Вершкове масло
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-03-27-001565-a
- 15530000-2 - Вершкове масло
- Завершена
Найменування замовника:
Святошинський дитячий будинок - інтернат
Код ЄДРПОУ:
03188760
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Хоменко Микола Федосійович,
380444509271,380444509257,
, sddi1@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 03115, Київська область, Котельникова 51
Дата укладення договору
4.05.20
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор"
Очікувана вартість
277 375 UAH
з ПДВ
Сума договору
266 280 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
0
останні зміни 6.05.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 07.04.2020 15:00
Оскарження умов:
до 13.04.2020 00:00
Подання пропозицій:
17.04.2020 15:00
Початок аукціону:
21.04.2020 12:11
Очікувана вартість
277 375 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 387 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Масло вершкове, не нижче 72,5% жирності, фасоване у брикети по 200 гр.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1585 кілограми
Вершкове масло
(Масло вершкове, не нижче 72,5% жирності, фасоване у брикети по 200 гр.)
(Масло вершкове, не нижче 72,5% жирності, фасоване у брикети по 200 гр.)
ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
10.04.2020 14:31
27.03.2020 15:06
27.03.2020 15:06
27.03.2020 15:06
27.03.2020 15:06
27.03.2020 15:06
Запитання до процедури
Бюджет
Дата подання: 27.03.2020 15:31
Дата відповіді: 27.03.2020 16:21
Шановний Замовнику!!! Бюджет відрно зазначений - БЕЗ ПДВ????
відповідь:
Дякую за уточнення виправили. Бюджет зазначено з ПДВ.
Дискримінаційні вимоги
Дата подання: 31.03.2020 14:50
Дата відповіді: 10.04.2020 14:32
Згідно з вимогами Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» № 2042-VIII від 18 травня 2017 року (далі - Закон), Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів:
- розробляє та виконує довгостроковий план державного контролю, щороку звітує Кабінету Міністрів України про стан його виконання;
- затверджує щорічний план державного контролю та щорічний план державного моніторингу;
- здійснює державний контроль за впровадженням постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР;
- встановлює у щорічному плані державного контролю періодичність інспектування, аудиту, відбору зразків та лабораторних досліджень (випробувань) щодо кожної потужності з виробництва та/або обігу харчових продуктів та/або кормів;
Під час здійснення заходів державного контролю державні інспектори та державні ветеринарні інспектори мають право зокрема проводити аудит постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, за умови наявності відповідної підготовки.
Згідно з п. 5 статті 18 Закону періодичність здійснення планових заходів державного контролю кожної потужності визначається на підставі ризик-орієнтованого підходу та має враховувати:
1) визначені ризики, пов’язані з тваринами, харчовими продуктами, кормами, операторами ринку, використанням харчових продуктів або кормів, процесів, матеріалів, речовин, здійсненням діяльності або операцій, які можуть справити негативний вплив на безпечність харчових продуктів та/або кормів, здоров’я та благополуччя тварин;
2) результати здійснення попередніх заходів державного контролю;
3) ефективність процедур, які застосовуються оператором ринку з метою дотримання законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин;
4) інформацію, яка може свідчити про невідповідність.
Також відповідно до пункту 2 частини другої статті 20 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» оператори ринку зобов’язані, зокрема розробляти, вводити в дію та застосовувати постійно діючі процедури, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, а також забезпечувати належну підготовку з питань застосування постійно діючих процедур, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, осіб, які є відповідальними за ці процедури, під час виробництва та обігу харчових продуктів.
Також відповідно до статті 18 Закону не у всіх операторів, які впровадили постійно діючи процедури, засновані на принципах НАССР проводились заходи з державного контролю, щодо додержання операторами ринку вимог стосовно постійно діючих процедур, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках та не всі оператори мають відповідні акти державного аудиту Держпродспоживслужби. За для розширення кількості потенційних постачальників та збільшення конкуренції просимо зняти вимогу щодо надання результатів аудиту, що зазначені тендерної документації та дозволити учасникам надавати на підтвердження ISO 22000 ISO 9001:2015.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Скаржнику!
Вимога Замовника надати всі звіти щорічних аудитів впровадженої на підприємстві
системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках не може
бути відмінена, так як повністю грунтується на чинному законодавстві України. Ви
слушно навели витяги з законів про те, що «оператори ринку зобов’язані,
зокрема розробляти, вводити в дію та застосовувати постійно діючі процедури,
що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та
контролю у критичних точках».
Ви беззаперечно праві, що Держава складає плани аудиту та проводить його. Та
Ви не вказали, як саме такий аудит проводиться.
Згідно п.5.2. розділу 5 « Витягу з процедури Порядок проведення наглядових аудитів і
повторної сертифікації систем управління якістю та систем управління безпечністю
харчових продуктів (П ОС СУ - 9.3-01-16)» , далі- Витяг «Наглядовий Аудит повинен
проводитися щонайменше один раз на рік. Дата першого Наглядового Аудиту, після
первинної сертифікації не повинна перебільшувати 12 місяців від дати прийняття
рішення щодо сертифікації.» Тобто, після проведення Первинної Сертифікації та
складання Звіту остаточного оцінювання, проводиться через 12 місяців Наглядовий
Аудит, та складається звіт за результатами цього аудиту, а через 24 місяці – наступний
Наглядовий Аудит та звіт за його результатами, і так далі. Це стосується планових,
обов’язкових аудитів. Окрім планових аудитів Органи Сертифікації мають право провести
позаплановий наглядовий аудит, в тому числі за вимогою Заявника- підприємства що
підлягає аудиту.
Звіти таких щорічних аудитів і вимагає Замовник в тендерній документації, щоб бути
впевненим, що система НАССР на підприємстві дійсно впроваджена і дійсно працює,
адже любий сертифікат (ДСТУ ISO 22000 в тому числі) через 12 місяців без звіту
наглядового аудиту не є чинним.
Вимога Замовника надати всі звіти щорічних аудитів впровадженої на підприємстві
системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках не може
бути відмінена, так як повністю грунтується на чинному законодавстві України. Ви
слушно навели витяги з законів про те, що «оператори ринку зобов’язані,
зокрема розробляти, вводити в дію та застосовувати постійно діючі процедури,
що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та
контролю у критичних точках».
Ви беззаперечно праві, що Держава складає плани аудиту та проводить його. Та
Ви не вказали, як саме такий аудит проводиться.
Згідно п.5.2. розділу 5 « Витягу з процедури Порядок проведення наглядових аудитів і
повторної сертифікації систем управління якістю та систем управління безпечністю
харчових продуктів (П ОС СУ - 9.3-01-16)» , далі- Витяг «Наглядовий Аудит повинен
проводитися щонайменше один раз на рік. Дата першого Наглядового Аудиту, після
первинної сертифікації не повинна перебільшувати 12 місяців від дати прийняття
рішення щодо сертифікації.» Тобто, після проведення Первинної Сертифікації та
складання Звіту остаточного оцінювання, проводиться через 12 місяців Наглядовий
Аудит, та складається звіт за результатами цього аудиту, а через 24 місяці – наступний
Наглядовий Аудит та звіт за його результатами, і так далі. Це стосується планових,
обов’язкових аудитів. Окрім планових аудитів Органи Сертифікації мають право провести
позаплановий наглядовий аудит, в тому числі за вимогою Заявника- підприємства що
підлягає аудиту.
Звіти таких щорічних аудитів і вимагає Замовник в тендерній документації, щоб бути
впевненим, що система НАССР на підприємстві дійсно впроваджена і дійсно працює,
адже любий сертифікат (ДСТУ ISO 22000 в тому числі) через 12 місяців без звіту
наглядового аудиту не є чинним.
дискримінаційні вимоги
Дата подання: 31.03.2020 14:51
Дата відповіді: 10.04.2020 14:32
Стосовно вимоги замовника зазначеної в технічній частині, а саме надати: «Скан-копії оригіналів актів Держпродспоживслужби, складених за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров'я та благополуччя тварин на Учасника (згідно Наказу Міністерства Аграрної Політики № 447 від 08.08.2019 р. Акт без виявлених порушень)» - .це є дискримінаційна вимога, оскільки, згідно з вимогами Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» Держспоживслужба встановлює у щорічному плані державного контролю періодичність інспектування, аудиту, відбору зразків та лабораторних досліджень (випробувань) щодо кожної потужності з виробництва, та/або обігу харчових продуктів, та/або кормів. Періодичність здійснення планових заходів державного контролю у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів визначається на підставі ризик-орієнтованого підходу відповідно до Постанови Кабінету міністрів України № 896 від 31.10.2018 року.
Тому деякі оператори ринку до цього часу не потрапили до плану перевірки та не отримало Акт згідно Наказу Міністерства Аграрної Політики № 447 від 08.08.2019 р. , але дані оператори ринку мають позитивний Акт Держпродспоживслужби, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров'я та благополуччя тварин відповідно до наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 06 лютого 2017 року № 42. Тому вважаємо що цією вимогою Замовник штучно звужує коло потенційних учасників. Та порушує права для тих операторів ринку, які до цього часу не потрапили до Плану перевірки Держспоживслужби та не отримали акт згідно НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ від 08.08.2019 № 447». Просимо внести зміни у тендерну документацію, щоб більша кількість потенційних постачальнтків мало змогу прийняти участь у даних закупівлях
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Скаржнику!
Вимога Замовника надати всі звіти щорічних аудитів впровадженої на підприємстві
системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках не може
бути відмінена, так як повністю грунтується на чинному законодавстві України. Ви
слушно навели витяги з законів про те, що «оператори ринку зобов’язані,
зокрема розробляти, вводити в дію та застосовувати постійно діючі процедури,
що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та
контролю у критичних точках».
Ви беззаперечно праві, що Держава складає плани аудиту та проводить його. Та
Ви не вказали, як саме такий аудит проводиться.
Згідно п.5.2. розділу 5 « Витягу з процедури Порядок проведення наглядових аудитів і
повторної сертифікації систем управління якістю та систем управління безпечністю
харчових продуктів (П ОС СУ - 9.3-01-16)» , далі- Витяг «Наглядовий Аудит повинен
проводитися щонайменше один раз на рік. Дата першого Наглядового Аудиту, після
первинної сертифікації не повинна перебільшувати 12 місяців від дати прийняття
рішення щодо сертифікації.» Тобто, після проведення Первинної Сертифікації та
складання Звіту остаточного оцінювання, проводиться через 12 місяців Наглядовий
Аудит, та складається звіт за результатами цього аудиту, а через 24 місяці – наступний
Наглядовий Аудит та звіт за його результатами, і так далі. Це стосується планових,
обов’язкових аудитів. Окрім планових аудитів Органи Сертифікації мають право провести
позаплановий наглядовий аудит, в тому числі за вимогою Заявника- підприємства що
підлягає аудиту.
Звіти таких щорічних аудитів і вимагає Замовник в тендерній документації, щоб бути
впевненим, що система НАССР на підприємстві дійсно впроваджена і дійсно працює,
адже любий сертифікат (ДСТУ ISO 22000 в тому числі) через 12 місяців без звіту
наглядового аудиту не є чинним.
Вимога Замовника надати всі звіти щорічних аудитів впровадженої на підприємстві
системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках не може
бути відмінена, так як повністю грунтується на чинному законодавстві України. Ви
слушно навели витяги з законів про те, що «оператори ринку зобов’язані,
зокрема розробляти, вводити в дію та застосовувати постійно діючі процедури,
що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та
контролю у критичних точках».
Ви беззаперечно праві, що Держава складає плани аудиту та проводить його. Та
Ви не вказали, як саме такий аудит проводиться.
Згідно п.5.2. розділу 5 « Витягу з процедури Порядок проведення наглядових аудитів і
повторної сертифікації систем управління якістю та систем управління безпечністю
харчових продуктів (П ОС СУ - 9.3-01-16)» , далі- Витяг «Наглядовий Аудит повинен
проводитися щонайменше один раз на рік. Дата першого Наглядового Аудиту, після
первинної сертифікації не повинна перебільшувати 12 місяців від дати прийняття
рішення щодо сертифікації.» Тобто, після проведення Первинної Сертифікації та
складання Звіту остаточного оцінювання, проводиться через 12 місяців Наглядовий
Аудит, та складається звіт за результатами цього аудиту, а через 24 місяці – наступний
Наглядовий Аудит та звіт за його результатами, і так далі. Це стосується планових,
обов’язкових аудитів. Окрім планових аудитів Органи Сертифікації мають право провести
позаплановий наглядовий аудит, в тому числі за вимогою Заявника- підприємства що
підлягає аудиту.
Звіти таких щорічних аудитів і вимагає Замовник в тендерній документації, щоб бути
впевненим, що система НАССР на підприємстві дійсно впроваджена і дійсно працює,
адже любий сертифікат (ДСТУ ISO 22000 в тому числі) через 12 місяців без звіту
наглядового аудиту не є чинним.
дискримінаційні вимоги
Дата подання: 31.03.2020 14:54
Дата відповіді: 10.04.2020 14:34
Просимо зняти вимоги надання документів власника приміщень, оскільки, ця вимога звужує коло потенційних учасників. Вважаємо достатньо надати договір оренди дійсний на весь період дії договору постачання.
відповідь:
Вимога Замовника надати акт згідно НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ
ПОЛІТИКИ№ 447 від 08.08.19. законна та обгрунотвана. Змінити її на вимогу
надати акт згідно НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ № 42 від
15.03.17 Замовник не має права, тому , що він втратив чинність в серпні минулого
року:
« 3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики
та продовольства України від 06 лютого 2017 року N 42 "Про затвердження
форми акта, складеного за результатами проведення планового
(позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання
операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими
продуктами", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 15 березня 2017 року
за N 358/30226.» ( п.3 НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ№ 446
від 08.08.19.)
ПОЛІТИКИ№ 447 від 08.08.19. законна та обгрунотвана. Змінити її на вимогу
надати акт згідно НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ № 42 від
15.03.17 Замовник не має права, тому , що він втратив чинність в серпні минулого
року:
« 3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики
та продовольства України від 06 лютого 2017 року N 42 "Про затвердження
форми акта, складеного за результатами проведення планового
(позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання
операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими
продуктами", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 15 березня 2017 року
за N 358/30226.» ( п.3 НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ№ 446
від 08.08.19.)
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-03-27-001565-a.c1
Статус: Відхилена
Учасник: Приватне акціонерне товариство "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:00445914
Дата подання: 27.03.2020 15:55
Просимо внести зміни до Технічних вимог щодо Витягу з Реєстру потужностей!!!!
Рішення замовника: Вимога не задоволена
31.03.2020 14:46
Шановний Скаржнику.
Наша вимога, як Замовника , викладена у п. 11 додатку 4 до тендерної
документації « Надати витяг з Реєстру операторів ринку та
потужностей. Витяг повинен бути зареєстрований за однією
адресою з експлуатаційним дозволом» повністю відповідає
Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності
та якості харчових продуктів” від 23.12.1997 р. №771/97-ВР, в
тому числі пунктам 20, 21 ст.23 цього Закону.
Наша вимога, як Замовника , викладена у п. 11 додатку 4 до тендерної
документації « Надати витяг з Реєстру операторів ринку та
потужностей. Витяг повинен бути зареєстрований за однією
адресою з експлуатаційним дозволом» повністю відповідає
Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності
та якості харчових продуктів” від 23.12.1997 р. №771/97-ВР, в
тому числі пунктам 20, 21 ст.23 цього Закону.
Номер вимоги: UA-2020-03-27-001565-a.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: Приватне акціонерне товариство "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:00445914
Дата подання: 23.04.2020 16:45
Шановний Замовнику, завантажте будь ласка Протокол засідання тендерного комітету в кращій якості, документ не читабельний!!!!!!!!!!!
Рішення замовника: Вимога задоволена
27.04.2020 19:20
Надаємо протокол засідання ТК для огляду
Номер вимоги: UA-2020-03-27-001565-a.a3
Статус: Відповідь надана
Учасник: Приватне акціонерне товариство "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:00445914
Дата подання: 23.04.2020 17:09
ПРОТОКОЛ НЕ ЧИТАБЕЛЬНИЙ!!!!!!!!
Рішення замовника: Вимога задоволена
24.04.2020 10:29
Зробимо більш якісний скан, Надішлемо для ознайомлення.
Номер вимоги: UA-2020-03-27-001565-a.c4
Статус: Відповідь надана
Учасник: Приватне акціонерне товариство "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:00445914
Дата подання: 27.04.2020 16:48
Шановний Замовнику!!! Терміново прикріпіть Протокол засідання тендерного комітету в належній якості, так як Ви порушуєте наші права на оскарження!!!!!!
Рішення замовника: Вимога задоволена
27.04.2020 19:23
Протокол надано для огляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21.04.2020 12:38
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Приватне акціонерне товариство "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД"
Пошук по цьому учаснику
|
245 738.40 UAH з ПДВ | 245 738.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор"
Пошук по цьому учаснику
|
266 280 UAH з ПДВ | 266 280 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Переяслав - Молпродукт
Пошук по цьому учаснику
|
275 790 UAH з ПДВ | 275 790 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Приватне акціонерне товариство "ОБУХІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД" #00445914
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 245 738.40 UAH з ПДВ | 23.04.2020 16:34 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор" #21505980
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 266 280 UAH з ПДВ | 23.04.2020 16:36 |
Переможець
Дата і час публікації: 23.04.2020 16:36
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор"
Пошук по цьому переможцю
|
266 280 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 04.05.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 19
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір ст 1.jpeg | Укладений |
266 280
|
06.05.2020 11:23
|
04.05.2020
|
| Договір ст 3.jpeg | Укладений |
266 280
|
06.05.2020 11:23
|
04.05.2020
|
| Договір ст 2.jpeg | Укладений |
266 280
|
06.05.2020 11:23
|
04.05.2020
|
| Специфікація.jpeg | Укладений |
266 280
|
06.05.2020 11:23
|
04.05.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
06.05.2020 11:24
|
Зміни до договору
Зміна ціни за одиницю товару 27.10.2020 14:09
| Опис змін: | Відповідно до експертного висновку Чернігівської регіональної торгово-промислової палати №ЧК-433 від 12.102020 р., відбулося коливання ціни у бік зростання, а саме |
| Номер договору: | №1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 11.01.2021 17:17
| Опис змін: | Відповідно до ч.5 статті ЗУ "Про публічні закупівлі" сторони прийшли до згоди збільшити вартість Договору№19 в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної у договорі, укладеному у попередньому році, а саме на суму 53 256,00 грн з ПДВ. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 3
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
"Чемпіон" - переможець - Так
Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа. |
|
Системний учасник був дискваліфікований - Так
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
