Бухгалтерські та аудиторські послуги

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-02-002398-b
  • 79210000-9 - Бухгалтерські та аудиторські послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
ДП "ПРОЗОРРО"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Ася Мансурова, +380442814296 , a.mansurova@prozorro.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01601, Київська область, вул Бульварно-Кудрявська (Воровського), 22
Дата укладення договору
14.05.20
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Аудиторська фірма "Капітал груп"
Очікувана вартість
166 500 UAH без ПДВ
Сума договору
154 800 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 15.05.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 07.04.2020 17:00

Подання пропозицій:

09.04.2020 17:00

Очікувана вартість
166 500 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
833 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги з аудиторської перевірки річної фінансової звітності за 2019 звітний рік відповідно до Національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку України
ДК 021:2015: 79210000-9 — Бухгалтерські та аудиторські послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-04-02-002398-b.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АУДИТОРСЬКА ФІРМА "НЮАНС-АУДИТ", Код ЄДРПОУ:30303488
Дата подання: 07.04.2020 14:41
18.03.2020 року ДП «Прозорро» (далі – Замовник) на сайті закупівель https://prozorro.gov.ua опублікувало закупівлю на бухгалтерські та аудиторські послуги (Послуги з аудиторської перевірки річної фінансової звітності за 2019 звітний рік відповідно до Національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку України), номер закупівлі: UA-2020-03-18-001922-b.
В період подачі пропозицій ТОВ «Аудиторська фірма «Нюанс-Аудит» завантажило всі документи, які вимагались тендерною документацією, сплатило кошти за участь у аукціоні та зареєструвалось як учасник аукціону.
За результатами електронного аукціону ТОВ «Аудиторська фірма «Нюанс-Аудит» запропонувало найнижчу вартість надання послуг серед інших зареєстрованих учасників. З моменту завершення аукціону по 02.04.2020 року тендерна пропозиція нашої компанії перебувала на стадії «Кваліфікації» та очікувала рішення Замовника щодо відповідності наданих документів вимогам тендерної документації.
Однак, 02.04.2020 року замість визначення переможця закупівлі, Замовник закупівлі (ДП «Прозорро») її скасовує (Протокол № 02/04-Д-ЕСЗ від 02.04.2020), посилаючись на зміну умов надання послуг, враховуючи заходи, спрямовані на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (Covid-19).
Проте, цього ж дня, ДП «Прозорро» публікує НОВУ закупівлю на вказані вище послуги (номер закупівлі UA-2020-04-02-002398-b) де крім зміни умов надання послуг, додає дискримінаційні вимоги що стосуються кількості працівників та досвіду роботи працівників у КРУ або Державній аудиторській службі.
Нам не зрозуміло, яку перевагу у якості наданих послуг матиме учасник, який відповідатиме цим вимогам, перед іншими учасниками, які можуть проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, відповідно до вимог ЗУ «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» та включені Аудиторською палатою України до реєстру суб’єктів аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності?
Також незрозуміло обов’язковість скасування попередньої закупівлі, оскільки Замовник мав всі можливості на етапі підписання договору з переможцем аукціону внести в договір необхідні умови, щодо надання послуг, враховуючи заходи, спрямовані на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (Covid-19).
Враховуючи вище викладене, стає очевидним, що Замовник свідомо ухилився від підписання договору з переможцем попередньої закупівлі (посилаючись на поширення коронавірусної хвороби) з метою редагування вимог тендерної документації нової закупівлі, які б давали змогу перемогти в ній окремій, наперед встановленій Замовником (ДП «Прозорро»), юридичній особі, суб’єкту аудиторської діяльності.
Додатково слід зазначити, що ДП «Прозорро» створене державою Україна саме для запобігання корупційним діянням на її економічному просторі, а не для маніпулювання законодавством у інтересах окремо визначених осіб.
Ми наполягаємо на відміні ДП «Прозорро» закупівлі номер UA-2020-04-02-002398-b та поверненні до результатів закупівлі номер UA-2020-03-18-001922-b, де ТОВ «Аудиторська фірма «Нюанс-Аудит» є дійсним переможцем.
Звертаємось також до членів тендерного комітету ДП «Прозорро» з проханням пам’ятати про адміністративну, а, головне, про кримінальну відповідальність у сфері державних закупівель, оскільки вищевказані ваші дії будуть нами оскаржені не тільки стосовно ДП «Прозорро», як юридичної особи, але і стосовно дій вас, як фізичних осіб, членів тендерного комітету.
Крім того, у випадку продовження закупівлі номер UA-2020-04-02-002398-b, ми звертаємось до суб’єктів аудиторської діяльності, які є потенційними учасниками такої закупівлі, не брати у ній участі або бути готовими до того, що ТОВ «АФ «Нюанс-Аудит» буде її оскаржувати всіма доступними законними способами.
Крім того, все вищевказане стане предметом уваги Кабінету Міністрів України, профільного Міністерства, до сфери впливу якого відноситься ДП «Прозорро», Аудиторської палати України.
Тільки разом ми зможемо побороти корупцію!
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

10.04.2020 17:03
Доброго дня.
Шановний учаснику,
попередньо варто зауважити, що під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини другої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) (далі – допорогові закупівлі), замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
Законом визначено наступні принципи:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прагнучи застосуванню принципів відкритості та прозорості ДП «ПРОЗОРРО» (далі - Підприємство/Замовник), як замовником прийнято рішення та використано право застосовувати електронну систему закупівель для проведення допорогових закупівель.
Так Замовником було відмінено попередньо процедуру закупівлі за наявності підстав, а саме зміни істотних умов надання послуг, зокрема термінів та безпосередніх методів надання таких послуг, а також зміни критеріїв до учасників без використання можливості внесення змін до договору з потенційним переможцем виходячи з наступного.
Задля збереження принципів добросовісної конкуренції та відкритості і прозорості, Замовником було прийнято рішення відміни та переоголошення процедури задля надання можливості всім учасникам закупівлі під час подання пропозицій знаходитись в рівних умовах та мати розуміння яким чином та у якому форматі буде відбуватися надання послуг, що обумовлене змінами та обмеженнями у функціонування нашої країни в період пандемії, в тому числі аби не створювати підстав для виникнення підозр в користувачів системи щодо приховування потенційних ризиків в т.ч. і корупційних, що можуть виникати під час зміни істотних умов закупівлі під час укладення договору в порівнянні з оголошенням.
Зміна кваліфікаційних критеріїв до учасників обумовлена необхідністю отримати якісні послуги в умовах, що зазвичай не є характерними для того виду послуг, щодо якого оголошено закупівлю із збереженням конфіденційності та можливістю переможця компенсувати понесені збитки у випадках настання таких.
Щодо сплаченої вартості звертаємо увагу на те, що відповідно до Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 року № 166 за подання учасником тендерної пропозиції та/або пропозиції учасника закупівлі, що була розкрита електронною системою закупівель через електронні сервіси з автоматичним обміном інформацією (онлайн-сервісами), доступ до яких здійснюється за допомогою Інтернету, та за користування зазначеними електронними сервісами оператор авторизованого/попередньо авторизованого електронного майданчика справляє з учасника плату. Відповідно до п. 5 вищезазначеного порядку, у разі відміни торгів або визнання їх такими, що не відбулися, оператор авторизованого/попередньо авторизованого електронного майданчика повертає плату учаснику/переможцю, крім випадків, коли пропозиція учасника/переможця була відхилена.
Відповідно до положень Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, затверджений наказом Державного підприємства “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10 (далі - інструкція), замовник самостійно приймає рішення щодо закупівлі відповідно до інструкції та керуючись при цьому принципами закупівель, визначеними Закону.
Враховуючи наведене вище, можна дійти висновку, що з урахуванням Інструкції, внутрішніх нормативних актів Підприємства з питань проведення допорогових закупівель та вимог Закону щодо збереження принципів проведення закупівель, Замовником як відмінено так і оголошено закупівлю в рамках правового поля з дотриманням прозорості та відкритості.”
Вимогу не задоволено

Документи подані скаржником

07.04.2020 14:41
Вимога.pdf

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 09.04.2020 17:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Аудиторська фірма "Капітал груп"
Пошук по цьому учаснику
129 000 UAH 129 000 UAH Документи

Публічні документи

08.04.2020 11:24
sign.p7s
08.04.2020 11:24
sign.p7s
08.04.2020 11:23
20 Dovidka IBAN.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Аудиторська фірма "Капітал груп"
#33236268
Пошук по цьому переможцю
Переможець 129 000 UAH 13.04.2020 13:50

Документи

13.04.2020 13:49
13-04-Д-ЕСЗ.doc
13.04.2020 13:50
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 13.04.2020 13:50

Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Аудиторська фірма "Капітал груп"
Пошук по цьому переможцю
#33236268
129 000 UAH Документи

Документи

13.04.2020 13:49
13-04-Д-ЕСЗ.doc
13.04.2020 13:50
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 14.05.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 00000299/Г
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір-00000299-Г.pdf Укладений
154 800
15.05.2020 13:36
14.05.2020
sign.p7s Укладений
15.05.2020 13:40

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання