Шановний Замовнику, просимо Вас розбити закупівлю на лоти, так як предмети закупівлі, які визначені у тендерній документації у совокуппності є у обмеженого кола учасників. Обєднання цих предметиів закупівлі в одну закупівлю (без лотів) приводить до дискримінації учасників, які не мають товару у такому асортименті.
відповідь:
Замовником закупівлі визначено предмет закупівлі у відповідності до пункту 18 частини 1 статті 1 Закону: «предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом;» та наказу Мінекономрозвитку України №454 від 17.03.2016 року «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» (далі - Порядок). Частиною 1 розділу ІІ Порядку унормовано: "Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками шостого – десятого знаків Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.". Виходячи зі змісту вказаного, що умова розділення закупівлі на лоти є правом, а не обов’язком Замовника, враховуючи загальну потребу учасника у вказаній номенклатурі і кількості твердого палива для опалення, а також проаналізувавши достатній ринок учасників процедур закупівель, що здатні забезпечити товар в рамках безлотової закупівлі, тендерний комітет не вбачає потреби розбивати закупівлю на лоти. Більш того, розділення процедури закупівлі на лоти вимагатиме Замовника відмінити дану закупівлю, оскільки технічно після оголошення закупівлі розділити однолотовий тендер на багатолотовий неможливо. Поряд з цим, статтею 31 Закону не передбачено випадків для відміни процедури закупівлі або визнання торгів, такими, що не відбулися з потреби розподілу закупівлі на лоти.