Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
У закладі КНП «Славутицька міська лікарня» СМР успішно впроваджена та експлуатується протягом одного року Медична інформаційна система «РІМС МЕДСТАР». За цей час працівники КНП «Славутицька міська лікарня» СМР освоїли вказану медичну інформаційну систему, створили базу даних з електронними амбулаторними картами пацієнтів, започаткували та реалізовують сервіси запису пацієнтів на прийом до лікаря. Також на виконання вимог Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» у закладі впроваджена система захисту персональних медичних даних пацієнтів, що містить конфіденційний характер – придбані та встановлені криптографічні засоби захисту інформації, сумісні з МІС «РІМС МЕДСТАР». МІС «РІМС МЕДСТАР» є об’єктом права інтелектуальної власності, власником якої є Куцевляк С.В. (свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір №73552 від 22.08.2017). ТОВ «МедстарСолюшенс» на теперішній час є ексклюзивним постачальником послуг цієї МІС на підставі ліцензійного договору № 3Р-17 від 12.06.2017, укладеного з її власником. Заміна постачальника послуг та впровадження іншої МІС на наступний 2020 рік є неможливою, оскільки це призведе до неможливості коректного використання накопиченої медичної інформації про пацієнтів, що зберігається в електронних амбулаторних картках в базах даних МІС «РІМС МЕДСТАР». Через несумісність між медичними інформаційними системами експорт та імпорт інформації потребує значних часових та ресурсних витрат, та може призвести виникнення проблем технічного характеру, зокрема викривлення чи знищення важливої інформації під час обміну даними, некоректність її обробки в іншій МІС, Крім того, перехід до роботи в іншій МІС буде пов’язане з додатковими фінансовими та часовими витратами на навчання персоналу, впровадження нового програмного забезпечення, а також на закупівлю відповідних засобів захисту інформації, що сумісні з новою МІС. Вивченням експертного висновку державної експертизи КСЗІ «РІМС МЕДСТАР» (атестат відповідності зареєстрований у Держспецзв’язку за № 17527 від 21.09.2018) встановлено, що побудована КСЗІ не передбачає можливість передачі персональних даних до інших Інформаційно-телекомунікаційних систем (у т.ч. МІС), оскільки це може негативно позначитись на захисті інформації, у тому числі на вразливості персональних медичних даних пацієнтів. Таким чином, передача персональних даних до іншої МІС у випадку заміни постачальника послуг може призвести до погіршення рівня інформаційної безпеки. Відтак, з врахуванням вищевикладеного доцільно та обґрунтовано здійснити додаткову закупівлю продовження користування сервісами медичної інформаційної системи «РІМС МЕДСТАР» на 2020 рік у постачальника, а саме ТОВ «Медстар Солюшенс» відповідно до п. 5 ч.2, ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацієюта обслуговуванням).