Реконструкція філії «Старотаразька загальноосвітня школа І-ІІ ступенів» опорного закладу Почаївська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Почаївської міської ради за адресою: вул. Шкільна, 2 в с. Старий Тараж Кременецького району Тернопільської області. Коригування.

Тендерному комітету
Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації
Ідентифікатор закупівлі –
UA-2020-03-24-001501-a

Вимога про усунення порушення

Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Барбакан» як учасник відкритих торгів на закупівлю «Реконструкція філії «Старотаразька загальноосвітня школа І-ІІ ступенів» опорного закладу Почаївська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Почаївської міської ради за адресою: вул. Шкільна, 2 в с. Старий Тараж Кременецького району Тернопільської області. Коригування.», повідомляє, що Замовником були порушені права та законні інтереси ТОВ «Компанія Барбакан», що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, подаємо цю вимогу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, незаконним та таким, що порушує права та законні інтереси суб'єкта оскарження, є рішення Замовника стосовно відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Компанія Барбакан» по закупівлі робіт «Реконструкція філії «Старотаразька загальноосвітня школа І-ІІ ступенів» опорного закладу Почаївська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Почаївської міської ради за адресою: вул. Шкільна, 2 в с. Старий Тараж Кременецького району Тернопільської області. Коригування.».
Вважаємо, Рішення Замовника оформлене протоколом засідання тендерного комітету Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації від «14» квітня 2020 року є неправомірним, оскільки, пропозиція ТОВ «Компанія Барбакан» відповідає вимогам Тендерної документації та Додатків до неї, а саме:
- Відповідно до першої підстави відхилення – «Учасник ТОВ «Компанія Барбакан» не підтвердив наявності в нього звалювального агрегата – АДД 4001, оскільки не надав документів встановленого взірця про державну реєстрацію даного агрегата, що не відповідає умовам п.1 Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації», повідомляємо, що позиція Замовника в особі тендерного комітету, що була зазначена у протоколі про відхилення є хибною, оскільки зварювальний агрегат АДД 4001, який був зазначений у довідці як наявний у ТОВ «Компанія Барбакан» та який пропонується використовувати до виконання робіт на об’єкті будівництва, не підлягає державній реєстрації, що було зазначено у довідці, оскільки такий агрегат не відноситься до зварювальних агрегатів причіпних і відповідно не підлягає реєстрації та обліку, згідно з чинним законодавством України. Характеристики зварювального агрегата АДД 4001, що був зазначений у довідці та який пропонується до використання на об’єкті будівництва – вказують на те, що такий агрегат не є причіпним. Додатково зазначаємо, що типів зварювальних агрегатів АДД 4001 в природі існує дуже багато, але в нашому випадку такий агрегат не підлягає державній реєстрації, про що було зазначено у довідці. Додатково повідомляємо, що Замовник у протоколі про відхилення пропозиції зазначив нормативно-правовий акт – у відповідності до якого і було дискваліфіковано ТОВ «Компанія Барбакан», що є нечинним, а саме: «Правила державної реєстрації та обліку великотоннажних автомобілів та інших технологічних транспортних засобів, що не підлягають експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування» затверджених наказом державного комітету України з наглядом за охороною праці від 01.07.2004 р. №163, які втратили чинність Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду №9 від 27.01.2010 року «Про затвердження Порядку проведення державного технічного огляду великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів», даний факт вкотре вказує на незаконність відхилення пропозиції ТОВ «Компанія Барбакан» щодо даного предмету закупівлі. Отже, оскільки усі умови, що вимагалися тендерною документацією стосовно наявності в учасника зварювального агрегату ТОВ «Компанія Барбакан», та водночас такий агрегат не підлягає державній реєстрації, вважаємо що така причина відхилення є неправомірною та незаконною.
- Відповідно до другої підстави відхилення – «учасником ТОВ «Компанія Барбакан» не підтверджено наявності у нього крана автомобільного ЗІЛ-133ГЯ, КС-3575, зазначеного у його довідці про наявність машин, механізмів та техніки», повідомляємо, що відповідно до умов Тендерної документації та Додатку № 1 , а саме пункту 1.1. – «Відомості подаються згідно запропонованої форми про наявність матеріально-технічної бази учасника, що визначена у даному Додатку (зразок довідки додається у таблиці «а»). Довідка повинна містити інформацію про наявність у власності/користуванні Учасника машин, механізмів та техніки в кількості не менше, визначеної в тендерній документації, а саме, зокрема - підйомний самохідний кран, вантажопідйомністю не менше 10 т - 1 одиниця». ТОВ «Компанія Барбакан» у складі пропозиції запропоновано до виконання робіт на об’єкті два крани автомобільних, а саме - Кран автомобільний ЗИЛ 133 та Кран автомобільний ЗІЛ-133ГЯ, КС-3575, вважаємо, що оскільки надали всі документи, що вимагалися у тендерній документації стосовно Крану автомобільного ЗИЛ 133 (договір оренди, лист-підтвердження від орендодавця, довідку, свідоцтво про реєстрацію, тощо) та у тендерного комітету стосовно такого механізму підстави для відхилення відсутні – вважаємо, що повністю підтвердили наявність та можливість застосування такої техніки, як «підйомний самохідний кран, вантажопідйомністю не менше 10 т», на об’єкті будівництва щодо даного предмету закупівлі. Повідомляємо, що оскільки тендерною документацією, вимагалося підтвердження такого механізму (підйомний самохідний кран, вантажопідйомністю не менше 10 т) в кількості не менше однієї одиниці, підстава відхилення є неправомірною. Отже, оскільки учасник ТОВ «Компанія Барбакан» підтвердив наявність механізму (підйомний самохідний кран, вантажопідйомністю не менше 10 т), що вимагався тендерною документацією Замовника, у кількості що була необхідна у учасників відповідно до встановлених замовником кваліфікаційних критеріїв, вважаємо таку причину відхилення неправомірною та незаконною.
На підставі вищевикладеного, та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» просимо:
- надати додаткові роз’яснення, щодо ухвалення тендерним комітетом Замовника неправомірного та дискримінаційного рішення;
- переглянути рішення про відхилення тендерної пропозиції та повторно розглянути пропозицію ТОВ «Компанія Барбакан» по предмету закупівлі «Реконструкція філії «Старотаразька загальноосвітня школа І-ІІ ступенів» опорного закладу Почаївська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Почаївської міської ради за адресою: вул. Шкільна, 2 в с. Старий Тараж Кременецького району Тернопільської області. Коригування.».
Також повідомляємо, що Замовником здійснюється оцінка тендерних пропозицій Учасників відповідно до принципів здійснення та проведення закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.