ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Капітальний ремонт будівлі дошкільного навчального закладу комбінованого типу (ясла-садок) № 2 «Посмішка» з утепленням огороджувальних конструкцій по вул. Ларіонова, 130 в м. Гола Пристань, Херсонської області». (СРV за ДК 021:2015 – 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-03-24-001446-a
  • 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Департамент розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Гужва Олена Анатоліївна, +380552263001 , ojku@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Херсон, 73000, Херсонська область, Проспект Ушакова, будинок 47
Очікувана вартість
6 050 124 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 16.05.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 29.03.2020 23:50

Оскарження умов:

до 04.04.2020 00:00

Подання пропозицій:

08.04.2020 23:50

Початок аукціону:

09.04.2020 14:00

Очікувана вартість
6 050 124 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
80 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1.32 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роб
ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Капітальний ремонт будівлі дошкільного навчального закладу комбінованого типу (ясла-садок) № 2 «Посмішка» з утепленням огороджувальних конструкцій по вул. Ларіонова, 130 в м. Гола Пристань, Херсонської області». (СРV за ДК 021:2015 – 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація)
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Тендерна документація

Дата подання: 29.03.2020 19:45
Дата відповіді: 31.03.2020 15:37
Шановний замовник. Просимо Вас надати роз’яснення з подальшим внесенням змін до тендерної документації тому, як 9 сторінці вашої документації визначено, що вид договірної ціни: тверда (ціна договору не може збільшуватися після підписання договору) проте в пункті 12.4 п.12 проекту договору «…Вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті, визначається в межах вартості робіт, передбачених динамічною договірною ціною, із урахуванням виконаних обсягів робіт та їх вартості за одиницю виміру». Просимо надати чітке роз’яснення чи повинен надати учасник в складі пропозиції ліцензію та дозвіл? В технічному завданню передбачені роботи з пожежної сигналізації. Чи повинен учасник надати ліцензію? Тендерна документація (нова редакція) передбачає, що переможець торгів повинен надати: У строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, Переможець торгів повинен надати із супровідним листом на ім'я голови тендерного комітету Замовника наступні документи: Договірну ціну за результатом проведеного аукціону на погодження Замовником з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни згідно з вимогами ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», розрахований у ліцензійному програмному комплексі, завірену підписом уповноваженої особи та печаткою в друкованому вигляді та додатково в електронному вигляді в форматі інформаційного блоку даних. Проте ваша документація не містить вимоги щодо надання розрахунків які передбачені ДСТУ до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. НАГОЛОШУЄМО та ЗВЕРТАЄМО ВАШУ УВАГУ на наступне: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з частиною першою статті 28 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. При цьому відповідно до частини четвертої статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Таким чином, договір про закупівлю укладається відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції переможця за результатами аукціону. У свою чергу, згідно зі статтею 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зокрема зазначається інформація про ціну. Статтею 21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій. При цьому, виходячи зі змісту статті 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Водночас учасник, який визначений переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки, може використовувати електронну систему закупівель для надання документів, які підтверджують згідно із законодавством відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, відповідно до вимог Закону та тендерної документації. У свою чергу, відповідно до абзацу першого частини третьої статті 7 Закону контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України, здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Крім того, виходячи зі змісту пункту 27 частини першої статті 1 Закону фізична чи юридична особа з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, має право подати скаргу до органу оскарження. Аналогічного висновку доходить постійно діюча колегія з рога ляду скарг в сфері публічних закупівель у багатьох своїх рішенням (наприклад Позиція Колегії АМКУ (рішення № 8435-р/пк-пз від 30.11.2017)) Ваші дії в цій частині є корупційними оскільки після визначення ви вимагаєте документи, які повинні бути надані до кінцевого строку подання та перевіряються на відповідність вашим технічним вимогам. Тому, ви спотворити результат торгів та узгодити Ваші дії з переможцем шляхом коригування цін!!!!!!!! Ваші дії є заангажованими. Та можуть свідчити про лобіювання інтересів підприємств який постійно перемагають у ваших «відкритих» торгах. Вимагаємо вилучити дану вимогу на встановити чіткий перелік розрахунків та способу їх надання, зокрема до кінцевого строку подання. У разі ігнорування будемо змушені звертатися до правоохоронних органів, громадських організацій, контролюючих органів.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний, Учаснику!
1. Щодо п. 12.4 Проекту договору «…Вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті, визначається в межах вартості робіт, передбачених динамічною договірною ціною, із урахуванням виконаних обсягів робіт та їх вартості за одиницю виміру», будуть внесені зміни у Проект договору.
2. Згідно п.п.11 п.1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник повинен надати ліцензію на провадження господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури. В технічному завданню не передбачені роботи з пожежної сигналізації.
3. Згідно п.п.8 п.1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник повинен надати Гарантійний лист з гарантією виконати всі обсяги та види робіт згідно вимог Тендерної документації наведених у окремому файлі – кошторис, за ціною аукціону та у відповідності до умов проекту договору Тендерної документації. Переможець торгів повинен надати: у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати із супровідним листом на ім'я голови тендерного комітету Замовника наступні документи:
Договірну ціну за результатом проведеного аукціону на погодження Замовником з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни згідно з вимогами ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», розрахований у ліцензійному програмному комплексі, завірену підписом уповноваженої особи та печаткою в друкованому вигляді та додатково в електронному вигляді в форматі інформаційного блоку даних. Договірна ціна повинна бути узгоджена не пізніше ніж через двадцять днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Учасник-переможець повинен оприлюднити через електронну систему погоджену Замовником договірну ціну та розрахунки до неї і документи передбачені Додатком 4 до тендерної документаціїї в сканованому електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Також повідомляємо, що статтею 29 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено, що електронний аукціон полягає в повторювальному процесі пониження цін або приведених цін з урахуванням показників інших критеріїв оцінки за математичною формулою, визначеною в методиці оцінки, що проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу. Тобто після проведення аукціону, вартість робіт, що пропонується учасником може бути зменшена. Відповідно до ч. 4 Статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури.
Відповідно до частини 1 статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Відповідно до абз. 2 статті 844 ЦКУ якщо робота виконується відповідно до кошторису, складеного підрядником, кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником. Таким чином, договірна ціна, надана саме учасником, а не переможцем торгів не може бути складовою частиною договору про закупівлю, оскільки її вартість не відповідатиме вартості за результатами проведеного аукціону. Тому, враховуючи наведене вище, роз’яснення Мінекономрозвитку від 05.08.2016 № 3302-06-24782-06 «Щодо здійснення закупівлі робіт» (міститься у відкритому доступі) та п. 6.2.4. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» ціна пропозиції Переможця торгів є договірною ціною на об’єкт будівництва, яка ПОГОДЖУЄТЬСЯ Замовником після аукціону.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-03-24-001446-a.a1

Статус:
відкликано

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАНОН СТРОЙ СІТІ", Код ЄДРПОУ:42739216
Дата подання: 18.04.2020 00:33
Скарга в 5-ти сторінках в приєднаном файлі. скарга.pdf
Скасована
Дата: 19.04.2020 10:11
Причина: помилки в документі

Номер вимоги: UA-2020-03-24-001446-a.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАНОН СТРОЙ СІТІ", Код ЄДРПОУ:42739216
Дата подання: 21.04.2020 09:08
Скарга про відхилення переможця в 5ти сторінках

Рішення замовника: Вимога не задоволена

26.04.2020 20:45
Рішення тендерного комітету залишається без зміни, вимог відхилена

Документи подані скаржником

18.04.2020 00:33
скарга.pdf

Документи подані скаржником

21.04.2020 09:08
cкарга канон.pdf
21.04.2020 09:09
sign.p7s

Аукціон

Початок:
09.04.2020 14:00
Завершення:
09.04.2020 14:39

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 09.04.2020 14:39

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАНОН СТРОЙ СІТІ"
Пошук по цьому учаснику
5 403 892.61 UAH з ПДВ 4 998 000 UAH з ПДВ Документи
ВИРОБНИЧИЙ КООПЕРАТИВ "СІЛЬКОМУНСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
5 510 894 UAH з ПДВ 4 999 000 UAH з ПДВ Документи
ССТ "КООПЕРАТОР СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО"
Пошук по цьому учаснику
5 487 700.01 UAH з ПДВ 5 323 870 UAH з ПДВ Документи
ТОВ ХЕРСОНІНВЕСТ
Пошук по цьому учаснику
5 477 124 UAH з ПДВ 5 397 122 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Інвестиційно-будівельне підприємство "Гарант"
Пошук по цьому учаснику
5 901 000 UAH з ПДВ 5 901 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

08.04.2020 18:00
sign.p7s
08.04.2020 17:55
498.bdcu
08.04.2020 17:55
47.498_ДЦ_ЛС1_2-1-1.pdf
08.04.2020 17:55
46.498_ДЦ_ИВР.pdf
08.04.2020 17:55
45.498_ДЦ_ДЦ_2 (1).pdf
08.04.2020 17:55
44.498_ДЦ_ДФ_2-1-1.pdf

Публічні документи

08.04.2020 17:22
sign.p7s
08.04.2020 17:06
Ліцензія.pdf

Публічні документи

08.04.2020 21:20
sign.p7s
08.04.2020 21:18
3.ДОГОВІР.PDF
07.04.2020 17:48
sign.p7s

Публічні документи

08.04.2020 15:38
ліцензія.pdf
08.04.2020 15:38
інші.pdf
08.04.2020 15:38
гарант лист.pdf
08.04.2020 15:38
субпідр.pdf
08.04.2020 15:38
повноваження.pdf
08.04.2020 15:38
довідка 1-8.pdf
08.04.2020 15:38
відгук.pdf
08.04.2020 15:38
аналог догов.pdf
08.04.2020 15:38
витяг єд под.pdf
08.04.2020 15:38
витяг пдв.pdf
08.04.2020 15:38
статут.pdf
08.04.2020 15:38
реестр.pdf
08.04.2020 15:06
ліцензія.docx
08.04.2020 15:06
інші.docx
08.04.2020 15:05
кошторис.zip
08.04.2020 15:05
довідка 1-8.docx
08.04.2020 15:05
гарант лист.docx
08.04.2020 15:05
відгук.docx
08.04.2020 15:05
субпідр.docx
08.04.2020 15:05
аналог догов.docx
08.04.2020 15:05
витяг єд под.docx
08.04.2020 15:05
витяг пдв.docx
08.04.2020 15:05
статут.docx
08.04.2020 15:05
реестр.docx

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАНОН СТРОЙ СІТІ"
#42739216
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 4 998 000 UAH з ПДВ 15.04.2020 14:56
ВИРОБНИЧИЙ КООПЕРАТИВ "СІЛЬКОМУНСЕРВІС"
#32619139
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 4 999 000 UAH з ПДВ 23.04.2020 15:40
ССТ "КООПЕРАТОР СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО"
#25845497
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 5 323 870 UAH з ПДВ 24.04.2020 10:48
ТОВ ХЕРСОНІНВЕСТ
#38044154
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 5 397 122 UAH з ПДВ 24.04.2020 14:43
ТОВ "Інвестиційно-будівельне підприємство "Гарант"
#41485685
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 5 901 000 UAH з ПДВ 05.05.2020 17:16
ТОВ "Інвестиційно-будівельне підприємство "Гарант"
#41485685
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 5 901 000 UAH з ПДВ 05.05.2020 17:19

Документи

09.04.2020 14:40
edr_identification.yaml
15.04.2020 14:54
Протокол
15.04.2020 14:56
sign.p7s

Документи

15.04.2020 14:57
edr_identification.yaml
23.04.2020 15:38
Протокол
23.04.2020 15:40
sign.p7s

Документи

23.04.2020 15:41
edr_identification.yaml
24.04.2020 10:12
Протокол
24.04.2020 10:48
sign.p7s

Документи

24.04.2020 10:49
edr_identification.yaml
24.04.2020 14:42
Протокол
24.04.2020 14:43
sign.p7s

Документи

24.04.2020 14:44
edr_identification.yaml
28.04.2020 15:24
Протокол
28.04.2020 15:34
sign.p7s

Документи

05.05.2020 17:17
edr_identification.yaml
05.05.2020 17:17
Протокол
05.05.2020 17:19
sign.p7s

Ризик-індикатор

Технічний учасник -

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Звернення за роз'ясненнями - 2

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Масова дискваліфікація - 5

Більше 3 учасників тендеру було дискваліфіковано

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання