64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (для установ юстиції Житомирської області)

ПАТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням НКРЗІ від 26.11.2019 року № 564 «Про затвердження Граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги і визнання таким, що втратило чинність, рішення НКРЗІ від 18 вересня 2018 року № 488», які мають застосовувати всі оператори телекомунікації, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні.
Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікації для отримання зазначених послуг.
При цьому зміна оператора призведе до зміни всього номерного поля та до необхідності нових каналів зв’язку, що в свою чергу буде вимагати додаткових значних фінансових витрат. Згідно інформації Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації від 23.10.2018 № 02-6914/105, зміна оператора телекомунікації, що надає послуги телефонного зв’язку призведе до заміни номерного ресурсу та призведе до необхідності прокладання нових ліній. ПАТ «Укртелеком» занесений до Реєстру операторів та провайдерів телекомунікацій за рішенням НКРЗ від 28.09.2006 № 384.
У разі зміни оператора телекомунікації виникнуть негативні наслідки, які пов'язані з затратами на підключення, повній заміні існуючих телефонних номерів, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг та зашкодить оперативному телефонному та електронному зв'язку з органами державної влади та структурними підрозділами Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), державними нотаріальними конторами Житомирської області, а також до додаткових видатків і втрат раніше витрачених коштів.
Крім того, установи юстиції, згідно покладених на них обов’язків, використовують у роботі Єдиний реєстр громадських формувань; Єдиний реєстр спеціальних бланків нотаріальних документів; Єдиний реєстр нотаріусів; АСВП; Спадковий реєстр; Державний реєстр друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб’єктів інформаційної діяльності; Державний реєстр актів цивільного стану громадян; Державний реєстр речових прав на нерухоме майно тощо, доступ до яких здійснюється через телекомунікаційну мережу ПАТ «Укртелеком».
Відповідно до інформації Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації № 02-283/111 від 20.01.2020 ПАТ «Укртелеком» внесене до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій відповідно до рішення НКРЗ № 384 від 28.09.2006 (пункт 74).
На підставі викладеного, оскільки надання зазначених послуг може бути запропоноване лише ПАТ «Укртелеком», згідно з п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі зазначених послуг може бути застосована переговорна процедура закупівлі. Відповідно до вимог останнього абз. ч. 3 ст. 35 Закону, оскільки послуги телефонного зв’язку та передачі даних відносяться до телекомунікаційних послуг (64200000-8 телекомунікаційні послуги), з огляду на стислі терміни, потрібно застосувати скорочену переговорну процедуру закупівлі.