Згідно додатку № 2 «інформація про виконання аналогічного договору (ів)» та додатку №8 «Учасник надає інформацію про залучення субпідрядних організацій (далі за текстом- субпідрядник) до виконання робіт в обсязі не менше ніж 20 % від вартості договору про закупівлю подаються за формою, що додається» Учасник надає вичерпну інформацію про кожного субпідрядника.
Чи може Учасник тендеру який має значний досвід робіт на дорогах загального користування національного значення, але не має достатнього досвіду виконання робіт окремим позиціям додатку № 2 «інформація про виконання аналогічного договору (ів)» для виконання робіт залучати субпідрядника, який має такий досвід робіт. Чи Замовник прийме як належне виконання умов тендерної документації, якщо Учасник крім власних документів що підтверджують його досвід (договір, відгуки) для підтвердження виконання аналогічного договору відповідно до тендерної документації включить документи субпідрядника (договір, відгуки) як підтвердження виконання аналогічного договору?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до Додатку № 8 Тендерної документації на закупівлю робіт : ДК 021:2015: 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) - Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-26 Чугуїв - Мілове (через м.Старобільск) на ділянці км 161+000 - км 167+000 у Луганській області Замовник передбачив:
«У разі, якщо учасник планує залучати до виконання робіт/послуг субпідрядника (субпідрядників) на обсяг не менше ніж 20 відсотків від вартості договору, що складеться після переможного раунду аукціону, він надає вичерпну інформацію про кожного субпідрядника (суб’єкта господарювання), в тому числі його повне найменування та місцезнаходження, а також інформацію про підтвердження наявності кваліфікованих працівників, досвід виконання аналогічних договорів та відповідної матеріально-технічної бази (пропорційно відсоткам обсягів робіт на які планується залучення). Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надає оригінали довідок від субпідрядників, а саме:
- про наявність обладнання та матеріально-технічної бази згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації;
- про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації;
- про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору у тих видах робіт, до виконання яких така субпідрядна організація буде залучена, згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації.
- лист-погодження від субпідрядника щодо готовності до відповідного виконання робіт на фірмовому бланку (у разі наявності) субпідрядника за підписом уповноваженої особи субпідрядної організації.
- згоду посадових осіб субпідрядника на оброблення їх персональної інформації.
Відповідно до Додатку 2 Тендерної документації на закупівлю робіт : ДК 021:2015: 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) - Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-26 Чугуїв - Мілове (через м.Старобільск) на ділянці км 161+000 - км 167+000 у Луганській області Замовник передбачив:
«Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі 100 % від об’ємів робіт, визначених Замовником нижче в натуральних величинах, відповідно до його технічного завдання. Аналогічний договір має бути виконаний не менш, ніж на 85% від загальної ціни договору. Довідка має містити інформацію не менш ніж про один вказаний аналогічний договір, із зазначенням контрагента (замовника) за договором, та його реквізитів, дати укладення та номеру договору, предмета договору, місцезнаходження об’єкта, категорія та інші дані » .
Зазначені вище Замовником вимоги щодо підтвердження досвіду відноситься виключно до досвіду безпосередньо Учасника, та передбачають договірні взаємовідносини тільки із Замовниками. При цьому Замовник закупівлі № UA-2020-03-12-002810-a розуміючи що заявлений ним досвід не завжди може бути у повному обсязі реалізований у одному договорі, передбачив можливість надання Учасником на підтвердження досвіду необмеженої кількості аналогічних договорів де б зазначалися окремі аналогічні (вимогам закупівлі № UA-2020-03-12-002810-a і ) види робіт та їх сукупні обсяги, які Учасник виконував самостійно на протязі своєї діяльності за останні 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі.
Резюмуючи наведене Служба констатує, що єдиним доказом наявності досвіду є виключно договори (сукупність договорів за окремими видами робіт), за якими Учасник самостійно виконував останні три роки аналогічні обсяги та види робіт. Надавання Учасником вичерпної інформації про субпідрядника, в тому числі і інформації про його попередній досвід виконання аналогічних робіт (незалежно від приналежності його до договірних відносин Учасника) свідчить виключно про досвід Субпідрядника та його спроможність виконати у якості субпідрядної організації заявлені Учасником обсяги.