потенційних учасників. Якщо Ви не місцевий учасник (наприклад, КП "ХМІЛЬНИККОМУНСЕРВІС"), то можете не приймати участь у даній закупівлі, навіть якщо у Вас буде "ідеальна пропозиція" та найнижча ціна - Ви все одно будете відхилені. По-перше, окрім того, що Замовник проводячи закупівлю на послуги з фізичної охорони додає до обов'язків Виконавця прибирання територій і благоустрій території. А також в окремі періоди під час чергування охоронникам прийдеться підтримувати порядок, прибирати, при необхідності відкидати сніг, збирати листячко та виконувати інші роботи з благоустрою, за вказівкою замовника, але основні їхні обов'язки це охорона території парку. Також не забудьте, що за власний рахунок потрібно купити мило та туалетний папір (так-так, і це за КВЕДом ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги). При цьому замовника не хвилює, хто охоронятиме об’єкт, коли охоронник буде вигрібати листячко. По-друге, якщо Ви не бажаний учасник, то Замовник буде шукати БУДЬ-ЯКІ підстави для Вашого відхилення, і навіть коли АМКУ буде на стороні Учасника та задовільнить його скаргу щодо незаконного відхилення, то Замовник не виконає рішення АМКУ (яке до слова є обов’язковим), і відхилить Вас повторно знову. А коли Ви виграєте другу скаргу, і знову АМКУ стане на сторону скаржника (тобто Вашу), то Замовник взагалі скасує закупівлю, адже раптом відпала потреба подальшої закупівлі. Що ж цікаво, подивимось, як скоро ця потреба в Замовника виникне знову. І хто знову буде учасником даної закупівлі і яке буде рішення.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Якщо Ви не бажаний учасник, то Замовник буде шукати БУДЬ-ЯКІ підстави для Вашого відхилення, і навіть коли АМКУ буде на стороні Учасника та задовільнить його скаргу щодо незаконного відхилення, то Замовник не виконає рішення АМКУ (яке до слова є обов’язковим), і відхилить Вас повторно знову. А коли Ви виграєте другу скаргу, і знову АМКУ стане на сторону скаржника (тобто Вашу), то Замовник взагалі скасує закупівлю, адже раптом відпала потреба подальшої закупівлі. Що ж цікаво, подивимось, як скоро ця потреба в Замовника виникне знову. І хто знову буде учасником даної закупівлі і яке буде рішення.