Поточний ремонт приміщення Житомирського дошкільного навчального закладу №10, м. Житомира, вулиця Михайла Грушевського, буд. 89/97

Причина: помилково

Розглянувши Вашу вимогу стосовно дискваліфікації учасника ФОП Грищенко Сергій Володимирович повідомляємо наступне.
Закон України «Про публічні закупівлі» визначає одними з основних принципів здійснення закупівель об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Відповідно до 5.1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Пунктом 5.1.1. даного розділу передбачено, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.1 цього Розділу всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
- сканкопію аналогічного договору про надання послуг з ремонту приміщень ( за 2017 рік або 2018 рік або 2019 рік).
- позитивний відгук (або рекомендаційний лист, тощо) від замовника згідно аналогічного договору, інформацію про виконання якого надано у складі тендерної пропозиції, що має бути складений на фірмовому бланку замовника (за наявності), завірений підписом керівника замовника, окрім цього відгук повинен містити інформацію щодо реквізитів договору, щодо виконання якого надається такий відгук (дата укладення, номер за наявності), а також найменування предмету закупівлі згідно договору, та інформацію про: суму (вартість) наданих послуг (або виконаних робіт), дотримання учасником умов договору, в тому числі в частині повноти надання послуг (виконання робіт), відсутність фактів виявлення недоліків щодо якості надання послуг (виконання робіт).
Учасником ФОП Грищенко Сергій Володимирович не підтверджено кваліфікаційний критерій наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, а саме у тендерній пропозиції учасника наданий лист-відгук від замовника Вих №138/1 від 22.05.2019 року, що не відповідає вимогам тендерної документації. Наданий Лист відгук не містить інформації про суму (вартість) наданих послуг (або виконаних робіт) (вимога абз.3 п. 5.1.1. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»).
Стосовно «відсутності спеціального зразка для надавання подібних відгуків» повідомляємо Вам, що Замовником у тендерній документації чітко зазначено, яка інформація повинна бути зазначена у позитивному відгуку (або рекомендаційному листі) від замовника згідно аналогічного договору (інформація перелічена в абз.3 п. 5.1.1. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). Якщо на момент підготовки тендерної пропозиції в учасників закупівлі відсутній позитивний відгук (або рекомендаційний лист) від замовника згідно аналогічного договору, який відповідав би умовам тендерної пропозиції – в таких учасників є можливість звернутись до замовника згідно аналогічного договору про надання такого відгуку. Також, статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що в фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Також частиною 2 статті 18 Закону визначено що скарги, які стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
Учасник ФОП Грищенко Сергій Володимирович, у період визначений Законом, не звертався до Замовника щодо усунення даної норми з тендерної документації та не оскаржував умови тендерної документації до органу оскарження, тому, відповідно до абз. 20 п.20 «Інша інформація» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» відсутність будь-яких запитань або уточнень щодо змісту та викладення вимог тендерної документації з боку Учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, розцінюється як таке, що Учасники процедури закупівлі, які беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, відповідно до абзацу 1 пункту 1 частини 1 статті 30 Закону, Замовником правомірно прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів ФОП Грищенко Сергій Володимирович за предметом закупівлі Поточний ремонт приміщення Житомирського дошкільного навчального закладу №10, м. Житомира, вулиця Михайла Грушевського, буд. 89/97 (ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт).
Одночасно повідомляємо Вам, що при розгляді тендерних пропозицій учасників закупівлі, тендерний комітет Житомирського дошкільного навчального закладу №10 дотримується позиції Управління Північного Офісу Держаудитслужби в Житомирській області та Антимонопольного комітету України та вимог Закону України «Про публічні закупівлі», та дотримується принципів публічних закупівель щодо добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники закупівлі, як суб’єкти оскарження, мають право звертатись до органу оскарження – Антимонопольного комітету України відповідно до статті 18 Закону 922.