Ізолятори Insulators

У відповідно до вимог Додатку А, технічних вимог тендерної документації, що викладені згідно Додаток № 5 до тендерної документації на закупівлю товарів: код ДК 021:2015 – 31650000-7 Ізоляційне приладдя (Ізолятори) вимагається надання разом з тендерною заявкою документу, що підтверджує патентну чистоту продукції, згідно Розділу 10, Додатку №5, у відповідності до вимог п.10.3, Додатку №5 тендерної документації вимагається надання документа, що підтверджує патентну чистоту продукції (патентний формуляр, декларація про патентну чистоту відповідно до ДСТУ3574, складені патентним повіреним виробника). У відповідності до Розділу 1, ДСТУ3574 вимоги цього стандарту є обов’язковими для суб’єктів господарської діяльності, що діють на території України, та діяльність яких повністю чи частково фінансується з Державного бюджету. Для всіх інших суб’єктів господарювання мають рекомендаційний характер, тобто підприємства, що не фінансуються з державного бюджету, яким і є наше підприємство, не зобов’язані виконувати вимоги цього стандарту. Також одним з параметрів пошуку при складанні патентного формуляра є держава перевірки, Замовником не зазначено у якій державі повинна проводитись перевірка при складанні патентного формуляра, що може привести до подальшого відхилення пропозиції учасника, який надасть цей документ, але з перевіркою не в тій державі, яка задовільнить Замовника. Зважаючи на те, що оформлення такого документа включає в себе прийняття на роботу патентного повіреного, проведення патентного вишукання (від 30 до 40 робочих днів в межах України, та від 6 до 12 місяців всесвітній пошук), аналіз цього вишукання та складання патентного формуляра, цей процес займає набагато більше часу, ніж відведено на подання тендерних пропозицій, таким чином Замовник порушує право нашого підприємства на участь у даній процедурі закупівлі, адже, як зазначено вище, даний документ не є обов’язковим для суб’єктів господарювання, які не фінансуються з Державного бюджету, та наше підприємство не мало можливості підготувати цей документ до того часу, як побачило таку вимогу серед вимог тендерної документації Замовника, окрім того фахівці Замовника не є органом, що має повноваження на перевірку та оцінку дотримання законодавства в сфері захисту прав інтелектуальної власності, відповідно дана вимога є незаконною, та ні чим не обґрунтованою, також розділом 10 передбачено надання декларації про відповідність, або патентного формуляру при постачання продукції, ця вимога випливає з вимог п. 6.10.16 СОУ НАЕК 005:2016, у відповідності до вимог Додатку А, до Додатку 5 тендерної документації, Замовником зазначено лише один документ з тих, що вимагається профільним стандартом, та вимагається надання цього документа при поданні тендерної заявки, що також є порушенням.
Зважаючи на вищезазначене, вимагаємо привести вимоги тендерної документації у відповідність до вимог діючого законодавства, а саме ДСТУ3574, передбачивши надання патентного формуляра лише організаціям, для кого він є обов’язковим, та передбачити його надання у терміни, що вимагаються СОУ НАЕК 005:2016. повністю чи частково фінансується з Державного бюджету, як цього вимагає ДСТУ3574. Та конкретизувати в якій державі повинен проводитись пошук при складанні патентного формуляра.

Наше підприємство є виробником ізоляторів, що закупаються за лотом №2 та має багаторічний досвід постачання цих ізоляторів на іншу станцію, але у відповідності до вимог тендерної документації, яка розміщена вашим виробничим підрозділом, вимагається надання погоджених технічних умов на продукцію, слід зазначити, що інші виробничі підрозділи, які закупають аналогічні ізолятори, не вимагають погодження технічних умов. Ми звернулися до дирекції НАЕК «Енергоатом» з проханням погодити технічні умови на виробництво цих ізоляторів, на даний час технічні умови розглянуті та знаходяться на стадії корегування, впевнені, що найближчим часом вони будуть погоджені. Окрім того, нами отримано лист від Тимчасово виконуючого обов’язки першого віце-президента – технічного директора з порадою звернутися до Вашого Виробничого підрозділу з проханням про внесення змін у вимоги тендерної документації (копія додається).
Зважаючи на вищезазначене просимо Вас внести зміни до технічних вимог тендерної документації стосовно надання як альтернативи технічним умовам, погодженим з Замовником та дирекцією компанії, копії технічних умов, що затверджені виробником, та гарантійного листа про те, що при постачанні продукції, будуть надані погоджені технічні умови.

У відповідності до роз’яснення, що надане 16 квітня 2020р. о 16:42 зазначається, що «В той же час в СОУ НАЕК 005:2016 вказано: ДОДАТОК А (змінено, зм. № 4), та п.6.10 Вимоги до документації, яка надається замовнику. ( Етап, на якому надається документ). Разом з тендерною пропозицією. Документи, що підтверджують патентну чистоту продукції (лист 36а).», але у відповідності до п. 6.10 СОУ НАЕК 005:2016:
НА ЕТАПІ ПОДАННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ учасник торгів надає документи відповідно до одного з нижченаведених варіантів: 1) для продукції, призначеної для використання в СВБ: - копію погоджених з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання в установленому СОУ НАЕК 077 порядку та затверджених виробником ТУ (ТС) або ТЗ;
- або, у разі відсутності погоджених ТУ (ТС) або ТЗ - проект ТУ (ТС) або ТЗ за підписом виробника обладнання: для вітчизняних виробників - директора (керівника) або головного інженера виробника обладнання, для закордонних виробників - особи, уповноваженої на підписання документів технічного характеру, зокрема на підписання ТУ (ТС) або ТЗ. При цьому документ, що підтверджує такі повноваження, додається до проекту ТУ (ТС) або ТЗ. Проект ТУ (ТС) може бути погоджено ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання, ця умова включається до ТВтаУП за рішенням замовника (розробника ТВтаУП). - або чинні, затверджені виробником ТУ (ТС), якщо продукція випускається, але не застосовувалася в СВБ раніше разом з проектом повідомлення про внесення змін стосовно застосування у СВБ. Проект повідомлення може бути погоджено ДП «НАЕК «Енергоатом», ця умова включається до ТВтаУП за рішенням замовника (розробника ТВтаУП; - «Рішення про затвердження постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом». У разі відсутності «Рішення про затвердження постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом» - лист виробника щодо підтвердження наявності в його штаті персоналу, який має відповідну кваліфікацію та досвід роботи, пройшов перевірку знань правил і норм безпеки та лист-згоду на проведення оцінки постачальника відповідно до СОУНАЕК 012; 2) для продукції призначеної для застосування в системах нормальної експлуатації, що не впливають на безпеку: - погоджені з ДП «НАЕК «Енергоатом» в установленому СОУ НАЕК 077 порядку та затверджені виробником ТУ (ТС); - або проект ТУ (ТС) або ТЗ за підписом виробника обладнання: для вітчизняних виробників - директора (керівника) або головного інженера виробника обладнання, для закордонних виробників - особи, уповноваженої на підписання документів технічного характеру, зокрема на підписання ТУ (ТС) або ТЗ. При цьому документ, що підтверджує такі повноваження, додається до проекту ТУ (ТС) або ТЗ. Проект ТУ (ТС) може бути погоджено ДП «НАЕК «Енергоатом», ця умова включається до ТВтаУП эа рішенням замовника (розробника ТВтаУП; - або копію чинних, затверджених виробником ТУ (ТС), що не були погоджені з ДП «НАЕК «Енергоатом», або конструкторську документацію (кресленики, ескізи, пояснювальна записка, паспорт, формуляр тощо), за якою виготовляється продукція та якою підтверджується додержання вимог ТВтаУП. Примітка 1. Структура ТУ (ТС) повинна відповідати СОУ НАЕК 077 та базуватись на конструкторській документації виробника й вимогах замовника (не допускається копіювання ТВтаУП). Погодження проекту ТУ (ТС) з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання (для СВБ) повинно бути виконано до проведення приймальних випробувань в порядку, встановленому СОУ НАЕК 077. Примітка 2. У разі наявності в замовника (розробника ТВтаУП) інформації про присутність на ринку двох і більше виробників СВБ (постачальників), ТУ (ТС) яких погоджені ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання, в ТВтаУП наводиться вимога щодо надання виключно копій таких ТУ (ТС), (долучено, зм. Жз 4)
6.10.1б В КОМПЛЕКТІ ПОСТАВКИ НАДАЮТЬСЯ - копія ТУ (ТС) або ТЗ, за якими виготовлено продукцію; - документи про відповідність згідно з 6.6.12; - документи, що підтверджують патентну чистоту продукції (патентний формуляр або декларація про патентну чистоту); (змінено, зм. № 4) - паспорти на кожну

У відповідності до технічних вимог тендерної документації додано креслення ізоляторів, що закупаються, у кресленнях вказані будівельні та приєднувальні розміри цих ізоляторів, що дають змогу зрозуміти їх конструктивне виконання, але у цих кресленнях вказані розміри, які не регламентуються жодним нормативним документом та не впливають на експлуатаційні та якісні показники ізоляторів, а саме діаметр робер та діаметр захисної оболонки в частині стрижня, ці розміри належать конкретному виробнику, що дискримінує інших виробників якісних ізоляторів, що в свою чергу є грубим порушенням Закону. Ізолятори, що планує запропонувати наше підприємство мають не гірші характеристики та повністю відповідають вимогам тендерної документації та діючим стандартам, але мають інші розміри ребер та захисної оболонки в частині стрижня, в зв’язку з тим, що в тендерній документації вказані чіткі розміри, це призведе до відхилення нашої пропозиції. Викладений факт обмежує право нашого підприємства на участь у цій процедурі закупівлі, що є порушенням Закону. Просимо Вас усунути дискримінаційні вимоги видаливши діаметр ребер та захисної оболонки в частині стрижня з технічних вимог тендерної документації.