постачання теплової енергії

Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії», пунктів 6, 7 «Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012р. № 874-р., Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), Камінь-Каширське районне підприємство „Теплокамінь” являється суб’єктом природних монополій ( у Зведеному переліку суб’єктів природних монополій зазначається під номером 45). Відповідно до підпункту 21 пункту 4 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого указом Президента України від 10.09.2014 р. № 715/2014, передбачено формування та ведення НКРЕКП реєстрів суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється нею. Відповідно до відомостей Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення, розміщеного на офіційному веб-сайті НКРЕПК, Камінь-Каширське районне підприємство „Теплокамінь” являється природним монополістом (зазначається під номером 45 у розділі «Волинська область»). Також відповідно до ст.21 Закону України «Про інформацію» від 02.10.1992 № 2657-ХІІ інформація державних органів та органів місцевого самоврядування – це офіційна документована інформація, яка створюється в процесі поточної діяльності, законодавчої, виконавчої та судової влади, органів місцевого самоврядування. Інформація державних органів та органів місцевого самоврядування доводиться до відома заінтересованих осіб шляхом: опублікування її в офіційних друкованих виданнях, розміщення на офіційних сторінках відповідних органів влади у мережі Інтернет або поширення інформаційними службами відповідних державних органів і організацій. Отже, інформація зі Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщена на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України, а також інформація з Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення, розміщена на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, є офіційною інформацією державних органів. На підставі вищевикладеного, Камінь-Каширське районне підприємство „Теплокамінь” займає монопольне становище на ринку теплопостачання. Абзац другий частини 1 статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» встановлює, що у суб’єкта господарювання, який займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, немає жодного конкурента на цьому ринку. Враховуючи те, що котельні та необхідне обладнання, що приєднані до теплових систем ЗОШ І-ІІІ ст. с.Видерта, ЗОШ І-ІІІ ст. с.Грудки, ДНЗ №2 м.Каменя-Каширського, і які, відповідно, забезпечують їх теплопостачанням, перебувають на балансі Камінь-Каширського районного підприємства „Теплокамінь”, тому конкуренція відсутня з технічних причин. Камінь-Каширське районне підприємство „Теплокамінь” має ліцензію на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. З огляду на зазначене, Камінь-Каширське районне підприємство „Теплокамінь” є єдиним постачальником теплової енергії для цих об’єктів. Отже, для закупівлі теплової енергії на підставі пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) замовник повинен застосувати переговорну процедуру закупівлі через відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Дана процедура необхідна для забезпечення безперебійного постачання теплової енергії закладам освіти у 2020 році. Неукладення договору з Камінь-Каширським районним підприємством „Теплокамінь” може поставити під загрозу їх функціонування, а, отже, спричинити виникнення негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а також призвести до зриву навчального процесу. Крім того, закупівля теплової енергії, що виробляється з використанням альтернативних видів палива, забезпечує економію бюджетних коштів та сприяє енергетичній незалежності держави. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Закон України від 25.12.2015 року №922-VIII "Про публічні закупівлі"; Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 року N 1682-III (із змінами). Розпорядження Антимонопольного комітету України «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» № 874–р від 28.11.2012 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 2119/22431 від 19.12.2012р. Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого указом Президента України від 10.09.2014 р. № 715/2014 - Ліцензія Волинської обласної державної адміністрації