Номер вимоги: UA-2020-03-23-004545-b.a1
Статус:
Відхилена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА», Код ЄДРПОУ:41860186
Дата подання: 24.03.2020 17:29
Шановний Замовнику!
В оприлюдненій тендерній документації Замовником встановлено дискримінаційні вимоги, які значно обмежують коло потенційних учасників, які могли б взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі, що в свою чергу не призведе до максимальної економії та ефективності використання коштів,та свідчить про наперед упереджену оцінку тендерних пропозицій учасників.
Проте тендерної документація містить наступну дискримінаційну вимогу:
" Замовник залишає за собою право відвідати потужності учасника для встановлення достовірності інформації, наданої учасником у складі тендерної пропозиції щодо підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям, із залученням представників органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Учасник зобов’язаний надати вільний доступ до відповідних документів та об’єктів перевірки. Перевезення уповноважених осіб замовника до місця призначення та у зворотному напрямку здійснюється транспортом учасника, у разі якщо потужності знаходяться за межами м. Запоріжжя."
Дані витрати, пов'язані з перевезенням, ніяким чином не стосуються предмета закупівлі, відповідно, не можуть бути включені в ціну Тендерної пропозиції, отже, учасники не зобов'язані їх сплачувати.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, зобов'язання оплати перевезення уповноважених осіб до місця призначення зменшує коло осіб, які будуть брати участь у процедурі закупівлі та дискримінує учасників, потужності яких знаходяться за межами м. Запоріжжя. Тому відшкодування таких витрат не можуть вноситись до Тендерної документації, оскільки закон не передбачає оплати Учасником витрат, пов’язаних з наданням послуг замовнику третьою особою.
Тому просимо Замовника виключити цей вираз з тендерної документації і викласти вимогу в новій редакції, забезпечивши рівні можливості для всіх потенційних учасників закупівлі.
Усунення дискримінаційної вимоги сприятиме конкуренції серед учасників та максимальній економії коштів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Відповідно до умов додатку 1 тендерної документації Замовником не встановлюються вимоги які впливають на формування цінової пропозиції учасника. Передбачене право Замовника відвідати потужності учасника для встановлення достовірності інформації, наданої учасником у складі тендерної пропозиції щодо підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям, із залученням представників органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції не є обов’язковим заходом та насамперед не встановлює надання додаткових документів та/або інформації яка обмежує участь у процедурі закупівлі будь-якого з учасників такої закупівлі. Зазначене право Замовника на відвідання потужностей учасника стосується етапу оцінки тендерної пропозиції Учасника, а отже, не може вважатися дискримінаційною щодо можливості участі у процедурі закупівлі та подання відповідним Учасником тендерної пропозиції. Також, звертаємо увагу, що відповідно до додатку 1 тендерної документації Учасники за власним бажанням мають право надати додаткові матеріали про його відповідність кваліфікаційним критеріям та підтвердження, таким чином, достовірності інформації, наданої у складі тендерної пропозиції.
Номер вимоги: UA-2020-03-23-004545-b.a2
Статус:
Відхилена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА», Код ЄДРПОУ:41860186
Дата подання: 26.03.2020 14:35
Щановний Замовнику!
1) Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Відповідно до ч. 1, ст. 25 Закону Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі. Отже форма тендерної документації є електронною та не передбачає такого критерія, як відвідання замовником потужностей учасника.
2) Перевірки підприємств установ організації здійснюються уповноваженими органами з метою виявлення порушень норм чинного законодавства. Замовник не має жодних законних підстав для проведення будь якої перевірки потужностей учасника, оскільки не відноситься до контролюючих органів, що мають право здійснювати такі перевірки.
3) У відповіді на попередню нашу вимогу Ви зазначили «Відповідно до умов додатку 1 тендерної документації Замовником не встановлюються вимоги які впливають на формування цінової пропозиції учасника.»
Це суперечить твердженню з тендерної документації, де чітко визначено «Перевезення уповноважених осіб замовника до місця призначення та у зворотному напрямку здійснюється транспортом учасника, у разі якщо потужності знаходяться за межами м. Запоріжжя.»
Таким чином, ми як потенційний Учасник, що має потужності за межами м.Запоріжжя, маємо закласти в цінову пропозицію потенційні додаткові витрати на забезпечення перевезення уповноважених осіб замовника до місця призначення та у зворотному напрямку власним транспортом за власний кошт, що відповідно відчутно збільшує цінову пропозицію та цим самим порушує принцип максимальної економії та ефективності.
4) Також у відповіді Вами зазначено: «Зазначене право Замовника на відвідання потужностей учасника стосується етапу оцінки тендерної пропозиції Учасника, а отже, не може вважатися дискримінаційною щодо можливості участі у процедурі закупівлі та подання відповідним Учасником тендерної пропозиції. »
Це твердження є хибним, оскільки для учасників, що знаходяться за межами м.Зіпоріжжя, це створює додаткові часові та фінансові затрати та незручності, що ставить їх в нерівні умови з учасниками, що розміщують свої потужності безпосередньо у м.Запоріжжя, і таким чином відлякує від участі в даній закупівлі.
5) У відповіді Ви стверджуєте, що «Передбачене право Замовника відвідати потужності учасника ... не є обов’язковим заходом», проте з умов тендерної документації не випливає, які конкретні обставини можуть вплинути на появу необхідності відвідати Замовником потужностей, тож для підстраховки учасники ззмушені будуть закладати потенційні додаткові витрати.
Статтею 3 Закону визначені Принципи здійснення закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимогу, яка викладена у Тендерній документації вважаємо дискримінаційною, та враховуючи вищенаведені підстави вимагаємо виключити з Тендерної документації наступний абзац: «Замовник залишає за собою право відвідати потужності учасника для встановлення достовірності інформації, наданої учасником у складі тендерної пропозиції щодо підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям, із залученням представників органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Учасник зобов’язаний надати вільний доступ до відповідних документів та об’єктів перевірки. Перевезення уповноважених осіб замовника до місця призначення та у зворотному напрямку здійснюється
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація зокрема має містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Відповідно до розділу ІІІ тендерної документації наведена інформація та вимоги, що стосуються саме підготовки тендерної пропозиції, технічні вимоги до предмету закупівлі, а також перелік витрат учасника, що включаються до вартості пропозиції. Відповідно до додатку 1 тендерної документації наводиться вичерпний перелік документів, які надаються у складі тендерної пропозиції учасника. У наведеній вимозі Учасником не наводяться обставини що унеможливлюють подання тендерної пропозиції, а саме: в чом саме полягає неможливість у підготовці того чи іншого документа або інформації, яка є обов’язковою та надається у складі тендерної пропозиції. Право Замовника відвідати потужності Учасника використовується на етапі оцінки тендерних пропозицій учасника, яка не є перевіркою та здійснюється з залученням представників органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. При цьому витрати на перевезення осіб Замовника до місця призначення та у зворотному напрямку не пов’язані з підготовкою та складанням документів (та/або інформації) тендерної пропозиції, а отже не є обов’язковими до включення у вартість тендерної пропозиції. Повторно, звертаємо увагу, що відповідно до додатку 1 тендерної документації Учасники за власним бажанням мають право надати додаткові матеріали про його відповідність кваліфікаційним критеріям та підтвердження, таким чином, достовірності інформації, наданої у складі тендерної пропозиції
Номер вимоги: UA-2020-03-23-004545-b.b3
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ БІЗНЕСУ", Код ЄДРПОУ:19331194
Дата подання: 10.04.2020 14:08
Шановний Замовник. Прошу розглянути можливість внесення змін до тендерної документації до розділу 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - Найменування предмета закупівлі та його якісні характеристики, що необхідно Замовнику – Вимоги - Процесор Intel® Core™ i3-8130U.
Це не найкраща модель процесара яку ви вказали за такі кошти. Є новіша модель та краща по технічним характеристикам, в однакову вартість. Процесор Intel® Core™ i3-8145U має базову тактову частоту - 2.1 GHz але, його максимальна тактова частота 3,90 GHz, у i3-8130U вона становить 3,40 GHz - що відчутно буде впливати на продуктивність Ноутбука, відповідно негативно впливатиме на робочі процеси Вашої компані. І це не весь перелік кращих параметрів процесору Intel® Core™ i3-8145U. Надаємо лінк Виробника з порівнянням технічних характеристик двох процесорів i3-8130U та i3-8145U:
https://ark.intel.com/content/www/ru/ru/ark/compare.html?productIds=137977,149090
Просимо внести зміни до Тендерної документації з вказанням наступних критеріїв:
Процесор: не гірше Intel® Core™ i3-8-го покоління Processor , базова тактова частота не менше 2,1 GHz, 2 ядра, 4 потоки, 4 MB Intel® Smart Cache, графіка не гірше Intel® UHD 620.
Порівняльну таблицю додано.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація має містити, зокрема, інструкцію з підготовки тендерних пропозицій, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Відповідно до розділу ІІІ тендерної документації запропонований учасником товар обов’язково повинен відповідати (або бути не гірше) усім наведеним у технічному завданні вимогам та характеристикам. Учасник повинен підтвердити відповідність запропонованого ним товару вказаним технічним вимогам щодо даного предмету закупівлі шляхом заповнення вищезазначеної Таблиці у повному обсязі. Крім того, згідно з технічним завданням розділу ІІІ тендерної документації, зазначаються вимоги про надання товару, який має не гірші показники, що зазначаються у технічному завданні. З огляду на наведені вимоги, зокрема, враховуючи зазначенні вирази – «не гірше» та можливістю учасника запропонувати товар кращої якості ніж вимагається Замовником, потреба внесення змін до тендерної документації відсутня.
При цьому, також повідомляємо, що з метою залучення більшого кола потенційних учасників, Замовником наразі готуються зміни до тендерної документації