Дизельне паливо (євро 5)

У відповідь на вашу вимогу UA-2020-04-01-000892-a.b1 повідомляємо наступне. Відділ освіти, молоді та спорту Близнюківської РДА керується в своїй діяльності Законами та нормативними актами України. Так у ст.1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» чітко і недвозначно прописано термін роздрібної торгівлі пальним. Ми, як Замовник, можемо отримувати пальне виключно на АЗС через паливороздавальні колонки. Тому Замовник автоматично стає учасником роздрібної торгівлі пальним. Договір ми можемо укладати тільки з підприємством, яке має право на роздрібну торгівлю пальним. Право роздрібної торгівлі пальним згідно законодавства України надається через видачу ліцензії на роздрібну торгівлю пальним.
Ваше ствердження про те, що тендерна пропозиція містить дискримінаційну вимогу та суперечить вимогам ст.3 та с.5 Закону України «Про публічні закупівлі», є недоречним тому що:
1) Предметом закупки є за ДК 021:2015 код 09130000-9 Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (євро 5). Тобто, ми як Замовник, закуповуємо Дизельне паливо, а не талони. Згідно технічних (якісних) умов до закупівлі, для нас паливні талони є технічним засобом отримання палива через АЗС.
2) Законом від 23.11.18 р. № 2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» внесені зміни до Закону № 481, якими, зокрема, запроваджено ліцензування господарської діяльності з виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним.
3) Договором, який опосередковує партнерські відносини, є договір про спільну діяльність та договір концесії. Так, згідно зі ст. 1130 Цивільного кодексу за договором про спільну діяльність сторони (учасники) зобов’язуються спільно діяти без створення юридичної особи для досягнення певної мети, що не суперечить законодавству. Спільна діяльність може провадитися шляхом об’єднання вкладів учасників (просте товариство) або без такого об’єднання. При цьому чинне законодавство у сфері ліцензування видів господарської діяльності не передбачає винятків для провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, на підставі партнерських договорів без отримання відповідної ліцензії. З огляду на зазначене, незважаючи на наявність в учасника партнерського договору щодо роздрібної продажі пального, для укладення договору про закупівлю такий учасник має подати належним чином засвідчену копію діючої ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним.
Отже, навіть за наявності партнерського договору з виробником пального претендент на перемогу в процедурі закупівлі пального зобов’язаний мати ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним.
На підставі вищенаведеного наголошуємо, що при проведенні закупівель Замовник додержується усіх принципів здійснення закупівель встановленими в статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі».