ДК 021:2015: 09130000-9 - НАФТА І ДИСТИЛЯТИ (ПАЛИВО)

Доброго дня! Ми, ПП «ОККО Контракт звертаємось із вимогою щодо усунення порушення у сфері публічних закупівель, допущеного Замовником на етапі кваліфікації Учасників, а саме: необґрунтоване відхилення тендерної пропозиції Учасника ПП «ОККО Контракт».
Керуючись положенням протоколу засідання тендерного комітету, пропозиція ПП «ОККО Контракт» не відповідає умовам тендерної документації, у зв’язку із відсутністю в складі тендерної пропозиції дозволу, виданого Управлінням держпраці на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки на АЗС у м. Броди або письмового пояснення про ненадання, та відсутністю інформації про форму оподаткування в документі «ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА».
Повідомляємо про відсутність законодавчого обґрунтування дій замовника.
По-перше, ч. 2 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» містить вимогу щодо надання дозволу, виданого Управлінням держпраці на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки на АЗС у м. Броди (подається у наступному вигляді: сканована копія або сканований оригінал). Також додатково зазначається наступне: «*Якщо будь-який із документів не може бути наданий з причин його втрати чинності або зміни форми, назви, або не обов’язковий, тощо, Учасник надає інший рівнозначний документ або письмове пояснення». Учасник ПП «ОККО Контракт» в складі тендерної пропозиції (файл "Інші документи") подає лист-пояснення №20/166 від 10.04.2020року, в якому зазначає всю інформацію, вимога щодо подання якої містилась в тендерній документації.
По-друге, Замовником застосовано відкрито суб’єктивний (упереджений) підхід до оцінки тендерної пропозиції ПП «ОККО КОНТРАКТ».
Частиною третьою статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких постачальниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Згідно ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки».
Окрім цього, ч. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачає наступне:
«Відповідно до частини третьої статті 22 Закону замовник не відхиляє тендерну пропозицію торгів через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок.
Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, зокрема:
- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника.
Інформація в частині форми оподаткування передбачена в складі Витягу з реєстру платників податку на додану вартість, який є невід’ємною частиною тендерної пропозиції. Дана помилка за характером є формальною, пов’язана з оформленням тендерної пропозиції, та не впливає на зміст пропозиції.
У зв’язку з наявністю всіє інформації, яку необхідно було надати Учасниками в складі тендерної пропозиції, в невід’ємних складових частинах тендерної пропозиції, Учасник ПП «ОККО Контракт» відповідає вимогам документації.
Дії Замовника суперечить принципам публічних закупівель, зазначених в ст. 3 ЗУ « Про публічні закупівлі», дотримання яких є загальнообов’язковим усіма суб’єктами публічних закупівель, а саме: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Дії Замовника свідчать про явне порушення чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель».
Враховуючи вищенаведене, прошу членів тендерного комітету надати відповідь на Наше звернення із зазначенням інформацію стосовно необґрунтованої причини невідповідності пропозиції ПП «ОККО Контракт» умовам тендерної документації, а також скасувати рішення тендерного комітету в частині дискваліфікації пропозиції ПП «ОККО Контракт».