ДК 021-2015 (CPV) 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, зберігання та оброблення небезпечних відходів-Медичні відходи категорії В)

1.Найменування Замовника: Ніжинський дитячий будинок-інтернат Код ЄДРПОУ 03189883 Адреса16600, Україна, Чернігівська область, Ніжин, вул, Березанська, 44А
2.Номер повідомлення про проведення оголошення: UA-2020-04-02-003840-b;
Код ДК021:90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, зберігання та оброблення небезпечних відходів-Медичні відходи категорії В)
3.Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників.
4.Обгрунтування вимоги:
Ніжинський дитячий будинок-інтернат Код ЄДРПОУ 03189883, (Далі — Замовник) оприлюднив Оголошення про заплановану за процедурою допорогові закупівлі, предмет закупівлі згідно UA-2020-04-02-003840-b; Послуги зі збирання, зберігання та оброблення небезпечних відходів-Медичні відходи категорії В обсягом 300 кг.
Ознайомившись з Тендерною документацією (далі – ТД) ми виявили в ній вимоги, що суперечать чинному законодавству.
Додатком 3 ТД «Кваліфікаційні вимоги до учасників» зазначено:
2. Надати інформацію, яка містить відомості про Учасника:
6)копію Ліцензії Міністерства екології та природніх ресурсів України на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження) (надати копію Ліцензії або наказу про видачу Ліцензії); копія погодженого відповідно вимог діючого законодавства України ;Ліміту на утворення та розміщення відходів; та копія Дозволу на розміщення відходів.
Наголошуємо, що Державними санітарно – епідемічними правилами і нормами щодо поводження з медичними відходами, затвердженими Наказом Міністерства охорони здоров’я від 08.06.2015 № 325, Розділом V встановлено вимоги до відходів категорії В, якими передбачено, що небезпечні медичні відходи категорії В повинні саме знешкоджуватися, а саме пунктами зазначеного Наказу передбачено:
«17. Термічне знешкодження відходів категорії В може здійснюватись децентралізованим способом (інсинератори або інші установки термічного знешкодження, що призначені для застосування з цією метою). Термічне знешкодження відходів категорії В може здійснюватись централізованим способом. «18. Патологоанатомічні та органічні операційні відходи категорії В (органи, тканини) підлягають кремації (спалюванню).
20. Відходи категорії В після знезараження передаються на підприємства, що мають ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами та мають відповідне сертифіковане обладнання.
До того зауважуємо, що пунктами 1 та 2 Розділу І Наказу від 08.06.2015 № 325 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правила і норм щодо поводження з медичними відходами» передбачено:
1. Ці Правила встановлюють загальні вимоги до поводження з медичними відходами в закладах охорони здоров’я (далі - заклади) з метою попередження їх негативного впливу на життя, здоров'я населення та довкілля і визначають порядок збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізації, видалення, знезараження, захоронення, знищення медичних відходів.
2. Ці Правила поширюються на усі заклади незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, у тому числі фізичних осіб - підприємців, які в установленому порядку отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики (крім підприємств з виробництва фармацевтичної продукції та медичних відходів, що утворюються у побуті).
Відповідно, замовник повинен дотримуватись Закону України «Про відходи», враховуючи Державні санітарно-протиепідемічні правила і норми щодо поводження з медичними відходами, які є для нього обов’язковим до виконання нормативним актом.
Детальна інформація зазначена у файлі.

1.Найменування Замовника: Ніжинський дитячий будинок-інтернат Код ЄДРПОУ 03189883 Адреса16600, Україна, Чернігівська область, Ніжин, вул, Березанська, 44А
2.Номер повідомлення про проведення оголошення: UA-2020-04-02-003840-b;
Код ДК021:90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, зберігання та оброблення небезпечних відходів-Медичні відходи категорії В)
3.Підстави подання вимоги: covid-2019
4.Обгрунтування вимоги:
Ніжинський дитячий будинок-інтернат Код ЄДРПОУ 03189883, (Далі — Замовник) оприлюднив Оголошення про заплановану за процедурою допорогові закупівлі, предмет закупівлі згідно UA-2020-04-02-003840-b; Послуги зі збирання, зберігання та оброблення небезпечних відходів-Медичні відходи категорії В обсягом 300 кг.
Замовник вимагає в Додатку № 3 « Кваліфікаційні вимоги до учасників»
2.7. Документи, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю, в паперовому вигляді, завірені підписом та печаткою учасника, надаються замовнику переможцем під час укладання договору про закупівлю.
Згідно пп1 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19), більшість працівників в Україні перейшли на дистанційну роботу і не мають фізичної можливості направляти документи в паперовому вигляді Замовнику, відповідно, вимагаємо прописати додаткову умову в тексті тендерної документації на період карантину, а саме:
2.7. Документи, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю, в паперовому вигляді, завірені підписом та печаткою учасника, надаються замовнику переможцем під час укладання договору про закупівлю.
Якщо на території України буде діяти карантин щодо запобігання виникненню, поширенню та боротьби з короновірусом COVID-19, Учасник-переможець має право завантажити вищенаведені документи до електронної системи закупівель Прозорро», через майданчик на якому Учасник-переможець зареєстрований.