Електрична енергія (універсальна послуга)

Відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», яке створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, упродовж двох років з дня отримання ліцензії

на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання АТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО». 14 червня 2018 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято рішення про видачу ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 року №429). Відповідно до змін, внесених Законом України від 23.11.2018 № 2628-VIII до статті 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг. Згідно п. 12 переліку суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення оприлюдненого 17.08.2018 на веб-порталі НКРЕКП http://www.nerc.gov.ua/?news=7842; закріплена територія – ОДЕСЬКА ОБЛАСТЬ. ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» є єдиним постачальником електричної енергії (універсальна послуга) на закріпленій території (Одеській області). Крім того, ОНМА ім. А.В. Нежданової закуповує електричну енергію (універсальна послуга) у тому числі і для потреб гуртожитку. Гуртожитки відносяться до побутових споживачів і на них розповсюджується і після 01.01.2020 р. постанова НКРЕКП від 26.02.2015 р. № 220.
Відповідно до пунктів 3, 4, 10 Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.03.2019 р. № 483 (зі змінами) до споживачів, яких стосуються спеціальні обов’язки, належать побутові споживачі. Спеціальні обов’язки покладаються на таких учасників ринку електричної енергії, зокрема, як постачальників універсальних послуг. Постачальники універсальних послуг зобов’язані здійснювати надання універсальних послуг побутовим споживачам за цінами (тарифами), визначеними відповідними державними органами для таких споживачів.Ціна за одиницю товару визначена згідно з тарифами, які встановлені відповідно до Порядку формування цін на універсальну послугу, затвердженого НКРЕКП, з врахуванням тарифу на послуги оператора системи розподілу.
Враховуючи вищевикладене, ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» здійснює постачання електричної енергії (у тому числі бюджетним установам) у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, на умовах договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. Внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи та застосувати переговорну процедуру закупівлі. На підставі вищезазначеного та відповідно до пункту 2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), а саме: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, необхідно провести закупівлю за переговорною процедурою закупівлі (скороченою) з ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» на придбання електричної енергії протягом 2020 року.