Номер вимоги: UA-2020-04-01-001138-a.b1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ЮВЕНАЛ-ГАРД", Код ЄДРПОУ:43228065
Дата подання: 02.04.2020 14:36
Повідомляємо, що дана вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання охоронних послуг діє на всій території України та не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання охорони. Логічно, що такий документ Вам зможе надати лише суб'єкт, який зареєстрований у Дніпрі. Таким чином, прописавши дану вимогу, Ви автоматично відсіяли учасників з усіх інших регіонів України, а отже, дискримінували їх (привіт, принцип недискримінації учасників, який зазначений в Законі України "Про публічні закупівлі"!). Це велике "по-перше". Велике "по-друге" полягає в тому, що Ви ж розумієте, у разі перемоги учаснику немає проблем орендувати офіс у Дніпрі та передислокувати свої групи для того, щоб повно і якісно надавати Вам послуги. Таким чином, Ви можете зобов'язати учасників надати гарантійний лист про те, що вони орендують офіс саме у Дніпрі. Підсумуємо вищевикладене, ми, звичайно, розуміємо, що Ви хочете бачити переможця із Дніпра, але ж Ви проводите відкриту та прозору процедуру, тому грайте по її правилам та вимогам закону! Отже, вимагаємо виключити вимогу про надання документів на офіс у Дніпрі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі "Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Отже, згідно з вимогами Закону України "Про публічні закупівлі" саме Замовник має право установлювати один або декілька таких кваліфікаційних критеріїв: - наявність обладнання та матеріально-технічної бази; - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Для виконання пп.1.3 Додатку 2 Тендерної документації і п.9.16 Технічної специфікації Учаснику необхідна наявність мобільних (швидкого реагування) груп, екіпірованих засобами активної оборони на випадок надзвичайної події та забезпечення прибуття мобільної групи на об'єкт охорони у нічний час не більше ніж 10 хвилин. Тому для підтвердження кваліфікаційного критерію такого як наявність обладнання та матеріально-технічної бази ми вимагаємо наявність приміщення, офісу тощо, з зазначенням адреси в м. Дніпро.
Отже, виникає питання, де надавач послуг не маючи приміщення, планує розміщувати групу швидкого реагування, тобто потенційний учасник, який не може підтвердити наявність матеріально-технічної бази, не має можливості надавати послуги відповідно до Технічного завдання.
Твердження що даному критерію відповідають лише охоронні компанії м.Дніпро безпідставне, так як вимог щодо місця реєстрації учасника не встановлювались.
Необхідно зауважити, що вимога тендерної документації щодо наявність приміщення, офісу тощо, з зазначенням адреси в м. Дніпро не створює умов для виникнення порушень законодавства та не передбачає дискримінації учасників, потенційні учасники мають можливість виконати наведену вище умову, а також не зрозуміло, яким чином дана умова Документації порушує їх права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та позбавляє можливості подати свою тендерну пропозицію. Виходячи з вищевикладеного, з метою забезпечення надійної охорони території, об'єктів та майна Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара, здійснення заходів охорони, спрямованих на забезпечення недоторканності, цілісності будівель, споруд, територій, транспортних засобів, документів та іншого рухомого і нерухомого майна замовника, або фізичних осіб, які перебувають на його території (далі - майно), з метою запобігання та/або недопущення чи припинення безпосередніх посягань на майно, протиправних дій щодо нього, збереження фізичного стану майна, припинення несанкціонованого доступу до нього, замовник користуючись наданими йому правами, встановлює вимогу наявність приміщення, офісу тощо, з зазначенням адреси в м. Дніпро.
В умовах карантину COVID-19 можливість орендувати офіс в м. Дніпро та будь - які пересування в межах на території України вважаємо неможливими.