Супроводження та технічна підтримка системи дистанційного обслуговування через програмно-технічний комплекс «Клієнт казначейства – Казначейство»

Зазначеними послугами передбачається здійснювати підтримку, супроводження та доопрацювання, згідно вимог законодавства, програмно-технічного комплексу «Клієнт казначейства – Казначейство» (далі – ПТК «Клієнт казначейства – Казначейство»).
Починаючи з введення в експлуатацію в 2013 році Казначейство реалізує послуги з підтримки, експлуатації, супроводження та розвитку ПТК «Клієнт казначейства – Казначейство».
ПТК «Клієнт казначейства – Казначейство» призначено для надання послуг з віддаленого доступу до рахунків відкритих в органах Казначейства розпорядникам, одержувачам коштів та іншим клієнтам, що обслуговуються в Казначействі та територіальних органах. Доступ до ПТК «Клієнт казначейства - Казначейство» зовнішніх клієнтів Казначейства здійснюється через мережу Інтернет. Для підключення до ПТК «Клієнт казначейства - Казначейство» використовується система захисту, яка створює захищений канал, доступ відбувається тільки по ключу доступу користувача. На даний час ПТК «Клієнт казначейства - Казначейство» дозволяє отримувати інформацію про стан відкритих на клієнта рахунків, реєстрацію зобов’язань розпорядників, планових показників, документів на виділення асигнувань, реєстрацію та оплату платіжних документів клієнтів, тощо.
Станом на 03.02.2020 укладено 37979 договорів на казначейське обслуговування через ПТК «Клієнт казначейства - Казначейство».
Безперебійне функціонування ПТК «Клієнт казначейства - Казначейство» дозволяє клієнтам Казначейства:
зменшити витрати клієнтів Казначейства на обслуговування;
прискорити процес реєстрації документів в органах Казначейства;
оперативно отримувати інформацію про стан рахунків відкритих в Казначействі.
Для підтримки та розвитку системи ПТК «Клієнт казначейства - Казначейство» потрібно досконале знання структури даних та технічних можливостей ПТК «Клієнт казначейства - Казначейство». ТОВ «УНІТІ-БАРС» є розробником системи ПТК «Клієнт казначейства - Казначейство» тому володіє повною інформацією щодо організації комплексу, структури бази даних.
Починаючи з 2013 року ТОВ «УНІТІ-БАРС» здійснювало супроводження та технічну підтримку ПТК «Клієнт казначейства - Казначейство».
У 2015 році ТОВ «УНІТІ-БАРС» виконало доопрацювання системи, реалізувавши реєстрацію всіх документів, які надаються розпорядниками, одержувачами бюджетних коштів (юридичні, фінансові зобов’язання, планові показники, розпорядження на виділення коштів, розподіл асигнувань тощо), формування виписки та інших звітів в розрізі економічної, відомчої, програмної класифікації.
У 2016 році ТОВ «УНІТІ-БАРС» в межах договору супроводження та підтримки від 25.03.2016 № 30-16 виконало доопрацювання системи для клієнтів, які перейшли на використання програмно-цільового методу у бюджетному процесі, за пропозиціями клієнтів, оптимізовано інтерфейс користувача.
У 2017-2019 роках ТОВ «УНІТІ-БАРС» в межах договорів від 21.03.2017 № 30-17, від 03.04.2018 № 98-18, від 08.04.2019 № 69-19 здійснювало супроводження, підтримку та доопрацювання ПТК «Клієнт казначейства – Казначейство» відповідно до законодавства в частині казначейського обслуговування.
У 2019 році ТОВ «УНІТІ-БАРС» здійснено адаптацію ПТК «Клієнт казначейства – Казначейство» до Плану рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі в межах договору від 11.12.2018 № 254-18.
Зміна нормативної бази з обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів; необхідність вдосконалення, запровадження нових механізмів обробки інформації; розвиток додаткових сервісів та інших напрямків використання системи; покращення сервісу згідно пропозицій від клієнтів, що користуються даним сервісом вимагають постійного супроводження та підтримки ПТК «Клієнт казначейства - Казначейство».
Згідно Авторського договору від 16.05.2020 № 105-19 виключні майнові авторські права на ПТК «Клієнт казначейства - Казначейство» ТОВ «УНІТІ-БАРС» передало Державній казначейській службі України, але тільки ТОВ «УНІТІ-БАРС» має право на переробку, оновлення, адаптацію чи внесення інших подібних змін до ПТК «Клієнт казначейства - Казначейство».
Таким чином, на даний час єдиним можливим надавачем зазначених послуг є ТОВ «УНІТІ-БАРС», оскільки має можливість забезпечити економічно вигідні умови у зв'язку з тим, що:
в змозі забезпечити дотримання єдиної програмно-технічної політики Казначейства;
має досвід у виконанні комплексу послуг, які є предметом закупівлі, так як є розробником системи та протягом 2013-2019 років виконувало роботи з надання цих послуг;
володіє повною інформацією щодо структури ПТК «Клієнт казначейства - Казначейство».
Враховуючи зазначене вище, послуги з супроводження та технічної підтримки системи дистанційного обслуговування через програмно-технічний комплекс «Клієнт казначейства – Казначейство» може надати лише ТОВ «УНІТІ-БАРС», що підтверджується Експертним висновком щодо закупівлі Державною казначейською службою України «72250000-2 - Послуги, пов’язані із системами та підтримкою (Супроводження та технічна підтримка системи дистанційного обслуговування через програмно-технічний комплекс «Клієнт казначейства – Казначейство»)», виданий факультетом комп’ютерних наук та кібернетики Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 17.02.2020 № 90.
На підставі зазначеного, тендерним комітетом Державної казначейської служби України 24.03.2020 прийнято рішення здійснити закупівлю «72250000-2 - Послуги, пов’язані із системами та підтримкою (Супроводження та технічна підтримка системи дистанційного обслуговування через програмно-технічний комплекс «Клієнт казначейства – Казначейство»)» шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ «УНІТІ-БАРС» на підставі пунктів 1 та 5 частини другої статті 35 Закону.

Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір № 52460 Комп’ютерна програма Програмно-технічний комплекс «Клієнт казначейства – Казначейство» («ПТК «Клієнт казначейства – Казначейство»);
- копія авторського договору від 16.05.2020 № 105-19 про передачу виключних майнових авторських прав на ПТК «Клієнт казначейства - Казначейство»;
- копія договору від 21.03.2017 № 30-17 «Супроводження та технічна підтримка системи дистанційного обслуговування через програмно-технічний комплекс «Клієнт казначейства – Казначейство»;
- копія договору від 25.03.2016 № 30-16 «Послуги щодо консультування стосовно систем і програмного забезпечення (послуги з супроводження та технічної підтримки підсистем: АС «Казна» (25 територіальних майданчиків АС «Є-Казна»,
АС «Є-Казна» (обслуговування Державного бюджету України за видатками),
АС «Є-Казна» (електронне адміністрування податків), АС «Є-Казна» (Єдиний реєстр/Єдина мережа)); програмно-технічного комплексу «Клієнт казначейства – Казначейство»; системи консолідації облікових даних до централізованого сховища інформації АС «Є-Звіт» (DWH)»;
- копія договору від 03.04.2013 № 31-13 «Послуги з адаптації та впровадження системи віддаленого доступу клієнтів Казначейства через ПТК «Клієнт казначейства – Казначейство»»;
- копія договору від 16.07.2015 № 87-15 «Послуги з розвитку та підтримки
ПТК "Клієнт казначейства – Казначейство»;
- копія договору від 03.04.2018 № 98-18 «Послуги, пов’язані із системами та підтримкою (Супроводження та технічна підтримка системи дистанційного обслуговування через програмно-технічний комплекс «Клієнт казначейства – Казначейство»)»;
- копія договору від 11.12.2018 № 254-18 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Послуги з адаптації облікової системи АС "Є-Казна" та внутрішньої платіжної системи Казначейства до Плану рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі)»;
- копія договору від 08.04.2019 № 69-19 «Послуги, пов’язані із системами та підтримкою (Супроводження та технічна підтримка системи дистанційного обслуговування через програмно-технічний комплекс «Клієнт казначейства – Казначейство»)»;
- експертний висновок щодо закупівлі Державною казначейською службою України 72250000-2 - Послуги, пов’язані із системами та підтримкою (Супроводження та технічна підтримка системи дистанційного обслуговування через програмно-технічний комплекс «Клієнт казначейства – Казначейство») шляхом застосування переговорної процедури закупівлі, виданий факультетом комп’ютерних наук та кібернетики Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 17.02.2020 № 90 (вх. від 18.02.2020 № 06-9954).