Номер вимоги: UA-2020-04-06-002788-b.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ", Код ЄДРПОУ:40405478
Дата подання: 07.04.2020 11:20
Шановний Замовник!
У тендерній документації ви вимагаєте наявність матеріально-технічної бази у місті Житомир.
Повідомляємо, що дана вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання охоронних послуг діє на всій території України та не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання охорони. Логічно, що підрозділи та матеріально-технічну базу у Житомирській області може мати лише суб'єкт, який зареєстрований у Житомирській області. Таким чином, прописавши дану вимогу, Ви автоматично відсіяли учасників з усіх інших регіонів України, а отже, дискримінували їх (привіт, принцип недискримінації учасників, який зазначений в Законі України "Про публічні закупівлі"!). Це велике "по-перше". Велике "по-друге" полягає в тому, що Ви ж розумієте, у разі перемоги учаснику немає проблем орендувати офіс у Житомирі та передислокувати свої групи та матеріально-техічну базу для того, щоб повно і якісно надавати Вам послуги. Таким чином, Ви можете зобов'язати учасників надати гарантійний лист про те, що вони орендують офіс саме у тих містах, яких ви вимагаєте. Підсумуємо вищевикладене, ми, звичайно, розуміємо, що Ви хочете бачити переможця із Житомира, але ж Ви проводите відкриту та прозору процедуру, тому грайте по її правилам та вимогам закону! Отже, вимагаємо виключити вимогу про наявність діючих підрозділів та матеріально-технічної бази та досвіду роботи у м. Житомир.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
В Житомирській області та в м. Житомирі діють охоронні підрозділи багатьох охоронних організацій, серед яких і такі, що зареєстровані в інших регіонах України, однак мають на території нашого міста та в області діючі підрозділи охорони, або філію, або представництво та матеріально-технічну базу в м. Житомирі. Необхідність включення цієї умови до тендерної документації викликана прагненням ефективного використання бюджетних коштів на закупівлю послуг з охорони належної якості від учасника, який має реальну можливість ефективної організації надання послуг охорони із дотриманням вимог законодавства, щодо охорони об’єктів, де зберігається матеріальні цінності мобілізаційного резерву та наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори
Номер вимоги: UA-2020-04-06-002788-b.b2
Статус:
Відхилена
Учасник: ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ", Код ЄДРПОУ:40405478
Дата подання: 07.04.2020 11:20
Дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. Згідно чинного законодавста право на носіння вогнепальної зброї мають правоохоронні та державні силові органи. Прописуючи вимогу щодо наявності вогнепальної зброї, Ви обмежуєте коло потенційних учасників, так як участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише правоохоронні органи. Відповідно до чинного законодавства, а саме відповідно до Постанови КМУ від 11 лютого 2013 р. № 97 "Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності", субєкти охоронної діяльності можуть використовувати в своїй діяльності лише Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* (*Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження). Тому, даною вимогою про наявність вогнепальної зброї Ви порушуєте норми чинного Закону України "Про публічні закупівлі", а саме статтю 3 "Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників) та частину 4 статті 22 (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Тому, вимагаємо виключити вимогу про наявність вогнепальної зброї, внести зміни в Тендерну документації та забезпечити рівні умови учасникам для участі у даній процедурі закупівлі!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Зазначаємо, що об’єкти бази спецмедпостачання можуть охоронятися спеціальними, спеціалізованими, воєнізованими підрозділами охорони державної, комунальної чи приватної форми власності, які в достатній кількості функціонують в Україні (підрозділи Національної гвардії України, поліції охорони, ВОХР приватної чи державної форм власності, суб’єктів господарювання озброєних відомчими пристроями для відстрілу гумових кіль, як один із видів зброї з вогнепальним принципом метання снаряду), завдяки чому установою дотримується вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» та рекомендації МОЗ України.
Номер вимоги: UA-2020-04-06-002788-b.b3
Статус:
Відхилена
Учасник: ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ", Код ЄДРПОУ:40405478
Дата подання: 07.04.2020 11:26
Шановний Замовник!
У вашій тендерній документації встановлена вимога щодо надання в складі пропозиції копії договору, заключного з поліцією охорони. Прохання надати роз’яснення на яких законодавчих підставах встановлена дана вимога? Дана вимога є дискримінаційною та такою, що звужує коло потенційних учасників, які могли б взяти участь у процедурі закупівлі! Ми прекрасно розуміємо, що ви вже маєте потенційного переможця і за роки співпраці не хочете розлучатися, але ж ви проводите процедуру відкритих торгів, то ж будь ласкаві проводьте її відповідно до букви Закону. ЗУ Про публічні закупівлі, визначає, що ви шановний Замовник не можете встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тим самим ви порушуєте принцип здійснення публічних закупівель - недискримінацію учасників. Ви закуповуєте послуги з охорони. Даний вид діяльності провадиться на основі отриманої ліцензії МВС. Ніяких інших, документів на провадження охоронної діяльності, передбачених Законом Учасник не повинен мати. І так, логічно є зрозумілим те, що у випадку екстримальної ситуації групи реагування приватних охоронних служб, завжди викликають на місце події працівників поліції. Учасники не повинні укладати такі договори, це не передбачено ніяким нормативно-правовим актом. Тобто Учасники, які відповідають вимогам але не мають такого договору не можуть взяти участі у закупівлі. Ви ж розумієте, що Учаснику-Переможцю не буде проблемою на стадії підписання договору укласти такий договір з поліцією. Прохання внести зміни до тендерної документації шляхом виключення даної вимоги або зобов’язати учасників надати гарантійний лист про те, що у разі визначення переможцем процедури закупівлі Учасник укладе такий договір з поліцією. Ми чудово розуміємо ваше бажання співпрацювати з поліцією, проте ваші об’єкти не є особливо важливими та такими, що повинні охоронятися державними службами охорони. Не дивлячись на ситуацію в країні, АМКУ працює в режимі онлайн, тож оскаржити вимоги вашої документації немає жодних проблем.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Вимога про те, учасник повинен надати копію договору з поліцією охорони обумовлена наступним. На складах комунальної установи «База спеціального медичного постачання» Житомирської обласної ради зберігаються матеріальні цінності мобілізаційного резерву медичного призначення, які відповідно до ЗУ «Про державний матеріальний резерв» та ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» необхідні для забезпечення потреб України в особливий період. У зв’язку з цим в тендерній документації висуваються особливі вимоги, щодо забезпечення охорони складів мобілізаційного резерву. Також листом Управління СБУ в Житомирський області від 25.02.2020 року за вихідним №57/2481 до голови Житомирської обласної ради рекомендовано задіяти в охороні КУ «База спеціального медичного постачання» підрозділи поліції охорони, на підставі якого було обумовлено внесення в тендерну документацію вимоги щодо надання копії договору можливим виконавцем послуг, заключного з поліцією охорони.
Номер вимоги: UA-2020-04-06-002788-b.b4
Статус:
Відхилена
Учасник: ПП "БІЗНЕС І БЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:31583044
Дата подання: 10.04.2020 21:50
Шановний Замовник! В вимогах до кваліфікації учасників до лоту №2 учасник повинен надати довідку про наявність у Учасника мобільних груп реагування та цілодобової диспетчерської служби в м. Хорошеві. Якщо у учасника немає такої групи то такий учасник – не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України "Про публічні закупівлі". Але судячи з попередніх торгах, а саме "Охоронні послуги м. Андрушівка, вул. Тітова, 36" тендерний комітет Замовника визнав переможцем учасника у якого немає ні диспетчерської служби ні групи реагування в м.Андрушівка , при тому дискваліфікував учасника який відповідав даному критерію і цінова пропозиція була найкраща. Бажання Замовника визначити переможцем певного учасника не повинно порушувати ст.5 Закоку України "Про публічні закупівлі". Тому вимагаємо виключити вимогу про наявність у учасника мобільних груп реагування та цілодобової диспетчерської служби в м. Хорошеві, внести зміни в Тендерну документації та забезпечити рівні умови учасникам для участі у даній процедурі закупівлі!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Не вважати підставою для дискваліфікації учасників закупівлі по лоту №2 відсутність довідки про наявність у Учасника мобільних груп реагування та цілодобової диспетчерської служби в м. Хорошеві.