Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
З метою належного забезпечення діяльності Територіального центра соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Харківської районної державної адміністрації послугами з утримання нерухомого майна (адміністративної будівлі за адресою м. Харків, проспект Гагаріна,157 а), виникла необхідність у закупівлі послуг з управління нерухомістю, надаваних на платній основі чи на договірних засадах, а саме:
- обслуговування та утримання в належному стані інженерних мереж (огляд інженерних систем, приладів та засобів вимірювання теплопостачання, водопостачання та водовідведення, електропостачання, заміна елементів живлення та освітлювальних засобів з метою виявлення, запобігання та недопущення аварійних ситуацій для своєчасного їх ліквідування, забезпечення їх матеріалами, запчастинами, які необхідні для здійснення експлуатаційного обслуговування, послуг з обслуговування та утримання в належному санітарному і протипожежному стані внутрішньо будинкових приміщень, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо будинкових мереж);
- утримання в чистоті прилеглої території.
Враховуючи конструкцію будівлі, КП «Постачальник» підібраний відповідний фаховий склад працівників та обслуговуючого персоналу. Працівники та обслуговуючий персонал, які залучені до надання послуг, проходить відповідну фахову підготовку, так зокрема електрики, які проходять щорічно навчання з електробезпеки та мають допуск до роботи в електроустановках (Протокол №1310 від 26.10.2018р. допуск з електробезпеки ІV групи, протокол № 1472 від 23.11.2018р. допуск з електробезпеки ІV групи, протокол № 144 від 04.10.2018р.допуск до виконання робіт з електродугової зварки.)
Надання вищезазначених послуг КП «Постачальник» проводить невідкладно. КП «Постачальник» обслуговує та утримує в належному стані (крім ремонту) інженерних систем, а саме: щоденний огляд інженерних систем, приладів та засобів вимірювання теплопостачання, водопостачання та водовідведення, електропостачання, забезпечує власними матеріалами, МШП та запчастинами, які необхідні для здійснення експлуатаційного обслуговування.
З метою забезпечення сумісності з наявними послугами, зміна суб’єкта господарювання - надавача вищезазначених послуг є недоцільною з технічних причин і може призвести до закупівлі послуг, які не будуть відповідати вимогам взаємозаміни та сумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, що в свою чергу може призвести до погіршення якості надання цих послуг та збоїв у забезпеченні обслуговування адмінбудинку, в якому розміщено Територіального центра соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Харківської районної державної адміністрації, збоїв у процесі функціонування адміністративної будівлі щодо загального їх очищування, та як наслідок, може призвести до додаткових витрат з районного бюджету.
Рішенням XVIII сесії Харківської районної ради VІІ скликання від 21.09.2017р. було передано Харківською районною радою комунальному підприємству «Постачальник» в господарське відання адміністративні будинки, розташовані у м. Харкові по Григорівське шосе, 52, Є.Котляра, 4 та проспекту Гагаріна, 157а, які перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківського району.
Відповідно до п.2.2 Статуту комунального підприємства «Постачальник», затвердженого рішенням XХХІII сесії Харківської районної ради VII скликання від 10.10.2019р., одним із основних видів діяльності комунального підприємства є надання всіх видів послуг, пов’язаних з експлуатацією адміністративних будівель, що знаходяться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківського району, проведення поточних та капітальних ремонтів на договірних засадах. Впродовж тривалого часу (з 2006 року) КП «Постачальник» забезпечує безперебійне та якісне експлуатаційне обслуговування будинків і споруд, службових приміщень, здійснює обслуговування систем опалення, вентиляції, освітлення, сантехнічних вузлів і комунікацій, які є складовою частиною адмінбудинків, утримання адмінбудинків, в яких розміщено Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Харківської районної державної адміністрації, та відповідає за санітарно-технічний стан адмінбудівель та прилеглих до них територій.
Враховуючи вищевикладене, для забезпечення безперервної діяльності Територіального центра соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Харківської районної державної адміністрації доцільно продовжити у 2020 році взаємодію з питань надання послуг з утримання адмінбудівлі код ДК 021:2015 - 70330000-3 Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах, з КП «Постачальник» за адресою: м. Харків, проспект Гагаріна,157 а.