ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Реконструкція будівлі дитячого ясла-садка "Лелеченя" за адресою: Херсонська область, Іванівський район, смт Іванівка, вулиця Іванівська, будинок 1» (СРV за ДК 021:2015 – 45214000-0: Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-03-24-000734-c
  • 45214000-0 - Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів
  • Завершена
Найменування замовника:
Департамент розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Гужва Олена Анатоліївна, +380552263001 , ojku@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Херсон, 73000, Херсонська область, Проспект Ушакова, будинок 47
Дата укладення договору
5.05.20
Переможець
ТОВ "СПЕЦ БУД ДЕВЕЛОПМЕНТ"
Очікувана вартість
13 152 202 UAH з ПДВ
Сума договору
12 063 308.90 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 5.05.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 29.03.2020 23:50

Оскарження умов:

до 04.04.2020 00:00

Подання пропозицій:

08.04.2020 23:50

Початок аукціону:

09.04.2020 14:25

Очікувана вартість
13 152 202 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
100 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.76 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роб
ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Реконструкція будівлі дитячого ясла-садка "Лелеченя" за адресою: Херсонська область, Іванівський район, смт Іванівка, вулиця Іванівська, будинок 1» (СРV за ДК 021:2015 – 45214000-0: Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів)
ДК 021:2015: 45214000-0 — Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Документація

Дата подання: 29.03.2020 19:47
Дата відповіді: 31.03.2020 16:22
Шановний замовник. Просимо Вас надати роз’яснення з подальшим внесенням змін до тендерної документації тому, як 9 сторінці вашої документації визначено, що вид договірної ціни: тверда (ціна договору не може збільшуватися після підписання договору) проте в пункті 12.4 п.12 проекту договору «…Вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті, визначається в межах вартості робіт, передбачених динамічною договірною ціною, із урахуванням виконаних обсягів робіт та їх вартості за одиницю виміру». Просимо надати чітке роз’яснення чи повинен надати учасник в складі пропозиції ліцензію та дозвіл? В технічному завданню передбачені роботи з пожежної сигналізації. Чи повинен учасник надати ліцензію? Тендерна документація (нова редакція) передбачає, що переможець торгів повинен надати: У строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, Переможець торгів повинен надати із супровідним листом на ім'я голови тендерного комітету Замовника наступні документи: Договірну ціну за результатом проведеного аукціону на погодження Замовником з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни згідно з вимогами ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», розрахований у ліцензійному програмному комплексі, завірену підписом уповноваженої особи та печаткою в друкованому вигляді та додатково в електронному вигляді в форматі інформаційного блоку даних. Проте ваша документація не містить вимоги щодо надання розрахунків які передбачені ДСТУ до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. НАГОЛОШУЄМО та ЗВЕРТАЄМО ВАШУ УВАГУ на наступне: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з частиною першою статті 28 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. При цьому відповідно до частини четвертої статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Таким чином, договір про закупівлю укладається відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції переможця за результатами аукціону. У свою чергу, згідно зі статтею 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зокрема зазначається інформація про ціну. Статтею 21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій. При цьому, виходячи зі змісту статті 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Водночас учасник, який визначений переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки, може використовувати електронну систему закупівель для надання документів, які підтверджують згідно із законодавством відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, відповідно до вимог Закону та тендерної документації. У свою чергу, відповідно до абзацу першого частини третьої статті 7 Закону контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України, здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Крім того, виходячи зі змісту пункту 27 частини першої статті 1 Закону фізична чи юридична особа з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, має право подати скаргу до органу оскарження. Аналогічного висновку доходить постійно діюча колегія з рога ляду скарг в сфері публічних закупівель у багатьох своїх рішенням (наприклад Позиція Колегії АМКУ (рішення № 8435-р/пк-пз від 30.11.2017)) Ваші дії в цій частині є корупційними оскільки після визначення ви вимагаєте документи, які повинні бути надані до кінцевого строку подання та перевіряються на відповідність вашим технічним вимогам. Тому, ви спотворити результат торгів та узгодити Ваші дії з переможцем шляхом коригування цін!!!!!!!! Ваші дії є заангажованими. Та можуть свідчити про лобіювання інтересів підприємств який постійно перемагають у ваших «відкритих» торгах. Вимагаємо вилучити дану вимогу на встановити чіткий перелік розрахунків та способу їх надання, зокрема до кінцевого строку подання. У разі ігнорування будемо змушені звертатися до правоохоронних органів, громадських організацій, контролюючих органів.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний, Учаснику!
1. Щодо п. 12.4 Проекту договору «…Вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті, визначається в межах вартості робіт, передбачених динамічною договірною ціною, із урахуванням виконаних обсягів робіт та їх вартості за одиницю виміру», будуть внесені зміни у Проект договору.
2. Згідно п.п.11 п.1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник повинен надати ліцензію на провадження господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури. В технічному завданні передбачені роботи з пожежної сигналізації, які складають менше ніж 20 відсотків від вартості закупівлі робіт.
3. Згідно п.п.8 п.1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник повинен надати Гарантійний лист з гарантією виконати всі обсяги та види робіт згідно вимог Тендерної документації наведених у окремому файлі – кошторис, за ціною аукціону та у відповідності до умов проекту договору Тендерної документації. Переможець торгів повинен надати: у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати із супровідним листом на ім'я голови тендерного комітету Замовника наступні документи:
Договірну ціну за результатом проведеного аукціону на погодження Замовником з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни згідно з вимогами ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», розрахований у ліцензійному програмному комплексі, завірену підписом уповноваженої особи та печаткою в друкованому вигляді та додатково в електронному вигляді в форматі інформаційного блоку даних. Договірна ціна повинна бути узгоджена не пізніше ніж через двадцять днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Учасник-переможець повинен оприлюднити через електронну систему погоджену Замовником договірну ціну та розрахунки до неї і документи передбачені Додатком 4 до тендерної документаціїї в сканованому електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Також повідомляємо, що статтею 29 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено, що електронний аукціон полягає в повторювальному процесі пониження цін або приведених цін з урахуванням показників інших критеріїв оцінки за математичною формулою, визначеною в методиці оцінки, що проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу. Тобто після проведення аукціону, вартість робіт, що пропонується учасником може бути зменшена. Відповідно до ч. 4 Статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури.
Відповідно до частини 1 статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Відповідно до абз. 2 статті 844 ЦКУ якщо робота виконується відповідно до кошторису, складеного підрядником, кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником. Таким чином, договірна ціна, надана саме учасником, а не переможцем торгів не може бути складовою частиною договору про закупівлю, оскільки її вартість не відповідатиме вартості за результатами проведеного аукціону. Тому, враховуючи наведене вище, роз’яснення Мінекономрозвитку від 05.08.2016 № 3302-06-24782-06 «Щодо здійснення закупівлі робіт» (міститься у відкритому доступі) та п. 6.2.4. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» ціна пропозиції Переможця торгів є договірною ціною на об’єкт будівництва, яка ПОГОДЖУЄТЬСЯ Замовником після аукціону.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-03-24-000734-c.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕПЛОГАЗМЕРЕЖА", Код ЄДРПОУ:38727791
Дата подання: 22.04.2020 16:03
Оскарження щодо визначення переможцем ТОВ "СПЕЦ БУД ДЕВЕЛОПМЕНТ"

Рішення замовника: Вимога не задоволена

27.04.2020 16:12
Рішення тендерного комітету залишається без зміни, вимога відхилена

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
09.04.2020 14:25
Завершення:
09.04.2020 14:58

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 09.04.2020 14:58

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "СПЕЦ БУД ДЕВЕЛОПМЕНТ"
Пошук по цьому учаснику
12 363 096.88 UAH з ПДВ 12 063 308.90 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА СМАРТХАУС"
Пошук по цьому учаснику
13 149 388 UAH з ПДВ 12 063 309 UAH з ПДВ Документи
13 018 366 UAH з ПДВ 12 918 366 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕПЛОГАЗМЕРЕЖА"
Пошук по цьому учаснику
13 050 692.97 UAH з ПДВ 12 950 692.97 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

04.05.2020 19:11
sign.p7s
04.05.2020 19:08
sign.p7s
20.04.2020 18:57
1.imd
20.04.2020 18:57
1.bdcu
20.04.2020 18:57
ТЗ 10.pdf
20.04.2020 18:57
ДЦ_ОПРЛС.pdf
07.04.2020 15:31
sign.p7s

Публічні документи

08.04.2020 12:52
sign.p7s
07.04.2020 17:44
sign.p7s
07.04.2020 17:42
sign.p7s
07.04.2020 17:39
sign.p7s
07.04.2020 17:37
3. Статут.pdf

Публічні документи

08.04.2020 18:40
sign.p7s

Публічні документи

08.04.2020 23:03
sign.p7s
08.04.2020 22:48
sign.p7s
08.04.2020 22:48
Лист-відгук.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "СПЕЦ БУД ДЕВЕЛОПМЕНТ"
#42561447
Пошук по цьому переможцю
Переможець 12 063 308.90 UAH з ПДВ 15.04.2020 14:45

Документи

09.04.2020 14:59
edr_identification.yaml
15.04.2020 14:38
Протокол
15.04.2020 14:45
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 15.04.2020 14:45

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "СПЕЦ БУД ДЕВЕЛОПМЕНТ"
Пошук по цьому переможцю
#42561447
12 063 308.90 UAH з ПДВ Документи

Документи

09.04.2020 14:59
edr_identification.yaml
15.04.2020 14:38
Протокол
15.04.2020 14:45
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 05.05.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 2
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір підряду Укладений
12 063 308.90
05.05.2020 16:41
05.05.2020
sign.p7s Укладений
05.05.2020 17:03

Виконання договору

Строк дії за договором: 05.05.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 0
UAH з ПДВ
Причини для розірвання договору: На підставі пункту 15.4.8 Договору підряду та частини 4 статті 849 Цивільного кодексу України

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання