код ДК 021:2015 – 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (електронний пускорегулюючий апарат, баласти, імпульсно-запальні пристрої)

Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» Харківської (далі - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-27-003804-b. ПОГ Криворізьке УВП УТОС (надалі - Скаржник) взяло участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предмет закупівлі: 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (електронний пускорегулюючий апарат, баласти, імпульсно-запальні пристрої). 28.04.2020 р. за результатами розгляду пропозиції Скаржника, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ПОГ Криворізького УВП УТОС (Протокол № 1-28/04 розгляду тендерних пропозицій від 28.04.2020 р.) як таку, що не відповідає умовам встановленим тендерною документацією. Замовником з переліку учасників було розглянуто наступну найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «Смарт лайт груп», код ЄДРПОУ 38875234 та визнано переможцем аукціону відповідно до Протоколу №1-30/04 від 30.04.2020 року як таку що відповідає всім умовам тендерної документації, оформлена вірно. ПОГ Криворізьке УВП УТОС провівши ретельний аналіз тендерної пропозиції учасника ТОВ "Смарт лайт груп", код ЄДРПОУ 38875234, виявив наступні порушення як зі сторони Замовника, так і з сторони учасника ТОВ "Смарт лайт груп", код ЄДРПОУ 38875234: 1. Учасником ТОВ «Смарт лайт груп» надано Банківську гарантію №2253-20 від 08 квітня 2020 року, але відповідно до Розділу 3 п.2 тендерної документації (забезпечення тендерної пропозиції), виявлено невідповідність документа, адже у тендерній документації зазначено, що Банківська гарантія повинна містити такі суттєві умови: 1) Назву документа – «Гарантія». Також, Замовником у п.3 п.п3.1 зазначено, що забезпечення тендерної пропозиції повертається Учаснику протягом 5 (п’яти) банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції, учаником ТОВ "Смарт лайт груп" у банківській гарантії №2253-20 від 08 квітня 2020 року вказано, що забезпечення тендерної пропозиції повертається протягом п’яти банківських днів після дня отримання оригіналу першої належно оформленої письмової вимоги, що суперечить вимогам тендерної документації. 2. Відповідно до Додатка 2 тендерної документації, ТОВ «Смарт лайт груп» відсутня довідка про наявні рахунки у ГУ ДКСУ (учасником надано відповідні довідки тільки з АТ «Креді Агріколь Банк», Пол. ГРУ АТ КБ «ПРИВАТБАНК» м.Полтава). 3. Відповідно до Додатка 1 п.2 п.п 2.1. тендерної документації ТОВ «Смарт лайт груп» надало довідку про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі в якій невірно вказано суму аналогічного договору 4 001,682, а в копії аналогічного договору - 4 001 682,00 грн. Відповідно до п.2 п.п2.3 учасником ТОВ «Смарт лайт груп» надано Лист-відгук від Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» Харківської міської ради в якому вказано, що вищезазначене підприємство (Замовник) продовжує співпрацювати з ТОВ «Смарт лайт груп» та рекомендує його як надійного постачальника, що свідчить про завчасне надання переваги зазначеному учаснику, а саме ТОВ «Смарт лайт груп». Наведені вище дії обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. 4. Також, у Додатку 1 п.1 наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасником ТОВ «Смарт лайт груп» надано довідку Вих. №080420/24 від 08.04.2020 року в якій зазначено неповний перелік інформації, що суперечить умовам тендерної документації. 5. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Смарт лайт груп» надано Сертифікат, що підтверджує, що ТОВ «Смарт лайт груп» є офіційним дилером на території України Vossloh-Schwabe Deutschland GmbH і пропонує продукцію VS Vossloh-Schwabe and Lighting Solutions в оригіналі, але в Паспортах на баласт електромагнітний VS Vossloh-Schwabe міститься інформація, що Технічний паспорт складено офіційним дилером в Україні, на підставі офіційних джерел – сайту виробника, каталогу виробника, декларації про відповідність та інформації на самому баласті, про що не зазначено в жодному документі, які надані учасником ТОВ «Смарт лайт груп» в тендерній пропозиції, а саме, про право дилера щодо складання технічного паспорту. Наведені вище обставини свідчать, що у діях Замовника є ознаки упередженого підходу до оцінки учасників закупівлі та наявні підстави, які суперечать процедурі закупівлі і не відповідають умовам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (електронний пускорегулюючий апарат, баласти, імпульсно-запальні пристрої Ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-27-003804-b ID b6b75ff0555a4294b671332002c79c0f 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем ТОВ «Смарт Лайт Груп» (Код ЄДРПОУ: 38875234) відповідно до Протоколу №1-30/04 розгляду тендерних пропозицій від 30.04.2020 р.