Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
26.12.2019 оголошена закупівля із публікацією англійською мовою по предмету код ДК 021:2015 - 09120000-6 – Газове паливо (природний газ) необхідного на 2020 рік у сумі 7 518 000,00 грн. обсягом 895000 м³. Аукціон повинен був відбутися 12 лютого 2020 року. Однак, два учасника, які подали свої тендерні пропозиції не погодились із результатами перекваліфікації і подали скарги до органу оскарження 07.02.2020 та 10.02.2020 року. Аукціон відбувся 12.03.2020 року. Кваліфікація учасників тривала до 23.03.2020 року. За результатами кваліфікації прийнято пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМИГАЗ ЗБУТ". Іншим учасником закупівлі ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» (пропозицію якого було дискваліфіковано) 24.03.2020 подана скарга з оскарженням визначення переможцем до уповноваженого органу оскарження. У зв’язку із чим електронною системою призупинено проведення процедури закупівлі.
Коваленка М.П., який повідомив, що для забезпечення потреб Сумського національного аграрного університету в природному газі необхідно провести переговорну процедуру закупівлі природного газу. Не укладення договору про закупівлю природного газу може призвести до негативних соціальних та економічних наслідків, поставити під загрозу здоров'я та життя працівників, дітей КУ «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» призведе до відключення від системи опалення об’єктів Сумського національного аграрного університету, КУ «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» та населення. Це може стати причиною виникнення соціальної напруги серед працівників, студентів університету, населення та дітей працівників КУ «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини», надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування систем енергозабезпечення.
Начальник планово-фінансового відділу Журбенко Н.М. зазначила, що природного газу вистачить лише до кінця березня 2020 року (термін дії договору на постачання природного газу з ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» закінчується 31.03.2020). Тобто, починаючи з квітня місяця 2020 в університеті, КУ «Сумський обласний спеціалізований будинок дитини» виникне надзвичайна ситуація, що може призвести до виникнення загрози життю або здоров'ю населення, завдання значних матеріальних збитків. Тому, наявні реальні об’єктивні обставини, що унеможливлюють підписання договору за процедурою відкритих торгів із публікацією оголошення англійською мовою.
Заступник голови тендерного комітету Коваленко М.П. зазначив, що зважаючи на ситуацію, яка склалася, з метою забезпечення потреби Сумського НАУ на постачання природного газу, єдиним можливим варіантом є – провести переговорну процедуру із контрагентом за Договором у 2019-2020 роках на постачання природного газу – з ТОВ «Укргазресурс» на закупівлю Товару з 01.04.2020 – 30.04.2020, а у цей час завершити процедуру відкритих торгів з публікацією оголошення англійською мовою. Тому закупівля природного газу за переговорною процедурою у ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС», що забезпечить безперебійне постачання природного газу.