сертифікат якості ISO
Дата подання: 07.04.2020 12:26
Дата відповіді: 13.04.2020 20:44
Доброго дня.
Вимога щодо подання сертифікату якості ISO суперечить чинному законодавству України, і є дискримінаційною, оскільки суб’єкти господарювання жодним законодавчим документом НЕ ЗОБОВ'ЯЗАНІ для здійснення своєї діяльності отримувати даний сертифікат. Окрім того сертифікат ISO ПІДТВЕРДЖУЄ ЯКІСТЬ ВИРОБНИЧИХ ПРОЦЕСІВ, що відбуваються на підприємстві, а не безпосередньо якісні характеристики продукту (товарів, послуг), а застосування стандарту ISO для сертифікації систем управління якістю носить рекомендаційний характер, а отже його отримання не є обов'язковим.
Також, звертаємо вашу увагу на те, що відповідно до ч.4 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та НЕ ВИМАГАЮТЬСЯ під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Отже, виходячи з вище викладеного, просимо усунути ДИСКРИМІНАЦІЙНУ вимогу щодо подачі сертифікату ISO, оскілки ця вимого суперечить чинному законодавству України І ЖОДНИМ ЧИНОМ НЕ ПІДТВЕРДЖУЄ ЯКІСТЬ ПРОДУКЦІЇ.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Вимога повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», та є однаковою для всіх Учасників, не залежно від виробника обладнання, що ними буде пропонуватись. Зазначена вимога обумовлена тим, що для забезпечення якісного надання Учасником гарантійної підтримки та своєчасного вирішення питань стосовно поставки запропонованого Обладнання, його якості та відповідності вимогам Замовника Учасник повинен мати впроваджену систему управління якістю, що відповідає національному стандарту ДСТУ ISO 9001. Вдповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року № 221 міжнародний стандарт ISO 9001 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001). Вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю - встановленим (згідно стандарту ISO 9001:2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Впровадити систему управління якістю та пройти сертифікацію за стандартом ДСТУ ISO9001 може будь-яка організація, що працює у відповідності до стандартів ДСТУ ISO 9001, а наявність зазначеного сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності якісно та своєчасно виконувати обов’язки за договором та не є дискримінаційною. Також зазначаємо, що Згідно розділу ІV Статті 22 пункту 3,Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Вважаємо, що вносити зміни в тендерну документацію на вимогу потенційного учасника недоцільно
внесення змін до тендерної документації
Дата подання: 07.04.2020 12:42
Дата відповіді: 13.04.2020 20:58
Добрий день, прошу надати розяснення до тендерної документації:
1. "Товар повинен бути належним чином зареєстрований (сертифікований) в Україні.
Термін дії реєстраційних посвідчень (свідоцтв про реєстрацію,сертифікатів відповідності, тощо) не повинен бути меншим ніж 24 календарних місяців.". Яким чином товар має бути зареєстрований ? І чому саме термін дії реєстраційного посвідчення має бути 24 календарних місяців ? І яким саме законом дана вимога є передбачена?
2." Лист-відгук повинен бути належним чином оформлений з вихідним номером, датою видачі не раніше дати оголошення тендеру, сумою договору, номером та датою виконаного договору поданого в складі пропозиції. Яким чином дата відгуку вплине на якість продукції і яким саме законом дана вимога є передбачена?
Прошу внести зміни до тендерної документації і усунути дискримінаційні вимоги, в іншому випадку, залишаю за собою право звернутись до антимонопольного комітуту.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Розглянувши Ваше звернення замовником будуть внесені зміни до тендерної документації відносно першого питання: "Товар повинен бути належним чином зареєстрований (сертифікований) в Україні.
Термін дії реєстраційних посвідчень (свідоцтв про реєстрацію,сертифікатів відповідності, тощо) не повинен бути меншим ніж 24 календарних місяців.". Яким чином товар має бути зареєстрований ? І чому саме термін дії реєстраційного посвідчення має бути 24 календарних місяців ? І яким саме законом дана вимога є передбачена?» відносно другого питання щодо підтвердження аналогічного досвіду повідомляємо:
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством.
Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Таким чином, у разі якщо замовником в тендерній документації встановлюється вимога щодо наявності документально підтвердженої інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям, то учасникам процедури закупівлі необхідно надавати тендерні пропозиції відповідно до вимог тендерної документації.