Комп'ютерне обладнання та приладдя Computer hardware and supplies
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-02-002471-b
- 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання
- Завершена
Найменування замовника:
Департамент освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
39356695
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Нікольська Мар'яна Михайлівна,
+380342552017
, nikolskamarana@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Івано-Франківськ, 76004, Івано-Франківська область, вул. Грушевського, 21
Дата укладення договору
5.06.20
Переможець
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР»
Очікувана вартість
16 972 500 UAH
з ПДВ
Сума договору
16 795 311.48 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
0
0
останні зміни 5.06.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 22.04.2020 18:00
Оскарження умов:
до 28.04.2020 00:00
Подання пропозицій:
02.05.2020 18:00
Початок аукціону:
14.05.2020 12:41
Очікувана вартість
16 972 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
250 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
84 863 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
219 комплекти
Комплекти мультимедійного обладнання
ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
23.04.2020 11:49
22.04.2020 17:32
22.04.2020 17:32
02.04.2020 14:54
23.04.2020 11:49
22.04.2020 17:34
02.04.2020 15:35
Запитання до процедури
Дискримінаційні вимоги
Дата подання: 22.04.2020 15:36
Дата відповіді: 23.04.2020 21:56
Шановний Замовник!
У додатку 3 тендерної документації зазначені технічні вимоги до проектора (і зокрема: параметри енергоживлення – не більше 150 Вт, Тип джерела світла -світодіодно-лазерне, Офіційна гарантія на проектор не менше 3 років, на джерело світла - 5 років або 10 000 год при використанні у звичайному навчальному процесі (гарантійні умови мають бути підтверджені на офіційному сайті та в авторизаційному листі від виробника або їх представників на території України)) за сукупністю яким відповідає продукція лише одного виробника.
У додатку 3 тендерної документації зазначені технічні вимоги до ноутбука (і зокрема: Вбудована WEB-камера із підтримкою технології HDR, роздільна здатність відео - не нижче HD (1280 х 720), Комунікації: наявність Bluetooth 5.0 та Intel Wireless Wi-Fi 6; Акумулятор: не менш ніж 48 Ват/годин; не менше ніж 3 х USB 3.1 Type A) за сукупністю яким відповідає продукція лише одного виробника.
Це пряме обмеження кола потенційних учасників, що забороняється Законом Про Публічні Закупівлі.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, усунувши дискримінаційні вимоги, для можливості запропонувати еквівалентну продукцію.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Департаментом освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франківської ОДА розглянуто Ваше запитання.
Аналіз пропозицій ринку виробників проекторів показав, що під данні характеристики підпадають проектори компанії Panasonic, Casio та інші, тому ми жодним чином не обмежуємо коло потенційних учасників.
Разом з тим, щодо Ваших аргументів по ноутбуках - великі виробники ноутбуків використовують конфігурування обладнання під потреби замовників, таку модель використовують такі виробники як НР, ASUS, ACER, DELL та інші, ми перевірили усі пропозиції вищевказаних виробників і встановили, що такі технології, які ми запитуємо, вони використовують. При цьому, ми не вказуємо вимогою якісь закриті технології якими володіє один виробник, тому ми жодним чином не обмежуємо коло потенційних учасників .
Аналіз пропозицій ринку виробників проекторів показав, що під данні характеристики підпадають проектори компанії Panasonic, Casio та інші, тому ми жодним чином не обмежуємо коло потенційних учасників.
Разом з тим, щодо Ваших аргументів по ноутбуках - великі виробники ноутбуків використовують конфігурування обладнання під потреби замовників, таку модель використовують такі виробники як НР, ASUS, ACER, DELL та інші, ми перевірили усі пропозиції вищевказаних виробників і встановили, що такі технології, які ми запитуємо, вони використовують. При цьому, ми не вказуємо вимогою якісь закриті технології якими володіє один виробник, тому ми жодним чином не обмежуємо коло потенційних учасників .
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-04-02-002471-b.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕР СИСТЕМС", Код ЄДРПОУ:37653216
Дата подання: 06.04.2020 22:40
Шановний Замовнику, аналіз технічних характеристик проектора, що зазначені Вами у Додатку 3 до Тендерної документації, встановив, що такі характеристики має лише один проектор, що запропонований на ринку в Україні. Це призводить до того, що Учасники не мають змогу запропонувати відповідний аналог, що обмежує конкуренцію в даній закупівлі та порушує основні принципи здійснення закупівель, що передбачені Законом України «Про публічні закупівлі». Ми розуміємо, що в першу чергу Ви зацікавлені у придбанні найбільш якісного та потужного обладнання для кращої організації навчального процесу. У зв’язку з цим, хочемо звернути Вашу увагу, що проектори з більш новим типом джерела світла, а саме – лазерно-фосфорним, мають більше переваг у використанні порівняно з проекторами з типом джерела світла світлодіодно-лазерним, яке зазначене Вами у технічних вимогах до проектора. Тому, з метою дотримання законодавства України та принципу добросовісної конкуренції вимагаємо внести зміни до Додатку 3 Тендерної документації щодо характеристик проектора та вказати наступне: «Тип джерела світла – світлодіодно-лазерне або лазерно-фосфорне».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
09.04.2020 13:56
Департаментом освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франківської ОДА розглянуто Вашу вимогу. Відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі. Технічна специфікація не повинна містити (і не містить) посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Ураховуючи вищенаведене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Тому, в нашій тендерній документації були надані саме ті характеристики, які ми хочемо бачити в товарі, що закуповується.
Інформуємо, що технічні та якісні показники до предмета закупівлі ми формували детально проаналізувавши та вивчивши даний товар на ринку і виокремили для себе критерії, які б ми хотіла бачити в товарі. При цьому, наголошуємо, що на ринку є велика кількість виробників даної продукції, що відповідають нашим технічним вимогам, тому Ваше твердження про дискримінацію абсолютно необґрунтовано. Таким чином, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Ураховуючи вищенаведене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Тому, в нашій тендерній документації були надані саме ті характеристики, які ми хочемо бачити в товарі, що закуповується.
Інформуємо, що технічні та якісні показники до предмета закупівлі ми формували детально проаналізувавши та вивчивши даний товар на ринку і виокремили для себе критерії, які б ми хотіла бачити в товарі. При цьому, наголошуємо, що на ринку є велика кількість виробників даної продукції, що відповідають нашим технічним вимогам, тому Ваше твердження про дискримінацію абсолютно необґрунтовано. Таким чином, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Номер вимоги: UA-2020-04-02-002471-b.b2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ", Код ЄДРПОУ:42286822
Дата подання: 21.04.2020 19:51
Шановний Замовник! Поясніть необхідність відповідності ноутбука стандарту MIL-STD-810G (стандарт Міністерства оборони США) для викорстання ноутбуків в закладах освіти. Зазначимо, що жодном нормативним актом України не вимагається відповідність обладнання даному стандарту для освітніх цілей. Вимагаємо усунути дану вимогу, як дискримінаційну, яка звужує коло потенційних учасників, а також яка не має обгрунтування для даної закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
22.04.2020 14:28
Рішення тендерного комітету
Департаментом освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франківської ОДА розглянуто Вашу вимогу.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі. Технічна специфікація не повинна містити (і не містить) посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.
Ураховуючи вищенаведене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Тому, в нашій тендерній документації були надані саме ті характеристики та вимоги, які ми хочемо бачити в товарі, що закуповується.
Інформуємо, що технічні та якісні показники до предмета закупівлі ми формували детально проаналізувавши та вивчивши даний товар на ринку і виокремили для себе критерії, які б ми хотіла бачити в товарі, зокрема, і відповідність стандарту MIL-STD-810G, який визначає протиударну стійкість і стійкість до вібрацій.
При цьому, наголошуємо, що на ринку є велика кількість виробників продукції, що відповідають нашим вимогам, тому Ваше твердження про дискримінацію абсолютно необґрунтовано. Таким чином, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Департаментом освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франківської ОДА розглянуто Вашу вимогу.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі. Технічна специфікація не повинна містити (і не містить) посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.
Ураховуючи вищенаведене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Тому, в нашій тендерній документації були надані саме ті характеристики та вимоги, які ми хочемо бачити в товарі, що закуповується.
Інформуємо, що технічні та якісні показники до предмета закупівлі ми формували детально проаналізувавши та вивчивши даний товар на ринку і виокремили для себе критерії, які б ми хотіла бачити в товарі, зокрема, і відповідність стандарту MIL-STD-810G, який визначає протиударну стійкість і стійкість до вібрацій.
При цьому, наголошуємо, що на ринку є велика кількість виробників продукції, що відповідають нашим вимогам, тому Ваше твердження про дискримінацію абсолютно необґрунтовано. Таким чином, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Номер вимоги: UA-2020-04-02-002471-b.c3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКІ БУДІВЕЛЬНІ РІШЕННЯ", Код ЄДРПОУ:39446495
Дата подання: 22.04.2020 15:49
Шановний Замовнику.
Враховуючи вашу відповідь на попередню вимогу потенційного учасника, повідомляємо наступне:
1. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись ПРИНЦИПАМИ здійснення закупівель та з ДОТРИМАННЯМ ЗАКОНОДАВСТВА в цілому. Проте, ви процитували п.3 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), де вказано, що технічна специфікація НЕ ПОВИННА містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Вами сказано, що технічна специфікація НЕ МІСТИТЬ таких посилань. Проаналізувавши вашу технічну специфікацію до мультимедійних проекторів встановлено наступне:
1.1. DLP технологія – посилання на конкретну конструкцію проектора.
1.2. Тип джерела світла – світодіодно-лазерне – посилання на конкретну конструкцію проектора.
1.3. Вага не більша 2,9 кг - посилання на конкретну конструкцію проектора. До того ж, просимо надати роз’яснення, чим зумовлена саме така вага і чи допускається відхилення від цього показника? Якщо так, то на яку величину?
Отже, вами свідомо надана неправдива відповідь та порушено вимоги п.3 ч.2 ст. 22 Закону, оскільки, посилаючись на конкретну конструкцію, документація повинна містити вираз «або еквівалент» або така вимога має бути обґрунтованою. «Саме ті характеристики, які ми хочемо бачити в товарі» та наявність декількох виробників проекторів з такими конструкціями не є обґрунтуванням у необхідності використання та закупівлі проекторів саме з такими технологіями. Більше того, дані вимоги порушують ТИПОВИЙ ПЕРЕЛІК засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів, затвердженого Наказом МОН України 22.06.2016 №704, яким передбачено мінімальні характеристики, яким повинен відповідати мультимедійний проектор, та який є обов’язковим для виконання замовниками в сфері освіти. Насамперед, даний Типовий перелік передбачає, що мультимедійний проектор має бути з короткофокусним об’єктивом (відстань від об’єктива проектора до площини проекції не більше 1 метра). Проте, проаналізувавши ваші вимоги, встановлено, що В СУКУПНОСТІ характеристик учасники можуть запропонувати лише одну модель проектору, а саме – CASIO XJ-V2. Даний проектор є довгофокусним, що суперечить вимогам Наказу МОН України 22.06.2016 №704, та який не підходить для роботи з інтерактивною дошкою, оскільки при його використанні буде відбуватись відбиття тіні вчителя/учня на дошку. Іншими словами Вашому технічному завданню відповідає довгофокусний проектор з довгою роботою джерела світла, але який є незручним та не відповідає діючим нормативним документам галузі в роботі з інтерактивною дошкою.
Враховуючи вищезазначене, вбачається ваше бажання обмежити коло потенційних учасників, шляхом встановлення дискримінаційних вимог, тому, ці вимоги мають бути виключені з тендерної документації та приведені у відповідність до Наказу МОН України 22.06.2016 №704. В протилежному випадку, просимо надати ваше дослідження ринку товарів, що є предметом закупівлі, і характеристикам, що викладені у тендерній документації, яким підтверджується, що такій сукупності характеристик відповідає продукція декількох виробників з подальшим їх приведенням у відповідність до Наказу МОН України 22.06.2016 №704.
У разі не усунення дискримінаційних вимог чи ненадання дослідження ринку товарів, керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ми будемо вимушені відстоювати свої законні права та інтереси в Антимонопольному комітеті України.
Розгорнути
Згорнути
Враховуючи вашу відповідь на попередню вимогу потенційного учасника, повідомляємо наступне:
1. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись ПРИНЦИПАМИ здійснення закупівель та з ДОТРИМАННЯМ ЗАКОНОДАВСТВА в цілому. Проте, ви процитували п.3 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), де вказано, що технічна специфікація НЕ ПОВИННА містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Вами сказано, що технічна специфікація НЕ МІСТИТЬ таких посилань. Проаналізувавши вашу технічну специфікацію до мультимедійних проекторів встановлено наступне:
1.1. DLP технологія – посилання на конкретну конструкцію проектора.
1.2. Тип джерела світла – світодіодно-лазерне – посилання на конкретну конструкцію проектора.
1.3. Вага не більша 2,9 кг - посилання на конкретну конструкцію проектора. До того ж, просимо надати роз’яснення, чим зумовлена саме така вага і чи допускається відхилення від цього показника? Якщо так, то на яку величину?
Отже, вами свідомо надана неправдива відповідь та порушено вимоги п.3 ч.2 ст. 22 Закону, оскільки, посилаючись на конкретну конструкцію, документація повинна містити вираз «або еквівалент» або така вимога має бути обґрунтованою. «Саме ті характеристики, які ми хочемо бачити в товарі» та наявність декількох виробників проекторів з такими конструкціями не є обґрунтуванням у необхідності використання та закупівлі проекторів саме з такими технологіями. Більше того, дані вимоги порушують ТИПОВИЙ ПЕРЕЛІК засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів, затвердженого Наказом МОН України 22.06.2016 №704, яким передбачено мінімальні характеристики, яким повинен відповідати мультимедійний проектор, та який є обов’язковим для виконання замовниками в сфері освіти. Насамперед, даний Типовий перелік передбачає, що мультимедійний проектор має бути з короткофокусним об’єктивом (відстань від об’єктива проектора до площини проекції не більше 1 метра). Проте, проаналізувавши ваші вимоги, встановлено, що В СУКУПНОСТІ характеристик учасники можуть запропонувати лише одну модель проектору, а саме – CASIO XJ-V2. Даний проектор є довгофокусним, що суперечить вимогам Наказу МОН України 22.06.2016 №704, та який не підходить для роботи з інтерактивною дошкою, оскільки при його використанні буде відбуватись відбиття тіні вчителя/учня на дошку. Іншими словами Вашому технічному завданню відповідає довгофокусний проектор з довгою роботою джерела світла, але який є незручним та не відповідає діючим нормативним документам галузі в роботі з інтерактивною дошкою.
Враховуючи вищезазначене, вбачається ваше бажання обмежити коло потенційних учасників, шляхом встановлення дискримінаційних вимог, тому, ці вимоги мають бути виключені з тендерної документації та приведені у відповідність до Наказу МОН України 22.06.2016 №704. В протилежному випадку, просимо надати ваше дослідження ринку товарів, що є предметом закупівлі, і характеристикам, що викладені у тендерній документації, яким підтверджується, що такій сукупності характеристик відповідає продукція декількох виробників з подальшим їх приведенням у відповідність до Наказу МОН України 22.06.2016 №704.
У разі не усунення дискримінаційних вимог чи ненадання дослідження ринку товарів, керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ми будемо вимушені відстоювати свої законні права та інтереси в Антимонопольному комітеті України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
23.04.2020 22:01
Департаментом освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франківської ОДА розглянуто Вашу вимогу про, що повідомляємо наступне.
Стандарт WiFi 802.11ax є новітній стандарт передачі даних який вже доступний у багатьох виробників, зокрема НР, DELL, Microsoft, Acer, Asus. У складі тендерної документації міститься вимога надати сертифікат якості / відповідності на ноутбук та висновок санітарно-епідеміологічної служби.
Ми хочемо передбачити можливість використання докстанції для викладача, так як це дуже зручна опція у користуванні , зменшує кількість кабелів на столі. В рамках даних торгів закупівля док станції не передбачається.
Стандарт MIL-STD-810G містять стандартні (не ативандальні) ноутбуки, багатьох виробників як: Lenovo, MSI,HP, ASUS, ACER,DELL та інші. Нас в першу чергу цікавить протиударна стійкість і стійкість до вібрацій (падіння зі столу та різні непередбачувані обставини що виникають у класі з дітьми). Вага 1,8 кг це параметр який мають знов ж таки переважна більшість виробників Lenovo, MSI,HP, ASUS, ACER,DELL та інші. Ми маємо бажання придбати легкий ноутбук яким без складнощів можна переносити, є ноутбуки і 1 кг і 1,2 і 1,5 , ми встановили обмеження 1,8 кг, огляд ринку показує що таких моделей є більше 100.
Крім того, слід наголосити, що Типовий перелік, який затверджений Наказом МОН України №704 від 22.06.2016 р., на який Ви посилаєтеся, визначає вимоги до засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів.
Обладнання, яке закуповується в рамках даної процедури, має бути поставлене не для природничо-математичних предметів, а кабінетів початкової школи, вимоги до яких визначаються іншим наказом МОН.
Стандарт WiFi 802.11ax є новітній стандарт передачі даних який вже доступний у багатьох виробників, зокрема НР, DELL, Microsoft, Acer, Asus. У складі тендерної документації міститься вимога надати сертифікат якості / відповідності на ноутбук та висновок санітарно-епідеміологічної служби.
Ми хочемо передбачити можливість використання докстанції для викладача, так як це дуже зручна опція у користуванні , зменшує кількість кабелів на столі. В рамках даних торгів закупівля док станції не передбачається.
Стандарт MIL-STD-810G містять стандартні (не ативандальні) ноутбуки, багатьох виробників як: Lenovo, MSI,HP, ASUS, ACER,DELL та інші. Нас в першу чергу цікавить протиударна стійкість і стійкість до вібрацій (падіння зі столу та різні непередбачувані обставини що виникають у класі з дітьми). Вага 1,8 кг це параметр який мають знов ж таки переважна більшість виробників Lenovo, MSI,HP, ASUS, ACER,DELL та інші. Ми маємо бажання придбати легкий ноутбук яким без складнощів можна переносити, є ноутбуки і 1 кг і 1,2 і 1,5 , ми встановили обмеження 1,8 кг, огляд ринку показує що таких моделей є більше 100.
Крім того, слід наголосити, що Типовий перелік, який затверджений Наказом МОН України №704 від 22.06.2016 р., на який Ви посилаєтеся, визначає вимоги до засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів.
Обладнання, яке закуповується в рамках даної процедури, має бути поставлене не для природничо-математичних предметів, а кабінетів початкової школи, вимоги до яких визначаються іншим наказом МОН.
Номер вимоги: UA-2020-04-02-002471-b.c4
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКІ БУДІВЕЛЬНІ РІШЕННЯ", Код ЄДРПОУ:39446495
Дата подання: 22.04.2020 15:51
Шановний Замовнику.
Враховуючи вашу відповідь на попередню вимогу потенційного учасника, повідомляємо наступне:
1.Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись ПРИНЦИПАМИ здійснення закупівель та з ДОТРИМАННЯМ ЗАКОНОДАВСТВА в цілому. Проте, ви процитували п.3 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), де вказано, що технічна специфікація НЕ ПОВИННА містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Вами сказано, що технічна специфікація НЕ МІСТИТЬ таких посилань. Проаналізувавши вашу технічну специфікацію до ноутбуків встановлено наступне:
1.1.Комунікації: наявність Bluetooth 5.0 та Intel Wireless Wi-Fi 6 , 2x2 MIMO, LAN - посилання на конкретну марку - Intel. До того ж, просимо надати роз’яснення, чим обумовлена вимога наявності бездротового інтерфейсу Intel Wireless Wi-Fi 6? Для яких цілей буде використовуватися його висока пропускна здатність? Чи сертифікований стандарт WiFi 6 в Україні і чи допускається його використання в освітніх закладах? Прохання надати посилання на документ, що підтверджує сертифікацію.
1.2.Порт для підключення док-станції з функцію живлення через цій порт – посилання на конкретну конструкцію ноутбука. До того ж, просимо надати роз’яснення, чим обумовлено вимога наявності даного порту в ноутбуці? Чи планується закупівля док-станцій?
1.3Пристрій повинен відповідати стандарту MIL-STD-810G – посилання на конкретний патент. До того ж, просимо надати роз’яснення, чим зумовлена наявність військового стандарту США в цьому пристрої, в яких агресивних середовищах і складних польових умовах планується використовувати даний ноутбук? Які умови випробувань на прискорення (падіння з висоти) використовуються при тестуванні пристроїв - кути падіння, поверхні падіння?
1.4Габарити: вага не більше 1,8 кг - посилання на конкретну конструкцію ноутбука. До того ж, просимо надати роз’яснення, чим зумовлена саме така вага і чи допускається відхилення від цього показника? Якщо так, то на яку величину?
Отже, вами свідомо надана неправдива відповідь та порушено вимоги п.3 ч.2 ст. 22 Закону, оскільки, посилаючись на конкретну конструкцію, документація повинна містити вираз «або еквівалент» або така вимога має бути обґрунтованою. «Саме ті характеристики, які ми хочемо бачити в товарі» та наявність декількох виробників ноутбуків з такими конструкціями не є обґрунтуванням у необхідності використання та закупівлі ноутбуків саме з такими технологіями. Більше того, дані вимоги порушують ТИПОВИЙ ПЕРЕЛІК засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів, затвердженого Наказом МОН України 22.06.2016 №704, яким передбачено мінімальні характеристики, яким повинен відповідати ноутбук, та який є обов’язковим для виконання замовниками в сфері освіти.
В СУКУПНОСТІ встановлених характеристик ноутбука учасники можуть запропонувати лише одну модель ноутбука, а саме – ACER TMP215-52 (NX.VLNEU.00Z).
Враховуючи вищезазначене, вбачається ваше бажання обмежити коло потенційних учасників, шляхом встановлення дискримінаційних вимог, тому, ці вимоги мають бути виключені з тендерної документації та приведені у відповідність до Наказу МОН України 22.06.2016 №704. В протилежному випадку, просимо надати ваше дослідження ринку товарів, що є предметом закупівлі, і характеристикам, що викладені у тендерній документації, яким підтверджується, що такій сукупності характеристик відповідає продукція декількох виробників з подальшим їх приведенням у відповідність до Наказу МОН України 22.06.2016 №704.
У разі не усунення дискримінаційних вимог чи ненадання дослідження ринку товарів, керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ми будемо вимушені відстоювати свої законні права та інтереси в Антимонопольному комітеті України.
Розгорнути
Згорнути
Враховуючи вашу відповідь на попередню вимогу потенційного учасника, повідомляємо наступне:
1.Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись ПРИНЦИПАМИ здійснення закупівель та з ДОТРИМАННЯМ ЗАКОНОДАВСТВА в цілому. Проте, ви процитували п.3 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), де вказано, що технічна специфікація НЕ ПОВИННА містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Вами сказано, що технічна специфікація НЕ МІСТИТЬ таких посилань. Проаналізувавши вашу технічну специфікацію до ноутбуків встановлено наступне:
1.1.Комунікації: наявність Bluetooth 5.0 та Intel Wireless Wi-Fi 6 , 2x2 MIMO, LAN - посилання на конкретну марку - Intel. До того ж, просимо надати роз’яснення, чим обумовлена вимога наявності бездротового інтерфейсу Intel Wireless Wi-Fi 6? Для яких цілей буде використовуватися його висока пропускна здатність? Чи сертифікований стандарт WiFi 6 в Україні і чи допускається його використання в освітніх закладах? Прохання надати посилання на документ, що підтверджує сертифікацію.
1.2.Порт для підключення док-станції з функцію живлення через цій порт – посилання на конкретну конструкцію ноутбука. До того ж, просимо надати роз’яснення, чим обумовлено вимога наявності даного порту в ноутбуці? Чи планується закупівля док-станцій?
1.3Пристрій повинен відповідати стандарту MIL-STD-810G – посилання на конкретний патент. До того ж, просимо надати роз’яснення, чим зумовлена наявність військового стандарту США в цьому пристрої, в яких агресивних середовищах і складних польових умовах планується використовувати даний ноутбук? Які умови випробувань на прискорення (падіння з висоти) використовуються при тестуванні пристроїв - кути падіння, поверхні падіння?
1.4Габарити: вага не більше 1,8 кг - посилання на конкретну конструкцію ноутбука. До того ж, просимо надати роз’яснення, чим зумовлена саме така вага і чи допускається відхилення від цього показника? Якщо так, то на яку величину?
Отже, вами свідомо надана неправдива відповідь та порушено вимоги п.3 ч.2 ст. 22 Закону, оскільки, посилаючись на конкретну конструкцію, документація повинна містити вираз «або еквівалент» або така вимога має бути обґрунтованою. «Саме ті характеристики, які ми хочемо бачити в товарі» та наявність декількох виробників ноутбуків з такими конструкціями не є обґрунтуванням у необхідності використання та закупівлі ноутбуків саме з такими технологіями. Більше того, дані вимоги порушують ТИПОВИЙ ПЕРЕЛІК засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів, затвердженого Наказом МОН України 22.06.2016 №704, яким передбачено мінімальні характеристики, яким повинен відповідати ноутбук, та який є обов’язковим для виконання замовниками в сфері освіти.
В СУКУПНОСТІ встановлених характеристик ноутбука учасники можуть запропонувати лише одну модель ноутбука, а саме – ACER TMP215-52 (NX.VLNEU.00Z).
Враховуючи вищезазначене, вбачається ваше бажання обмежити коло потенційних учасників, шляхом встановлення дискримінаційних вимог, тому, ці вимоги мають бути виключені з тендерної документації та приведені у відповідність до Наказу МОН України 22.06.2016 №704. В протилежному випадку, просимо надати ваше дослідження ринку товарів, що є предметом закупівлі, і характеристикам, що викладені у тендерній документації, яким підтверджується, що такій сукупності характеристик відповідає продукція декількох виробників з подальшим їх приведенням у відповідність до Наказу МОН України 22.06.2016 №704.
У разі не усунення дискримінаційних вимог чи ненадання дослідження ринку товарів, керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ми будемо вимушені відстоювати свої законні права та інтереси в Антимонопольному комітеті України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
23.04.2020 21:59
Департаментом освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франківської ОДА розглянуто Вашу вимогу про, що повідомляємо наступне.
Ваше твердження, що DLP технологія, тип джерела світла, вага є конструкцією предмету закупівлі є таким, що не відповідає дійсності, оскільки, відповідно до ДСТУ 3321:2003 «Система конструкторської документації. Терміни та визначення основних понять» - конструкція виробу це є сукупність властивостей виробу, яку характеризують склад його частин, призначеність, взаємна розташованість, форма, розміри і матеріали складових частин та види з'єднання їх між собою.
Разом з тим, DLP технологія, тип джерела світла, вага є вимогами щодо якісних, кількісних, технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі, обов’язкова наявність яких в тендерній документації якраз і передбачена п.3 ч.2 ст. 22 Закону.
Крім того, слід зазначити, що DLP технологію, тип джерела світла – світодіодно-лазерне, вагу не більша 2,9 кг містять проектори багатьох виробників , зокрема, Panasonic, Casio, Acer та інші. Проектори даних виробників є з різною вагою Ви можете запропонувати проектор з меншою вагою ніж 2,9 кг.
Крім того, слід наголосити, що Типовий перелік, який затверджений Наказом МОН України №704 від 22.06.2016 р., на який Ви посилаєтеся, визначає вимоги до засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів.
Обладнання, яке закуповується в рамках даної процедури, має бути поставлене не для природничо-математичних предметів, а кабінетів початкової школи, вимоги до яких визначаються іншим наказом МОН.
Ваше твердження, що DLP технологія, тип джерела світла, вага є конструкцією предмету закупівлі є таким, що не відповідає дійсності, оскільки, відповідно до ДСТУ 3321:2003 «Система конструкторської документації. Терміни та визначення основних понять» - конструкція виробу це є сукупність властивостей виробу, яку характеризують склад його частин, призначеність, взаємна розташованість, форма, розміри і матеріали складових частин та види з'єднання їх між собою.
Разом з тим, DLP технологія, тип джерела світла, вага є вимогами щодо якісних, кількісних, технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі, обов’язкова наявність яких в тендерній документації якраз і передбачена п.3 ч.2 ст. 22 Закону.
Крім того, слід зазначити, що DLP технологію, тип джерела світла – світодіодно-лазерне, вагу не більша 2,9 кг містять проектори багатьох виробників , зокрема, Panasonic, Casio, Acer та інші. Проектори даних виробників є з різною вагою Ви можете запропонувати проектор з меншою вагою ніж 2,9 кг.
Крім того, слід наголосити, що Типовий перелік, який затверджений Наказом МОН України №704 від 22.06.2016 р., на який Ви посилаєтеся, визначає вимоги до засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів.
Обладнання, яке закуповується в рамках даної процедури, має бути поставлене не для природничо-математичних предметів, а кабінетів початкової школи, вимоги до яких визначаються іншим наказом МОН.
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14.05.2020 13:08
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР»
Пошук по цьому учаснику
|
16 965 492 UAH з ПДВ | 16 795 311.48 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЛИТЕР-ІКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
16 897 540 UAH з ПДВ | 16 812 540.68 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "КОМЕЛ"
Пошук по цьому учаснику
|
16 924 490.82 UAH з ПДВ | 16 924 490.82 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР» #31091208
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 16 795 311.48 UAH з ПДВ | 18.05.2020 11:25 |
Переможець
Дата і час публікації: 18.05.2020 11:25
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР»
Пошук по цьому переможцю
|
16 795 311.48 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 05.06.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 2471-b
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 28.07.2020 15:29
| Опис змін: | Додано перелік закладів освіти області (Додаток 4) |
| Номер договору: | № 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 28.07.2020 15:36
| Опис змін: | Додаток 4 |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 18.12.2020 11:07
| Опис змін: | Додавання реквізиту |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 05.06.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
16 795 311.48
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
| Покращення якості предмета закупівлі - 2 |
